聚心聚力 从严整治基层“微腐败”
区委常委会：
根据会议安排，现将全区整治“微腐败”情况作一简要汇报：
一、前期工作开展情况
（一）明晰责任强部署。7月13日，全区整治基层“微腐败”专项行动部署会议召开后，区纪委监察局第一时间贯彻落实，组建整治“微腐败”办公室，下设综合协调、宣传简报、线索处置3个工作组，每个工作组由1名室主任牵头，并落实2—4名工作人员，确保工作有人抓、有人做。紧盯“六大问题”，督促指导政府办、农委、扶贫移民、发改、民政等牵头单位制定6个专项整治方案，并以区整治办名义印发全区。各乡镇（街道）、区级各部门迅速贯彻落实，及时制定具体整治方案，全面开展专项整治，初步构建起了横向联合、纵向联动、责任到人、一抓到底、层层抓落实的工作格局。
（二）突出宣教重引导。开展“纪律集中教育月”活动，在区政府网、纪委官网、“廉洁xx”微信公众号开设“整治‘微腐败’”专栏，刊发动态信息68条，并积极向中央、省、市媒体推荐，被中央媒体采用1篇，省级媒体采用6篇，市级媒体采用13篇。编发整治基层“微腐败”工作简报10期。定制并发放“廉洁扇”10万把，制作大型宣传标语43幅。把“警示教育”开到村社，发放宣传资料310余份，接受群众咨询100余人次，受理信访问题30余个。组织党员干部15000余人次观看《贪欲之祸》等警示教育片，协调区法院召开“微腐败”典型案件公开庭审会，3000余名党员干部现场旁听或者观看视频直播，实现了“查处一案、治理一线、教育一片、规范一方”的综合效应，120名党员干部主动开展自查自纠、向组织说清问题。
（三）聚焦问题严整治。坚持问题导向，瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查，强力推进扶贫领域、工程建设、民生资金、农村集体“三资”管理、行政执法、公共服务等六大专项行动，取得显著成效。一是扶贫领域专项整治行动。成立专项督查组，深入各乡镇（街道）和贫困村，对扶贫政策落实、资金使用、项目实施等情况进行全覆盖检查，发现并整改问题120余项，严肃查处了10起扶贫领域违纪违法案件，处理相关人员15人，挽回经济损失50余万元。二是工程建设领域专项整治行动。重点整治工程招投标、项目审批、资金拨付等环节存在的违规操作、暗箱操作等问题，通过专项审计、第三方评估等方式，发现问题线索30余条，立案调查12起，问责处理20人，有效遏制了工程建设领域的腐败现象。三是民生资金专项整治行动。围绕低保、五保、医疗救助、危房改造等民生资金的发放和使用，开展专项审计和检查，查处虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题，追回违规资金100余万元，处理相关责任人25人，确保了民生资金真正惠及困难群众。四是农村集体“三资”管理专项整治行动。针对农村集体资产、资源、资金管理中存在的突出问题，加强村务公开，完善民主决策机制，规范财务管理制度，查处侵占、挪用集体资产行为15起，处理相关责任人10人，促进了农村集体经济健康发展。五是行政执法领域专项整治行动。聚焦市场监管、城市管理、环境保护等重点领域，严肃查处执法不公、选择性执法、随意执法等问题，处理违规执法人员12人，推动了行政执法规范化建设。六是公共服务领域专项整治行动。重点整治教育、医疗、供水、供电等公共服务行业中的“吃拿卡要”、办事拖拉、态度恶劣等作风问题，查处典型案例10起，处理相关责任人15人，提升了公共服务质量和效率。
二、存在的主要问题
尽管我区在整治基层“微腐败”方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分干部思想认识不到位。个别干部对整治“微腐败”的重要性和紧迫性认识不足，存在侥幸心理，认为“微腐败”是小事，不会受到严厉惩处，导致整治效果打了折扣。二是制度执行不严格。一些单位在执行党风廉政建设责任制、财务管理制度等方面存在打折扣、搞变通的现象，为“微腐败”提供了可乘之机。三是监督机制不健全。虽然建立了多部门协作的监督体系，但在实际工作中仍存在监督盲区，尤其是对一些关键岗位和关键环节的监督力度不够，难以形成有效的震慑作用。四是群众参与度不高。部分群众对“微腐败”举报渠道不了解，或者担心打击报复而不愿举报，影响了整治工作的深入开展。五是长效机制不完善。当前的整治措施多为阶段性、运动式的，缺乏长期稳定的制度保障，容易出现反弹现象。
三、下一步工作打算
（一）深化思想认识，增强整治“微腐败”的自觉性和主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展专题学习、座谈交流、警示教育等形式，引导广大党员干部深刻认识“微腐败”的危害性，自觉抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）强化制度建设，堵塞滋生“微腐败”的漏洞。进一步完善党风廉政建设责任制、财务管理制度、权力运行监督机制等，确保各项制度落地生根、发挥作用。加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题。探索建立权力清单、责任清单和负面清单制度，明确权力边界，规范权力运行，从源头上预防和减少“微腐败”现象的发生。
（三）创新监督方式，提升整治“微腐败”的实效性。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立健全“互联网+监督”平台，实现对权力运行的全程监控、实时预警。加大明察暗访力度，采取随机抽查、交叉互查、第三方评估等方式，提高监督的针对性和有效性。建立健全举报奖励机制，鼓励和支持群众积极参与“微腐败”整治工作，形成全社会共同监督的良好氛围。
（四）加大惩治力度，保持整治“微腐败”的高压态势。继续保持反腐败斗争的高压态势，对“微腐败”问题发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。注重运用法治思维和法治方式，依法依规严肃处理违纪违法行为，维护法律的权威和尊严。加强典型案例的剖析和通报，发挥警示教育作用，达到“查处一案、警示一片、治理一方”的效果。
（五）巩固整治成果，建立防治“微腐败”的长效机制。认真总结整治“微腐败”的成功经验和有效做法，提炼形成可复制、可推广的模式和路径。建立健全定期分析研判、问题线索移送、案件查办协作等工作机制，确保整治工作常态化、长效化。加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态，让“微腐败”无处藏身，为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。
总之，整治基层“微腐败”是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进各项工作，确保党中央关于全面从严治党的决策部署在我区落地生根、开花结果。
