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某市场监管所加强执法办案经验交流材料

  202x年,我所坚持监管与执法相统一,以市场监管所标准化规范化建设为契机,强化内部管理,创新监管模式,提升队伍执法办案能力,依法保护消费者和经营者的合法权益,营造公平竞争的市场环境。全年查处各类经济违法违章案件x起,案件类型涉及食品药品安全、虚假广告、产品质量、知识产权等多种类型。

  一、健全制度强管理,打造办案新格局

  一是建立案件管理制度。着力推行行政执法“三项制度”,进一步规范从立案到决定等行政处罚各个环节的程序,完善对强制措施、自由裁量权行使、涉案财物管理等重点环节的监督制约程序,通过常态化狠抓落实达到日常行政执法的规范化。建立案件内勤管理制度,在执法监管队中挑选一名熟悉案件业务流程、熟悉执法文书撰写要求的女同志专门负责案件内勤管理,承担案件卷宗的整理工作,保证了所内案件卷宗基本无瑕疵、无漏洞,也促使其他执法办案人员规范办案。202x年,在市局组织的上半年和下半年案件评查中,我所案件质量均获得第一名。

  二是建立案件会商制度。为了将案件办得更加公正严明,我所施行集体会商制度。一般由所长、分管副所长、执法队负责人、经办人员等参加,疑难或重大案件邀请局法制科人员参加。对于所内办理的每件一般程序案件的处罚结果的认定都是经过集体讨论后,最终再将处罚决定上报市局做最终确认。这一制度不仅提高了案件处理的透明度,还增强了执法的公信力,确保了每一项处罚决定都经得起法律和事实的检验。

  三是建立“网格化”监管制度。推行“巡查出线索,监管办实案”的工作模式,将监管和执法工作进行人员合理分配并有效协作,通过网格化监管实现日常巡查工作全覆盖。推行巡查移交的线索和执法立案查处的协作模式,按照案件类型和性质分配到相应队室进行处理。将网格化和条块化工作模式有机结合在一起,强化队室合作,有效利用日常监管工作中发现的线索,拓宽办案渠道,提升办案效率。202x年,通过这一模式,我们成功查处了一批影响较大的经济违法案件,有力维护了市场秩序。

  二、学法评案强创新,提升执法水平

  一是加强法律法规学习。为了提高执法人员的法律素养和业务能力,我所定期组织全体人员学习了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规。通过集中学习和自学相结合的方式,确保每位执法人员都能熟练掌握法律法规,做到依法行政。此外,我们还邀请了法律专家和上级业务部门的领导来所里进行专题讲座,帮助大家更好地理解和运用法律法规。

  二是开展案例评析活动。为了提高案件办理的质量和水平,我所每月组织一次案例评析活动。选取典型案件进行深入剖析,总结经验教训,查找不足之处,提出改进措施。通过这种方式,不仅提升了执法人员的业务能力,还增强了他们的法治意识。202x年,通过案例评析活动,我们发现了一些常见的执法问题,并及时进行了整改,确保了执法工作的合法性和规范性。

  三是创新执法手段和技术。随着科技的发展,传统的执法手段已经难以满足日益复杂的市场环境。为此,我所积极探索和应用新技术新手段,如大数据分析、互联网+监管等,提升执法效能。例如,我们利用大数据平台,对市场违法行为进行精准识别和预警,提前介入,有效预防了多起潜在的违法行为。同时,我们还建立了线上举报平台,方便群众举报违法行为,提高了社会监督的效果。

  三、优化服务促发展,营造良好营商环境

  一是简化审批流程。为了优化营商环境,我所积极贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革的要求,简化行政审批流程,缩短审批时间。对于企业开办、变更等事项,实行“一窗受理、一站办结”,大大提高了办事效率,减轻了企业的负担。202x年,我所共办理各类行政审批事项x件,平均办理时间缩短了30%以上,得到了企业和群众的一致好评。

  二是提供政策指导。为了帮助企业更好地了解和利用国家政策,我所成立了政策指导小组,定期深入企业进行走访调研,了解企业在生产经营中遇到的困难和问题,提供针对性的政策指导和服务。例如,针对小微企业融资难的问题,我们积极协调金融机构,为企业搭建融资平台,帮助他们解决资金难题。202x年,我们共走访企业x家,解决实际问题x个,受到了企业的广泛赞誉。

  三是开展普法宣传。为了提高企业和群众的法律意识,我所积极开展普法宣传活动。通过举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式,普及法律法规知识,引导企业和群众依法经营、守法诚信。202x年,我们共举办普法宣传活动x场次,发放宣传资料x万份,有效提升了全社会的法治意识。

  四、强化队伍建设,提升整体素质

  一是加强思想政治教育。为了提高执法人员的政治觉悟和思想素质,我所严格落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,定期组织全体人员学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过开展主题党日、专题党课等活动,激发大家的工作热情,凝聚队伍力量。

  二是强化业务培训。为了提升执法人员的业务能力,我所制定了一套系统的培训计划,涵盖了法律法规、业务技能、职业道德等内容。通过举办培训班、组织外出考察学习等方式,不断提高执法人员的专业水平。202x年,我所共组织各类培训x次,参训人员达x人次,取得了显著成效。

  三是严格纪律作风。为了树立良好的执法形象,我所严格执行各项纪律规定,坚决杜绝执法不公、执法不严等问题。建立健全内部监督机制,加强对执法人员的日常管理和考核,确保执法行为的公正廉洁。202x年,我所未发生一起因执法不当引发的投诉事件,赢得了社会各界的高度认可。

  总之,202x年,我所在市场监管工作中取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,面对新形势新任务,还有许多工作需要进一步改进和提升。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断深化市场监管体制改革,创新监管方式,提升执法水平,为营造公平竞争的市场环境作出更大的贡献。



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