一、201x年特色和创新工作
（一）加强领导，压实主体责任。重点强化党委抓党建的主体责任和“一岗双责”的责任。委党委建立包基层联系点制度，明确责任分工，实现39个卫生计生单位党建联系点全覆盖；对30个基层党支部班子进行了调整和换届，在39个基层单位配备了专职纪检委员，层层传导党建责任。通过这些措施，不仅增强了各级党组织的责任意识，还促进了党建工作与业务工作的深度融合，确保了党中央的各项决策部署能够落到实处。
（二）服务基层，树立党员形象。充分发挥卫生计生部门职能，做好基层服务工作。首先是对近年来新建“五务合一”达标的贫困村村卫生室，每个投入10万元，极大地改善了贫困地区的基本医疗服务条件，提升了村民的健康水平；其次是对全区精准扶贫对象四重保障（新农合、大病保险、民政救助和补充医疗保险等），实现住院费用零负担，这一举措有效缓解了因病致贫返贫的问题，得到了广大人民群众的高度评价；其三是开展卫生计生下乡、“暖在江城”和特殊计生家庭慰问等活动，通过这些活动，不仅为基层群众提供了实实在在的帮助，也进一步密切了党群关系，树立了良好的党员形象。
（三）强化学习，提高党员作风。首先在xx区卫计委业余党校，开展基层支部书记、纪检委员、党员干部和轻干培训等活动10余期次，累计培训人员超过1000人次，大大提高了党员干部的政治素养和业务能力；其次扎实开展“两学一做”学习教育，及时补缴党费90余万元，组织民主生活会60余场次，通过这些活动，使广大党员更加坚定了理想信念，增强了宗旨意识和服务意识；其三是以问题为导向，强化学习教育，强化执纪问责和民主监督，有效遏制重大案件和群体上访事件的发生，为维护社会稳定和促进社会和谐作出了积极贡献。
二、突出问题及原因分析
一是基层医疗机构和民办医院党建薄弱。主要表现在重视医疗业务，党建特色亮点不突出。部分基层医疗机构和民办医院存在着“重业务、轻党务”的现象，导致党建工作缺乏创新性和针对性，难以形成鲜明的特色和亮点；二是精准扶贫对象中，因病致贫人数比重较大，尽管采取多重保障减免医疗费用，但是扶贫机制和措施创新不够。在精准识别和精准施策方面仍存在一定的差距，特别是在健康扶贫领域，需要进一步加大政策支持和技术扶持力度；三是人才严重缺乏。党建专兼职人才不足，每年人事招聘人才不能覆盖所有医疗卫生机构和相关专业，高端人才引进政策和机制有待探索。这不仅影响了党建工作的深入开展，也在一定程度上制约了医疗卫生事业的发展。
主要原因是：一是抓党建工作思想重视不够，存在“重业务、轻党务”的现象。部分领导干部对党建工作的重要性认识不足，没有将党建工作放在应有的位置，导致党建工作在实际工作中被边缘化；二是投入党建精力不够，以医护人员“三班倒”、难集中和工作繁忙等原因放松学习和党建工作规范开展。这种现象在基层医疗机构尤为突出，严重影响了党建工作的质量和效果；三是本系统统筹规划党建工作不够。缺乏科学系统的党建工作规划和实施方案，导致党建工作缺乏长远目标和发展方向，难以形成合力和整体效应。
三、解决措施
针对上述问题，我们提出了以下几点解决措施：
（一）强化党建意识，提高政治站位。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办专题培训班、座谈会等形式，不断提高党员干部的思想认识和理论水平，使大家深刻认识到党建工作的重要性，自觉把党建工作摆在更加突出的位置。
（二）创新工作机制，激发党建活力。建立健全党建工作责任制，明确各级党组织和党员干部的职责任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。积极探索党建与业务融合的新途径、新方法，如通过设立党员先锋岗、开展志愿服务活动等方式，引导广大党员在业务工作中发挥模范带头作用。同时，注重挖掘和推广党建工作中的先进典型和成功经验，营造比学赶超的良好氛围。
（三）加大投入力度，提升保障水平。增加党建工作经费投入，确保各项党建活动顺利开展。加强对基层党组织的指导和支持，帮助解决实际困难和问题。优化人才结构，加大对党建专兼职人才的培养和引进力度，特别是要注重选拔和培养一批年轻有为的党员干部，为党建工作注入新的活力。此外，还要不断完善相关政策和机制，为人才发展创造良好环境。
（四）深化精准扶贫，助力脱贫攻坚。进一步完善健康扶贫政策体系，加大对因病致贫返贫人群的帮扶力度。加强与相关部门的沟通协调，整合资源，形成合力。同时，创新健康扶贫模式，如探索建立医疗救助基金、开展远程医疗服务等，提高健康扶贫的精准度和实效性。通过这些措施，切实减轻贫困群众的医疗负担，为打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。
（五）加强队伍建设，提升服务能力。加大对医务人员的教育培训力度，提高其业务能力和综合素质。鼓励和支持医务人员参加国内外学术交流和继续教育，拓宽视野，更新知识。同时，注重职业道德建设，弘扬救死扶伤的人道主义精神，树立良好的行业形象。通过这些措施，不断提升医疗卫生队伍的整体素质和服务水平，更好地满足人民群众的健康需求。
总之，面对新时代的新挑战和新机遇，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展，努力开创党建工作新局面，为推动医疗卫生事业高质量发展提供坚强保障。
