201x年在区局党组的正确领导下,政策法规科认真履行岗位职责,作为依法行政工作牵头科室,深入推进依法行政各项工作有序开展,进一步加强依法治税,加强法治工作建设。全科同志能够认真学习中国共产党第十九次全国代表大会精神,认真开展“两学一做”学习活动,认真学习了党风廉政制度及各项业务知识,全面落实上级局和区局各项工作任务,各项工作不断深入,一年来,政策法规科各项工作取得明显成效。现将年度工作情况总结如下:
一、全面落实法治税务示范基地引领工作
(一)推行科学民主决策制度
严格执行重大行政决策集体讨论制度、重大决策合法性审查制度、重大决策风险评估制度,以及严格执行重大案件审理、减免税讨论、税务行政处罚裁量权行使等制度,坚持做到重大决策由科室提交申请,经局党组和局长办公会议讨论决定,未出现有重大决策违反程序现象。特别是在行政处罚、重大案件审理、一般纳税人废业登记等方面,我局均由法规部门提交申请,由局领导集体讨论决定,确保了各项决策程序合法、决策准确。
(二)严格规范行政执法行为
全面落实税收执法公示制度。201x年11月份,税收执法公示平台上线。通过税收执法公示平台,可以查询到税收执法公示内容包括基础信息、行政征收、行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制和其他事项7类35项,覆盖纳税人涉税事项的全部信息,提高了公示内容的全面性和“含金量”。执法公示的内容分为事前、事中和事后三个部分,类似“欠税信息”“重大税收违法案件信息公布”“税务行政处罚裁量基准”和“非正常户认定信息”等信息,随着税收执法公示平台上线,都会在平台上公之于众。
(三)加强税法普法宣传
区局在对外普法宣传上,坚持税法宣传月活动与日常税法宣传工作相结合,以“便民办税春风行动”为主题,深入开展税收法制宣传、“12.4”国家宪法日宣传活动,通过发放宣传资料、举办专题讲座、设置咨询台等多种形式,向广大纳税人普及税法知识,增强纳税人的法律意识和诚信纳税意识。同时,利用新媒体平台,如微信公众号、微博等,发布税收政策解读、办税指南等内容,拓宽宣传渠道,提高宣传效果。此外,还组织开展了“税收法治进校园”“税收法治进社区”等活动,通过互动交流,使税法宣传更加贴近群众,取得了良好的社会反响。
二、深化税收法治化建设
(一)完善税收法治体系
根据国家税务总局和省税务局的统一部署,结合区局实际,进一步完善了税收法治体系。一是修订和完善了《税收执法责任制实施办法》《税务行政处罚裁量基准》等内部管理制度,明确了执法责任,规范了执法行为。二是积极参与地方性税收法规的制定和修订工作,为地方税收法治化建设提供了有力支持。三是加强与司法机关的协作配合,建立健全税收司法保障机制,有效防范和化解税收法律风险。
(二)强化税收法治培训
为了提升全科人员的法治素养和业务能力,我们定期组织开展了税收法治培训。一方面,邀请法律专家和业务骨干进行专题授课,围绕税收法律法规、税务行政处罚、行政复议和诉讼等内容进行深入讲解,帮助大家掌握最新的法律知识和业务技能。另一方面,鼓励和支持全科人员参加各类法律资格考试,提高法律专业水平。通过一系列培训活动,全科人员的法治观念得到了显著增强,依法行政的能力和水平得到了有效提升。
(三)优化税收法治环境
为了营造良好的税收法治环境,我们采取了一系列措施。一是加强与企业的沟通联系,及时了解企业在税收政策执行过程中遇到的问题和困难,提供个性化的服务和指导,帮助企业解决实际问题。二是加大对税收违法行为的查处力度,严厉打击偷税、逃税等违法行为,维护公平公正的税收秩序。三是积极开展税收信用体系建设,推动企业诚信纳税,形成良好的税收法治氛围。四是加强与相关部门的协调配合,共同推进税收法治化建设,构建多方参与的税收治理格局。
三、推进税收法治文化建设
(一)丰富税收法治文化内涵
为了丰富税收法治文化的内涵,我们注重挖掘和传承税收法治文化的精神实质,将其融入到日常工作中。一是将税收法治文化与社会主义核心价值观相结合,倡导诚信纳税、公平正义的价值理念,引导全科人员树立正确的法治观。二是将税收法治文化与税务职业精神相结合,弘扬爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德,激励全科人员在工作中践行法治精神。三是将税收法治文化与地方特色文化相结合,通过举办税收法治文化展览、征文比赛等活动,展示税收法治文化的独特魅力,增强社会各界对税收法治文化的认同感。
(二)创新税收法治文化载体
为了更好地传播税收法治文化,我们积极探索创新税收法治文化的载体和形式。一是利用网络平台,如官方网站、微信公众号等,发布税收法治文化作品,扩大税收法治文化的影响力。二是制作税收法治文化宣传片、微电影等,通过生动形象的方式,展现税收法治文化的时代风貌。三是组织税收法治文化进学校、进社区、进企业等活动,通过现场表演、互动体验等形式,让更多的群众了解和感受到税收法治文化的魅力。四是开展税收法治文化主题征文、摄影比赛等活动,激发全科人员和社会各界参与税收法治文化建设的热情。
(三)提升税收法治文化影响力
为了提升税收法治文化的影响力,我们注重发挥典型示范作用,树立税收法治文化的标杆。一是评选表彰一批税收法治文化建设先进单位和个人,通过他们的先进事迹和经验做法,激励全科人员和社会各界积极参与税收法治文化建设。二是建立税收法治文化宣传队伍,选拔一批具有较高法律素养和较强表达能力的人员,组成税收法治文化宣讲团,定期开展巡回宣讲活动,传播税收法治文化。三是加强与新闻媒体的合作,通过报纸、电视、网络等渠道,广泛宣传税收法治文化的成果和亮点,提高税收法治文化的知名度和美誉度。
四、存在的问题及改进措施
尽管我们在税收法治化建设方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是部分工作人员的法治意识还不够强,依法行政的能力有待进一步提升;二是税收法治宣传的形式和手段较为单一,难以满足不同群体的需求;三是税收法治文化建设的深度和广度还需进一步拓展,以更好地服务于税收事业发展。针对这些问题,我们将采取以下改进措施:一是继续加强法治教育培训,提升全科人员的法治素养和业务能力;二是创新税收法治宣传方式,利用多种渠道和形式,增强税收法治宣传的针对性和实效性;三是深化税收法治文化建设,丰富税收法治文化的内涵,扩大税收法治文化的覆盖面,为税收事业的发展提供更加坚实的法治保障。
总之,在区局党组的坚强领导下,政策法规科将继续以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕税收法治化建设的目标任务,不断创新工作思路,完善工作机制,提升工作水平,努力为推进税收法治化建设作出新的更大贡献。