同志们：
就做好202x年全市行政执法领域工作，我讲四点意见：
一、肯定工作成绩，提升信心和决心
202x年，在市委、市政府的坚强领导下，市委全面依法治市委员会执法协调小组充分发挥作用，各地各单位以创建全省法治政府建设示范市为牵引，聚焦制度程序规范，狠抓工作落实，全市行政执法水平显著提升。一是行政执法行为不断规范。XX家执法单位明确XX条行政裁量权基准；开展全市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，推动完善相关制度XX个；涉企行政检查不断规范，联合抽查占比XX%；运用说服教育等柔性方式开展执法XX万余次，运用“四张清单”办理案件XX万余件，减免罚款金额XX余万元。二是行政执法责任制有效落实。设立XX个行政执法监督联系点，选聘XX名行政执法监督员；制定行政执法监督案件办理行政规范性文件备案监督工作指引，规范办案流程；抽评行政执法案卷XX卷，发现不规范执法问题XX个；办理行政执法监督案件XX件，制发监督文书XX份，向纪委监委移送线索XX条，追责问责XX人。三是行政执法成果亮点纷呈。市本级、XX区、XX县创成全省法治政府建设示范地区；全国首支XX生态环境警察支队挂牌成立，XX市库区综合执法大队成立，依法严肃查处破坏水环境违法违规行为；组建应急管理综合执法支队，高位推进市县一体化应急执法功能区建设，市应急管理局被省应急管理厅授予“集体XX等功奖励”；发布跨部门综合监管事项清单XX项，开发“XX智慧监管”微信小程序，我市被确定为跨部门综合监管试点城市。
二、正确认识形势，增强责任感和紧迫感
（一）准确把握中央、省委部署要求。党中央、国务院高度重视行政执法及执法监督工作，党的二十大报告明确提出，要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。省委、省政府也多次强调，要深入推进法治政府建设，全面提升依法行政水平，确保各项工作在法治轨道上运行。这些重要论述和决策部署，为我们做好行政执法工作指明了方向，提供了根本遵循。我们必须认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质，切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，不断增强做好行政执法工作的责任感和使命感。
（二）清醒认识当前面临的挑战和问题。尽管我们在行政执法领域取得了一定的成绩，但与人民群众的期待相比，与高质量发展的要求相比，仍存在一些不容忽视的问题和短板。一是部分执法人员法治意识不强，执法不规范现象时有发生，个别执法人员还存在选择性执法、随意执法等问题。二是执法监督机制不够健全，监督力度有待加强，一些地方和部门对执法监督工作重视不够，监督手段单一，监督效果不佳。三是执法信息化水平不高，数据共享和业务协同能力不足，影响了执法效率和质量。四是执法队伍素质参差不齐，培训和管理不到位，部分执法人员业务能力不强，难以适应新形势新任务的要求。这些问题不仅损害了政府形象，也影响了经济社会发展大局，必须引起我们的高度重视，采取有力措施加以解决。
三、强化责任担当，推动行政执法工作再上新台阶
（一）坚持依法行政，严格规范公正文明执法。依法行政是法治政府建设的核心要求，也是行政执法工作的生命线。我们要进一步强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，坚决杜绝越权执法、粗暴执法、选择性执法等行为。一是要全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保执法行为公开透明、合法有效。二是要严格执行行政裁量基准，规范自由裁量权的行使，防止执法的随意性和不公正。三是要加强重点领域执法，加大对食品药品安全、环境保护、安全生产、劳动保障等领域的执法力度，切实维护人民群众的合法权益。四是要创新执法方式，推行柔性执法，注重教育引导，实现法律效果和社会效果的有机统一。
（二）完善监督机制，提高执法监督效能。有效的监督是确保行政执法公正公平的重要保障。我们要进一步健全执法监督体系，强化内外部监督，形成全方位、多层次的监督格局。一是要加强内部监督，建立健全执法监督机构，配齐配强监督力量，完善监督制度，定期开展执法监督检查，及时发现和纠正执法中的问题。二是要强化外部监督，充分发挥人大、政协、新闻媒体和社会公众的监督作用，畅通监督渠道，扩大监督覆盖面。三是要完善投诉举报机制，建立快速反应、高效处置的投诉举报处理系统，对群众反映强烈的执法问题，要迅速调查处理，及时回应社会关切。四是要加强执法监督信息化建设，依托大数据、云计算等现代信息技术，实现执法信息的实时监控和动态管理，提高监督的精准度和时效性。
