201x年以来，xx县认真贯彻落实省、市小康工作会议精神，在市小康办的精心指导下，对照指标体系，加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，全县经济、政治、文化、社会和生态文明等各个方面发展持续向好。201x年全县全面建成小康社会总体实现程度为88.4%，比上年提高4.5个百分点。全部23项指标中有11项实现程度达100%。
一、新指标体系实现程度及总体情况
经济运行平稳增长，结构调整稳步推进。经济发展类指标总实现程度达到81.3%。201x年完成地方生产总值117.98亿元，同比增长7.3%。全县实现公共财政预算收入8.35亿元，增长13.1%，比上年同期加快11.9个百分点。全县实现税收6.52亿元，增长20.8%，占公共财政预算收入的78.1%。产业结构进一步优化，二三产业占GDP比重达到84.8%。高新技术产业增加值占GDP比重达7.4%。产业投资占固定资产投资比重达19.1%。开放型经济发展指数达87.1。规模以上企业农产品加工产值与农业产值比重38.5%。
2. 居民收入不断提高，人民生活持续改善。人民生活类指标总实现程度达到72.6%。城、乡居民收入水平较快增长，分别达到21235元和9030元，增长8.6%、10.3%。农村卫生厕所普及率达到90.8%。农村自来水普及率、建制村通客车率实现程度均提前达到100%。贫困发生率下降到7%，比上年下降1.7个百分点。
3. 社会保障日益健全，社会发展更趋和谐。社会发展类指标总实现程度达到96.6%。城乡医保参保率达100%，基本养老服务补贴覆盖率达100%，每千老年人口养老床位数达27.7张，实现程度达79.1%；教育发展水平不断提升，高中阶段毛入学率达89.8%，同比提升了6个百分点；劳动年龄平均受教育年限达9.4年。医疗卫生水平进一步提升，全县每千人口拥有执业（助理）医师数达到2.1人，乡镇卫生院标准化建设达标率为95%，村级卫生室标准化建设达标率为90%。全县城乡居民基本医疗保险参保人数达到35万人，参保率稳定在98%以上。社会保障覆盖面不断扩大，城乡最低生活保障标准分别提高至每人每月500元和300元，城乡特困人员救助供养标准分别提高至每人每月600元和400元，实现了应保尽保、应助尽助的目标。
4. 生态环境持续优化，绿色发展理念深入人心。生态环境类指标总实现程度达到89.2%。全县森林覆盖率提高到55%，城市绿化覆盖率提高到42%，人均公园绿地面积达到12平方米。空气质量优良天数比例达到88%，主要河流水质优良比例达到95%。全县生活垃圾无害化处理率达到98%，污水处理率达到90%。生态环境保护意识显著增强，绿色生活方式逐步形成。全县新能源汽车保有量达到1000辆，同比增长30%。绿色建筑占新建建筑的比例达到60%，同比提高了10个百分点。全县累计创建省级生态镇10个、市级生态村50个，形成了良好的示范效应。
5. 民主法治不断推进，社会治理效能显著提升。民主法治类指标总实现程度达到85.7%。全县基层民主建设不断加强，村（居）民委员会换届选举参选率达到95%以上。法治政府建设深入推进，行政决策程序进一步规范，政府法律顾问制度全面建立。司法体制改革取得新进展，司法公信力显著提升。社会治理创新步伐加快，网格化管理和服务体系不断完善，矛盾纠纷多元化解机制逐步健全。平安建设成效显著，全县刑事案件发案率同比下降10%，人民群众安全感满意度达到95%以上。全县法治宣传教育覆盖面不断扩大，法律服务体系建设不断加强，公民法治素养明显提高。
二、主要做法和经验
强化组织领导，凝聚工作合力。县委、县政府高度重视全面小康建设工作，将其作为一项重大政治任务和民生工程来抓。成立了由县委书记任组长、县长任副组长的全面小康建设领导小组，下设办公室负责日常工作。建立了县、乡、村三级联动的工作机制，明确责任分工，强化督促检查，确保各项任务落到实处。同时，广泛动员社会各界力量参与全面小康建设，形成了党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的良好格局。
