为进一步拓宽税源管控平台,强化税收科学管理,促进税收收入稳步增长,在区委区政府的正确领导下,xx区税务局始终将综合治税工作列为促进税收收入增长、深化税源管控水平的重要手段,积极协调全区各相关部门,稳步推进社会综合治税工作。按照会议要求,本次汇报共四部分内容,一是我局基本税源环境情况;二是我局近年区级组织收入完成情况及201x年税收分析预计;三是综合治税工作对我区组织收入的意义和作用;四是对综合治税工作的意见和建议。
一、基本税源环境
区税务局目前有x个税源管理科共计x人,负责辖区内包括一个省级开发区、x街、x镇、x个社区的税源管理工作。截止3月份,共担负着辖区内x户纳税人的地方税收征管工作,其中纳税户数x户,占总户数的x%。从税源构成来看,以201x年数据为例具体分布情况:区级收入千万元以上纳税企业x户,占纳税户数x%,实现税收总计x万元,占区级收入比重为x%;500—1000万元纳税企业x户,占纳税户数x%,税收总计x万元,占比为x%。100-500万元纳税企业x户,占纳税户数x%,税收总计x万元,占比为x%。20-100万元纳税企业x户,占纳税户数x%,税收总计x万元,占比为x%。20元以上纳税户数合计x户,占纳税户数x%,税收总计x万元,占比为x%;20万元以下纳税户数x户,占纳税户数x%,税收总计x万元,占比为x%。
二、近年组织收入情况及201x年税收分析预计
(一)近几年组织收入情况
20xx年-20xx年组织地方级收入均在x亿元左右,走势平稳,区级可用财力持续在x亿元以上;201x年全面营改增后,整体收入下降x亿元以上,下降近x个百分点。201x年以来,随着经济形势的变化和政策调整,我区税收收入呈现出新的特点。首先,营改增政策的实施对服务业税收产生了显著影响,服务业税收占比逐渐提高,成为拉动地方税收增长的主要动力。其次,房地产市场调控政策的出台,使得房地产相关税收有所波动,但总体保持稳定。再次,高新技术产业和现代服务业的发展,为税收增长提供了新的支撑点,特别是在省级开发区内,新兴产业的税收贡献日益突出。
201x年,我区继续面临经济下行压力加大、企业经营困难增多等挑战,但在区委区政府的坚强领导下,通过一系列稳增长、调结构、促改革的政策措施,确保了税收收入的基本稳定。全年地方级税收收入达到x亿元,同比增长x%,实现了预期目标。其中,增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种收入稳步增长,分别增长x%、x%和x%;土地增值税、契税等与房地产相关的税种受市场影响较大,同比分别下降x%和x%。此外,资源税、环保税等新兴税种的征收也取得了初步成效,显示出良好的发展前景。
(二)201x年税收分析预计
根据当前经济形势和税收政策走向,预计201x年我区税收收入将继续保持平稳增长态势,但也存在一些不确定因素。一方面,国家减税降费政策的持续实施,将对税收收入产生一定的影响;另一方面,随着经济结构调整的深入,部分传统行业税收可能继续下滑,而新兴产业税收有望继续保持较快增长。预计201x年我区地方级税收收入将达到x亿元,同比增长x%左右。其中,增值税、企业所得税等主体税种将继续保持稳定增长,预计分别增长x%和x%;个人所得税受个税改革影响,预计增幅将有所放缓,增长x%左右;土地增值税、契税等与房地产相关的税种,受市场调控政策影响,预计将继续保持低位运行,分别增长x%和x%。此外,资源税、环保税等新兴税种的征收力度将进一步加大,预计增幅将达到x%以上。
三、综合治税工作对我区组织收入的意义和作用
综合治税工作是我区加强税收征管、提高税收质量的重要举措,对于促进税收收入增长具有重要意义。首先,综合治税工作能够有效整合各部门信息资源,形成合力,提升税收征管效能。通过建立跨部门的信息共享机制,可以及时掌握纳税人的生产经营状况,发现税收风险点,采取针对性措施,减少税收流失。其次,综合治税工作有助于优化税收营商环境,促进企业健康发展。通过提供精准的税收服务,帮助企业解决涉税难题,减轻企业负担,激发市场主体活力。再次,综合治税工作有利于推动经济结构调整和转型升级。通过对重点行业、重点企业的税收数据分析,可以为政府决策提供重要参考,引导资源向高技术、高附加值的产业流动,促进经济高质量发展。
近年来,我区通过推进综合治税工作,取得了一系列显著成效。一是税收征管信息化水平显著提升。依托“金税三期”工程,实现了税务系统内部数据的高度集成和外部数据的有效对接,大大提高了税收征管效率。二是税收风险管理能力明显增强。通过构建税收风险预警模型,实现了对纳税人税收风险的精准识别和及时应对,有效防范了税收风险。三是税收服务质量不断提高。通过开展“便民办税春风行动”等一系列便民服务活动,优化了办税流程,提升了纳税人满意度。四是税收收入质量稳步提升。通过加强对重点税源的监控和管理,确保了税收收入的真实性和可靠性,提高了税收收入的质量。
四、对综合治税工作的意见和建议
为进一步加强综合治税工作,提升税收征管水平,提出以下几点意见和建议:
一是进一步完善综合治税工作机制。建议在现有基础上,进一步建立健全跨部门协作机制,明确各部门职责分工,形成合力,共同推进综合治税工作。同时,加大对综合治税工作的宣传力度,提高社会各界对综合治税工作的认识和支持度。
二是加快税收征管信息化建设。建议加大投入,加快推进“智慧税务”建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术,提升税收征管的智能化水平。通过建设统一的数据平台,实现税务系统内外部数据的互联互通,为税收征管提供强大的技术支持。
三是强化税收风险管理。建议进一步完善税收风险预警体系,加强对重点行业、重点企业的税收风险分析,及时发现和化解税收风险。同时,加大对税收违法行为的打击力度,维护公平公正的税收秩序。
四是优化税收服务。建议继续深化“放管服”改革,简化办税流程,缩短办税时间,提高办税效率。通过开展多种形式的税收宣传和培训活动,帮助纳税人了解税收政策,提高纳税人的税法遵从度。同时,加强与纳税人的沟通交流,及时回应纳税人的关切和诉求,不断提升税收服务质量。
五是加强队伍建设。建议加大对税务干部的教育培训力度,提高税务干部的专业素质和服务能力。通过开展业务培训、岗位练兵等活动,提升税务干部的业务水平和综合素质。同时,加强党风廉政建设,树立良好的税务形象,打造一支忠诚干净担当的税务铁军。
综上所述,综合治税工作对于促进我区税收收入增长、优化税收营商环境、推动经济高质量发展具有重要作用。我们将继续在区委区政府的正确领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实各项税收政策,不断创新工作思路和方法,努力提升税收征管水平,为我区经济社会发展作出新的更大贡献。