为开好“全面彻底肃清周永康流毒影响”专题民主生活会，党委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，严格对照新党章，对照《关于彻底肃清周永康流毒影响 持续净化政治生态的决定》要求，深刻汲取周永康严重违纪违法案件教训，彻底肃清周永康流毒影响，从政治、思想、组织、文化、纪律5个方面，全面深入查摆班子和个人存在的突出问题，深刻剖析根源，研究提出今后的努力方向和改进措施。
一、存在的主要问题
党委领导班子和成员提高政治站位，切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉和行动自觉，采取多种形式广泛征求部门、基层、群众意见，归集整理如下：
（一）在政治建设方面，党委领导班子始终把做到“两个维护”作为首要政治纪律。按照党中央要求，把严明政治纪律和政治规矩放到重要位置来抓，以“零容忍”的态度严肃查处危害党和国家政治安全的问题。但少数领导干部在政治警觉性和政治鉴别力的政治素养还不够高，在政治言论、政治行为等方面作出表率的作用还不够显著，对违反政治纪律和规矩的行为保持高度警觉的意识还不够强。部分同志在处理复杂问题时，政治敏感性不高，对一些潜在的政治风险缺乏预见性和应对能力，导致在某些关键时刻未能及时发声亮剑，维护党的权威和形象。
（二）在思想建设方面，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，但少数领导干部的思想解放程度不够，创新意识不强，对工作中遇到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想；个别领导干部听不进别人意见，不能认真地开展批评与自我批评，尤其在自我批评时蜻蜓点水，缺少“红红脸”、“出出汗”的行动自觉，思想改造放不开、不彻底。这不仅影响了个人的成长进步，也削弱了班子的整体战斗力。部分同志对党的理论学习缺乏系统性和连续性，存在浅尝辄止的现象，未能将理论学习与实际工作紧密结合，导致理论指导实践的能力不强，工作方法单一，难以适应新形势下的工作要求。
（三）在组织建设方面，党委领导班子坚持把加强党的组织体系建设摆到更加重要的位置，突出政治功能和组织力，力求使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒、每个党员都发挥先锋模范作用。但在基层组织建设和党员教育管理上成效还不明显。组织运转中还存在一些形式主义、官僚主义现象，个别基层党组织活动开展不经常、不规范，组织生活质量不高，党员参与度低，导致党组织的凝聚力和战斗力受到影响。同时，党员教育管理存在宽松软的问题，对党员的日常监督不够严格，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时、处理不到位，未能有效防止小问题演变成大问题。
（四）在文化建设方面，党委领导班子高度重视社会主义核心价值观的培育和践行，积极营造风清气正的政治文化氛围，但少数领导干部对文化建设的重要性认识不足，存在重经济轻文化的倾向，忽视了文化对人的思想和行为的深远影响。部分同志在文化建设中缺乏创新意识，沿用老一套的工作模式，难以激发广大党员干部的文化自信和文化自觉。此外，个别单位在文化建设过程中存在走过场、搞形式的现象，未能真正将文化的力量转化为推动工作的强大动力。
（五）在纪律建设方面，党委领导班子始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，但少数领导干部在执行纪律方面仍存在松懈现象，对纪律的敬畏之心有所减弱。个别同志在廉洁自律方面标准不高、要求不严，存在吃拿卡要、优亲厚友等问题，损害了党和政府的形象。同时，对下属的监督管理不够到位，对一些轻微违规行为处理偏轻，未能形成强有力的震慑效应，导致纪律约束力下降，一些不良风气时有抬头。
二、问题产生的原因分析
针对上述存在的问题，党委领导班子进行了深刻的反思和剖析，认为这些问题的产生既有客观因素的影响，也有主观方面的深层次原因。
一是理论学习不够深入。部分领导干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、不够深入，缺乏理论联系实际的能力，导致在思想认识上存在偏差，对党的路线方针政策的理解和把握不够准确，难以在工作中发挥应有的指导作用。同时，理论学习的制度化、常态化机制不够健全，缺乏有效的督促检查和考核评价体系，导致一些同志对理论学习重视不够，存在应付了事的现象。