（三）深化改革创新，提升执法能力和水平。改革是推动行政执法工作高质量发展的强大动力。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断深化行政执法体制改革，优化执法资源配置，提高执法效能。一是要推进行政执法权限和力量向基层延伸，合理划分市、县、乡三级执法职责，构建权责明晰、运转高效的行政执法体系。二是要深化综合行政执法改革，整合执法资源，减少多头执法、重复执法，实现“一支队伍管执法”。三是要加强执法队伍建设，强化教育培训，提高执法人员的法律素养和业务能力，打造一支忠诚、干净、担当的高素质执法队伍。四是要加快执法信息化建设，推进执法数据互联互通，实现执法信息的共享共用，提高执法智能化水平。
（四）加强组织领导，确保各项任务落实到位。做好行政执法工作，关键在于加强领导、落实责任。各级各部门要切实担负起推进法治政府建设的政治责任，把行政执法工作摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，确保各项任务落到实处。一是要强化统筹协调，建立健全行政执法工作联席会议制度，定期研究解决执法工作中的重大问题，形成工作合力。二是要落实主体责任，各级党政主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保执法工作有人管、有人干。三是要加强考核评价，将行政执法工作纳入绩效考核体系，科学设定考核指标，严格考核奖惩，激发广大执法人员的工作积极性和创造性。四是要加大保障力度，从人财物等方面给予充分支持，确保执法工作顺利开展。
四、弘扬法治精神，营造良好的法治环境
（一）广泛开展法治宣传教育。法治社会是法治政府建设的基础和前提。我们要深入贯彻实施“八五”普法规划，广泛开展法治宣传教育活动，增强全社会的法治观念和法治意识。一是要抓住领导干部这个“关键少数”，通过举办培训班、专题讲座等形式，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是要加强对青少年的法治教育，将法治教育纳入国民教育体系，培养青少年的法治信仰和法治习惯。三是要深入开展“法律六进”活动，推动法治文化进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进军营，让法治成为全社会的行为准则和价值追求。
（二）积极构建多元纠纷解决机制。完善的纠纷解决机制是维护社会稳定、促进社会和谐的重要手段。我们要大力推进多元化纠纷解决机制建设，为群众提供便捷、高效的纠纷解决途径。一是要完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，形成优势互补、衔接顺畅的调解网络。二是要发挥行业性、专业性调解组织的作用，加强对医疗、交通、物业等领域矛盾纠纷的预防和化解。三是要探索建立诉调对接、仲调对接等新型纠纷解决机制，引导当事人通过非诉讼方式解决纠纷，减轻法院负担，提高解纷效率。四是要加强信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
（三）大力弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，也是法治社会建设的重要支撑。我们要把社会主义核心价值观融入法治建设的各个环节，使法治成为培育和践行社会主义核心价值观的有效载体。一是要在立法、执法、司法、守法等各个环节中体现社会主义核心价值观的要求，用法治的力量引导人们向上向善。二是要深入开展道德模范、最美人物等评选表彰活动，树立先进典型，弘扬正能量，营造崇德向善的社会氛围。三是要加强公民道德建设，倡导诚实守信、见义勇为、尊老爱幼等传统美德，提高公民的思想道德素质。四是要加强网络空间治理，净化网络环境，引导网民文明上网、理性表达，共同维护网络空间的清朗有序。
总之，做好202x年全市行政执法领域工作，既是一项重要的政治任务，也是一项复杂的系统工程。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕中心、服务大局，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动行政执法工作再上新台阶，为加快建设更高水平的法治XX作出新的更大贡献！
