同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述以及省委、市委有关会议精神;梳理盘点我区上半年“三农”工作,特别是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况;安排部署下一步重点任务。刚才,我们书面传达学习了习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴战略(202x)及全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神;XX同志通报了全区工作开展情况;部分村分别作了发言。讲得都很好,全区上下要进一步统一思想、明确任务,聚焦问题、狠抓整改,全力推动有效衔接巩固提升、乡村振兴拓展深化。下面,我强调几点意见。
一、认清当前形势,以更强担当推进“有效衔接”
202x年是“有效衔接”五年过渡期的第四年,也是检验工作成色的关键一年。今年以来,全区各级各部门聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,在“拓展”和“衔接”上持续用力,统筹抓好农业稳产增产、脱贫人口增收、五大帮扶增效、和美乡村建设,各项工作取得了一定成效。一是夏粮生产再获丰收。全区完成小麦收获X万亩,完成粮食总产量X万吨,实现“二十一联丰”;一产增加值实现X亿元,同比增速X%,全市排名第一。二是农业“大托管”提质增效。服务组织已达到X个,全程托管面积X万亩以上。三是脱贫攻坚成果不断巩固。乡村振兴安排衔接补助资金X万元,截至目前开工纳统项目X个,资金支付进度X%;脱贫人口户均享受教育、医疗、产业等帮扶措施X项以上,未发生返贫致贫情况。四是“千万工程”有序推进。建设和美乡村精品示范村X个,申报省级美丽乡村X个。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我区“三农”工作还存在不少短板弱项。一是农业产业化依然不强。农产品加工大多停留在低端层次,精深加工不足,产品附加值不高。今年1-6月份,规上农产品加工产值只有X亿……
二、强化责任落实,确保“有效衔接”各项任务落地见效
面对新形势新任务,我们要进一步增强责任感和使命感,切实把“有效衔接”各项工作抓紧抓实抓出成效。一是要严格落实责任。各级各部门要按照职责分工,细化任务清单,明确时间表、路线图,确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立健全考核机制,将“有效衔接”工作纳入年度目标考核,定期通报进展情况,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责。二是要加强政策支持。要全面落实国家和省、市出台的各项扶持政策,积极争取上级资金支持,加大对农业基础设施、产业发展、公共服务等领域的投入力度。要创新金融支农方式,引导更多社会资本参与乡村振兴,形成多元化投入格局。三是要强化队伍建设。要加强基层干部培训,提高其业务能力和综合素质,特别是要注重培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要建立健全激励机制,吸引各类人才投身乡村振兴事业,为“有效衔接”提供坚强的人才保障。
三、聚焦重点领域,推动“三农”工作高质量发展
要紧紧围绕乡村振兴战略总要求,聚焦重点领域,精准施策,推动“三农”工作高质量发展。一是要大力发展现代农业。要深入推进农业供给侧结构性改革,优化种植结构,推广高效种植技术,提高农业综合生产能力。要加快农业产业化步伐,支持龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体发展壮大,延长产业链条,提升农产品附加值。要大力发展绿色农业、生态农业,推广循环农业模式,减少农业面源污染,促进农业可持续发展。二是要扎实推进农村人居环境整治。要继续实施农村厕所革命、生活垃圾治理、污水治理等专项行动,改善农村生产生活条件。要积极推进美丽宜居村庄建设,打造一批具有地方特色的精品示范村,提升农村整体面貌。三是要深化农村改革。要稳步推进农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,激发农村发展活力。要深化集体产权制度改革,盘活农村资源资产,增加农民财产性收入。四是要加强农村社会治理。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推进乡村治理现代化。要加强农村社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪行为,维护农村和谐稳定。五是要促进农民增收致富。要拓宽农民就业渠道,鼓励和支持农民创业就业,增加工资性收入。要大力发展特色产业,培育壮大村级集体经济,增加经营性收入。要完善社会保障体系,提高农民社会保障水平,增加转移性收入。
四、加强党的领导,为“有效衔接”提供坚强政治保证
要坚持党对“三农”工作的全面领导,确保“有效衔接”各项工作沿着正确方向前进。一是要强化理论武装。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要结合实际,把理论学习成果转化为推动“三农”工作的具体行动,确保中央和省、市决策部署在基层落地生根。二是要强化组织保障。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领广大农民群众共同奋斗,推动“三农”工作不断取得新进展。要加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,提高基层组织的凝聚力和战斗力。三是要强化作风建设。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项工作取得实效。要深入开展调查研究,了解民情民意,解决实际问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四是要强化廉洁自律。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,始终保持清正廉洁的政治本色。要加强对涉农资金使用的监督管理,确保每一分钱都用在刀刃上,防止出现腐败问题。
总之,做好“有效衔接”各项工作,是贯彻落实党中央决策部署的具体行动,是实现乡村振兴战略目标的必然要求,也是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,奋力开创我区“三农”工作新局面,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!