2. 突出重点难点，精准施策发力。针对全面小康建设中的短板弱项，我们坚持问题导向，精准施策，集中力量攻坚克难。一是着力解决产业发展不平衡不充分的问题。大力实施创新驱动发展战略，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，促进一二三产业融合发展。二是着力解决城乡发展不平衡不协调的问题。加快推进新型城镇化建设，提升县城综合承载能力，改善农村基础设施条件，缩小城乡差距。三是着力解决公共服务供给不足的问题。加大教育、医疗、养老等民生领域投入，提高公共服务质量和效率，满足人民群众多样化需求。四是着力解决生态环境保护与经济发展矛盾的问题。坚持绿色发展理念，严守生态保护红线，推进产业绿色发展，建设美丽家园。
3. 坚持改革创新，激发内生动力。我们把改革创新作为推动全面小康建设的重要手段，不断破除体制机制障碍，释放发展活力。一是深化“放管服”改革，优化营商环境。大力推进简政放权，简化审批流程，降低企业成本，激发市场活力。二是深化农村改革，激活乡村振兴动能。稳妥推进农村土地制度改革，完善农村集体产权制度，发展多种形式适度规模经营，增加农民财产性收入。三是深化社会事业改革，提升民生保障水平。积极推进教育、医疗、社保等领域改革，构建更加公平可持续的社会保障体系。四是深化生态文明体制改革，建设美丽中国。建立健全自然资源资产产权制度，完善生态环境保护制度，探索生态产品价值实现机制，促进经济社会发展全面绿色转型。
4. 加强宣传引导，营造浓厚氛围。我们充分利用各类媒体资源，广泛宣传全面小康建设的重大意义、目标任务和政策措施，及时报道工作进展和典型经验，营造全社会关心支持参与全面小康建设的良好氛围。一是开展主题宣传活动。围绕庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年等重大时间节点，组织开展了形式多样的宣传活动，展示了xx县经济社会发展的辉煌成就。二是开展典型宣传推广。深入挖掘和总结全面小康建设中的先进典型和成功案例，通过媒体平台进行广泛宣传，发挥了示范引领作用。三是开展群众性宣传教育活动。结合文明城市创建、美丽乡村建设等工作，开展了丰富多彩的群众性宣传教育活动，增强了广大干部群众的责任感和使命感。
三、存在问题及下一步打算
尽管我县全面小康建设取得了显著成效，但仍存在一些不容忽视的问题和挑战。一是部分指标实现程度较低，如城乡居民收入差距较大、高新技术产业占比不高、生态环境质量有待进一步提升等。二是发展不平衡不充分的问题依然突出，如城乡之间、区域之间、行业之间的差距仍然存在。三是体制机制障碍尚未完全破除，如简政放权不到位、市场准入门槛较高、公共服务供给不足等。四是干部群众的思想认识和行动自觉还有待进一步提高，如部分干部对全面小康建设的重要性认识不够深刻、部分群众参与度不高、部分企业社会责任感不强等。
针对上述问题，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府关于全面小康建设的各项决策部署，紧紧围绕202x年全面建成小康社会的目标任务，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，扎实推进全面小康建设各项工作。一是进一步强化组织领导，压实工作责任。完善县、乡、村三级联动的工作机制，层层传导压力，级级落实责任，确保全面小康建设各项任务落地见效。二是进一步聚焦重点难点，精准施策发力。针对短板弱项，制定针对性强、操作性强的政策措施，集中力量攻坚克难，确保全面小康建设各项指标如期完成。三是进一步深化改革创新，激发内生动力。持续推进重点领域和关键环节改革，破除制约发展的体制机制障碍，激发全社会创新创业创造活力。四是进一步加强宣传引导，营造浓厚氛围。充分利用各类媒体资源，广泛宣传全面小康建设的重大意义、目标任务和政策措施，及时报道工作进展和典型经验，营造全社会关心支持参与全面小康建设的良好氛围。五是进一步加强作风建设，确保工作实效。坚持求真务实、真抓实干，坚决反对形式主义、官僚主义，确保全面小康建设各项工作取得实实在在的效果，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