二是责任落实不够到位。党委领导班子在落实全面从严治党主体责任方面还存在差距，对下级党组织的监督检查力度不够，对一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正。部分领导干部在履行“一岗双责”方面存在被动应付的情况，对分管领域的党风廉政建设重视不够，缺乏主动担当的精神，导致一些问题得不到有效解决。同时，对干部的日常教育管理不够严格，对一些不良倾向和苗头性问题发现不及时、处理不到位，未能形成有效的预防和惩治机制。
三是制度执行不够严格。在执行中央八项规定及其实施细则精神、党内法规制度等方面，部分领导干部存在打折扣、搞变通的现象，对制度的刚性约束力认识不足，缺乏严格的执行力。一些制度在制定时考虑不够周全，操作性不强，导致在执行过程中出现偏差，难以达到预期效果。同时，对制度执行情况的监督检查不够到位，对违反制度的行为处理偏轻，未能形成强有力的震慑效应，导致制度的权威性和严肃性受到挑战。
四是作风建设不够扎实。部分领导干部在作风建设方面存在表面化、形式化的问题，对“四风”问题的认识不够深刻，存在麻痹思想和侥幸心理，对一些不良作风习以为常，缺乏自我革命的勇气和决心。同时，对作风建设的长效机制建设重视不够，缺乏有效的制度保障和激励机制，导致作风建设的效果不够持久，容易出现反弹现象。
三、下一步努力方向和改进措施
针对查摆出来的问题和原因分析，党委领导班子将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，严格按照党中央的要求，以更加坚定的决心和更加有力的举措，全面彻底肃清周永康流毒影响，持续净化政治生态，不断提升班子的凝聚力、战斗力和创造力。
一是强化理论武装，筑牢思想根基。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立健全理论学习的长效机制，严格落实中心组学习制度，定期开展集中学习和专题研讨，不断提高理论学习的质量和效果。注重理论联系实际，引导领导干部学以致用、用以促学，增强运用科学理论指导实践、推动工作的能力。同时，加强对党员干部的思想政治教育，弘扬社会主义核心价值观，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保全体党员干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二是压实主体责任，强化责任担当。严格落实全面从严治党主体责任，进一步明确党委领导班子成员的责任清单，强化责任传导，确保压力层层传递、责任层层落实。加强对下级党组织的监督检查，建立完善监督检查机制，定期开展专项督查和随机抽查，及时发现和纠正问题。加大对违反党纪国法行为的查处力度，坚持有案必查、有腐必反，形成强大的震慑效应。同时，强化领导干部的“一岗双责”，督促其在抓好业务工作的同时，切实履行好党风廉政建设职责，做到两手抓、两手硬。
三是严格制度执行，提升治理效能。进一步完善各项规章制度，特别是针对查摆出来的问题，有针对性地修订完善相关制度，确保制度设计科学合理、操作性强。加大制度执行力度，建立健全制度执行的监督机制，对制度执行情况进行定期评估和通报，对违反制度的行为严肃追责问责，确保制度的刚性约束力。同时，加强对制度执行情况的监督检查，建立常态化的监督检查机制，确保制度执行不走样、不变形，提升制度的权威性和严肃性。
四是深化作风建设，巩固整治成果。坚持把作风建设作为一项长期任务来抓，持续深化“四风”问题专项整治，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强对党员干部的日常教育管理，建立健全作风建设的长效机制，形成不敢、不能、不想的制度约束。注重从源头上治理，加强思想道德教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。同时，加大对典型案件的曝光力度，发挥警示教育作用，营造风清气正的良好氛围。
通过以上措施，党委领导班子将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为实现经济社会高质量发展提供坚强的政治保证。
