同志们:
今天,我们在这里召开乡村示范乡镇建设工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于乡村振兴战略的决策部署,总结前一阶段工作,分析存在的问题,部署下一阶段任务,进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲,加快推进乡村示范乡镇建设,为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。下面,我讲几点意见。
一、充分认识乡村示范乡镇建设的重要意义
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。建设乡村示范乡镇,是实施乡村振兴战略的重要举措,对于推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展具有重要意义。
(一)乡村示范乡镇建设是推动高质量发展的必然要求。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展不仅体现在城市,也体现在农村。乡村示范乡镇建设,就是要通过优化产业结构、提升基础设施、改善生态环境、加强社会治理等方面的工作,推动农村经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革,实现农村高质量发展。
(二)乡村示范乡镇建设是解决新时代我国社会主要矛盾的迫切需要。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在农村,这种矛盾表现得尤为突出。乡村示范乡镇建设,就是要着力解决农村产业发展滞后、基础设施薄弱、公共服务不足、生态环境脆弱等问题,满足农民日益增长的美好生活需要,让广大农民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感、安全感。
(三)乡村示范乡镇建设是推进城乡融合发展的重要途径。城乡发展不平衡、农村发展不充分是我国城乡关系面临的突出问题。乡村示范乡镇建设,就是要以城带乡、以乡促城,推动城乡要素自由流动、平等交换,促进城乡公共资源均衡配置,缩小城乡发展差距,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。通过乡村示范乡镇建设,可以有效激活农村发展潜力,提升农村经济活力,促进城乡产业协同发展,为城乡融合发展提供有力支撑。
二、准确把握乡村示范乡镇建设的重点任务
乡村示范乡镇建设是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,需要我们科学规划、统筹兼顾、有序推进。根据中央和省、市的相关要求,结合我县实际情况,我认为当前和今后一个时期,乡村示范乡镇建设应重点抓好以下几个方面的工作:
(一)优化产业结构,增强农村经济发展内生动力。产业结构优化是乡村示范乡镇建设的基础。我们要立足本地资源禀赋,因地制宜发展特色优势产业,加快农业现代化步伐,推动农业向规模化、标准化、品牌化方向发展。同时,要积极培育和发展新产业新业态,如乡村旅游、休闲农业、农村电商等,拓展农民增收渠道,提高农村经济综合竞争力。此外,还要加强农业科技支撑,推广先进适用技术,提高农业生产效率和产品质量,确保农产品安全。
(二)完善基础设施,改善农村生产生活条件。基础设施建设是乡村示范乡镇建设的关键。我们要加大投入力度,加快推进农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设,特别是要解决好农村饮水安全、农田灌溉、电网改造等问题,为农民生产生活提供便利。同时,要注重提升农村公共服务水平,加强教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设,让农民共享改革发展成果。此外,还要加强农村环境整治,推进美丽乡村建设,打造宜居宜业的生活环境。
(三)加强生态保护,促进农村可持续发展。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要坚持绿色发展理念,加强农村生态环境保护,严格控制农业面源污染,推进农村垃圾分类和资源化利用,改善农村人居环境。同时,要大力发展生态农业,推广循环农业模式,实现经济效益与生态效益的双赢。此外,还要加强农村生态修复,恢复和保护自然生态系统,维护生物多样性,为子孙后代留下天蓝地绿水清的美好家园。
(四)深化农村改革,激发农村发展活力。改革是乡村示范乡镇建设的动力源泉。我们要按照中央和省、市的部署,深入推进农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,保障农民土地权益。同时,要积极探索农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,增加农民财产性收入。此外,还要深化农村金融体制改革,创新金融产品和服务,解决农民融资难问题,为农村经济发展提供金融支持。
(五)强化社会治理,构建和谐稳定的农村社会。社会稳定是乡村示范乡镇建设的前提。我们要加强农村基层党组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用,引领农民群众积极参与乡村治理。同时,要健全农村矛盾纠纷多元化解机制,依法化解各类矛盾纠纷,维护农村社会稳定。此外,还要加强农村法治建设,普及法律知识,提高农民法治意识,营造良好的法治环境。
三、切实加强组织领导,确保乡村示范乡镇建设取得实效
乡村示范乡镇建设是一项长期而艰巨的任务,需要各级各部门共同努力,形成合力。为此,我们必须加强组织领导,建立健全工作机制,确保各项任务落到实处。
(一)强化责任落实。各乡镇、各部门要切实履行职责,把乡村示范乡镇建设作为一项重要任务来抓,明确目标任务,细化工作措施,层层压实责任。主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督促,确保各项工作扎实推进。同时,要加强考核评价,将乡村示范乡镇建设纳入年度目标管理考核体系,对工作成效显著的给予表彰奖励,对工作不力的进行问责处理。
(二)加大政策支持。要认真贯彻落实中央和省、市关于乡村振兴的各项政策措施,积极争取上级资金支持,加大财政投入力度,确保乡村示范乡镇建设的资金需求。同时,要创新投融资机制,引导社会资本参与乡村示范乡镇建设,形成多元化的投入格局。此外,还要研究制定更加精准有效的政策措施,为乡村示范乡镇建设提供强有力的政策保障。
(三)广泛动员参与。乡村示范乡镇建设离不开广大农民群众的积极参与和支持。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传乡村振兴战略的重要意义和乡村示范乡镇建设的先进典型,营造浓厚的社会氛围。同时,要尊重农民主体地位,充分调动农民的积极性、主动性和创造性,让农民成为乡村示范乡镇建设的主力军。此外,还要加强与社会各界的合作,凝聚各方力量,共同推进乡村示范乡镇建设。
同志们,乡村示范乡镇建设是实施乡村振兴战略的重要抓手,是实现乡村全面振兴的基础工程。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,紧密团结在党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,加快推进乡村示范乡镇建设,为实现乡村全面振兴作出新的更大贡献!