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在某县村级集体资源发包推进工作视频会议上的讲话

  同志们:

  今天我们召开这次会议,主要为了全面加强对村级集体资源特别是资源发包环节的管理,推进集体资源全部合理、有偿使用,维护农户集体利益,增加村集体经济收入。这次会议直接开到村一级,目的就是提高县、乡、村三级干部对这项工作的重视程度,进一步压紧压实各方责任,确保工作加快进度、取得实效。刚才,部分镇村进行了发言,亮态度、定举措、表决心,大家说得都很好;某某同志、某某同志分别强调了具体意见,针对性和操作性比较强,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个方面意见。

  一、提高对村级集体资源发包工作重要性的认识

  管好、用好集体资源,对于壮大集体实力,增加农户收入,增强农村基层组织凝聚力,保持农村的稳定,促进乡村振兴,都有着十分重要的意义。但是,长期以来,我们的集体资源管理制度不健全,加上缺乏农户有效监督,主管部门的职责又不够明确,致使集体资源权属不明晰、家底不清楚、管理不严密,发包价格不合理、合同期过长、承包费用拖欠甚至是随意占用等情况时有发生。这不仅使集体经济遭受了损失、农村生产力受到了破坏,而且导致个别镇村的党群、干群关系不和谐,也发生了一些上访、上诉情况,增加了不安定的因素。对此,县委、县政府于今年20xx月份下发了《20xx县关于进一步加强农村集体资源管理的指导意见》,要求各乡镇、村在农村集体产权制度改革成果的基础上,按照聚焦重点、依法处置、稳步推进的原则,对册外地、林地、林木、山岭、荒地、滩涂、水面等资源进行全面调查摸底和盘活利用,助力村级集体经济健康发展。当前,各项工作正在有序推进,但仍存在一些问题,需要进一步警醒并加以改进。一是重视程度不够。个别乡镇街主要领导思想重视不够、责任意识不强,存在等待观望心理,抓落实仍停留在开会、制定方案上,摸底核实推进不快,资源发包也没有真正上手……

  二、强化村级集体资源发包工作的措施

  针对上述存在的问题,我们必须采取切实有效的措施,确保村级集体资源发包工作顺利推进,取得预期效果。首先,要加强组织领导,建立健全工作机制。各乡镇、村要成立由主要领导担任组长的工作领导小组,明确职责分工,形成上下联动、部门协同的工作格局。要定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项任务落到实处。其次,要完善管理制度,规范发包程序。要结合本地实际,制定详细的村级集体资源发包管理办法,明确发包原则、条件、程序、期限、价格等关键要素,确保发包过程公开透明、公平公正。要严格合同管理,对已签订的合同进行全面清理,对不符合规定的合同要及时整改,防止因合同问题引发新的矛盾纠纷。再次,要加强监督管理,确保资源合理利用。要建立和完善集体资源动态监管机制,充分利用现代信息技术手段,实现资源信息的实时更新和动态管理。要加强审计监督,定期开展专项审计,及时发现和纠正违规行为。同时,要充分发挥村民自治组织的作用,引导和鼓励村民参与集体资源管理和监督,形成全社会共同关注和支持的良好氛围。

  三、确保村级集体资源发包工作取得实效

  做好村级集体资源发包工作,不仅是经济发展的需要,更是政治任务和社会责任。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实抓好各项工作,确保取得实实在在的效果。一是要注重实效,避免形式主义。在推进过程中,要始终坚持问题导向,针对存在的突出问题,提出切实可行的解决方案,不搞花架子、不做表面文章,确保每一项措施都能落地生根、见到成效。二是要加强宣传引导,营造良好氛围。要通过各种渠道和方式,广泛宣传村级集体资源发包的重要性和必要性,提高广大农民群众的思想认识,争取他们的理解和支持。要总结推广先进经验和典型做法,发挥示范带动作用,推动面上工作深入开展。三是要强化考核激励,激发工作动力。要将村级集体资源发包工作纳入年度目标考核体系,细化量化考核指标,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的严肃问责,形成比学赶超、争先创优的良好局面。

  同志们,村级集体资源发包工作是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,齐心协力、攻坚克难,确保完成各项任务,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为实现乡村振兴战略目标而努力奋斗!

  谢谢大家!



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