根据8月3日发来《关于报送民间投资有关情况的通知》要求,结合工作职能和实际,现将我县201x年上半年中小微型企业投资情况报告如下:
一、基本情况
从中小微型企业注册资金来看,截至201x年6月底,全县个体工商户注册资金24.16亿元,同比增长17.59%,低于201x年6月同期9.15个百分点,与201x年12月相比,下降了4.6个百分点;私营企业注册资金316.77亿元,同比增长251.09%,高于201x年6月同期194.76个百分点,但与201x年12月相比,则下降了112.68个百分点。私营企业注册资金出现前高后低的重大变化,主要原因是201x年11月粤赣产业基金注册资金达到200.2亿元,推高了整个私营企业的注册资金总量。从“小微信贷通”、“创业信贷通”信贷投放进展情况来看,截至201x年6月底,共计发放“小微信贷通”贷款8748万元,同比下降9.38%;发放“创业信贷通”贷款2972万元,同比增长32.15%。从上述数据来看,当前,我县中小微型企业运行情况总体良好,但投资呈现下滑的趋势,需引起关注。
二、原因剖析
导致中小微型企业投资增速下滑的原因的多方面,但不外乎土地(厂房租金)、人才(劳动力)、资金(融资)等生产要素方面的问题。1、土地(厂房租金)方面:201x年换届以来,我县积极推进“主攻工业、三年翻番”决策部署,加大招商引资力度,陆续引进了XX、XXX、XXX、XX、XX生物等重大工业项目,掀起了新一轮工业发展热潮。但受制于土地指标紧张等因素的影响,部分项目无法实现正常供地,导致固定资产投资增速放缓。与此同时,受“主攻工业、三年翻番”、以及撤县建市、边贸城区域棚改征迁等预期因素的影响,自201x年下半年开始,我县土地市场逐渐升温,特别是工业用地价格涨幅明显,进一步增加了中小微型企业的成本压力。此外,随着城市化进程的加快,部分工业用地被划入城市建设用地范围,导致可用工业用地面积减少,加剧了土地资源的供需矛盾,对中小微型企业的持续发展构成了挑战。
2、人才(劳动力)方面:近年来,随着经济结构的调整和产业升级,对高素质技能型人才的需求日益增加。然而,我县在人才培养和引进方面仍存在较大短板。一方面,本地教育资源有限,职业教育体系尚不完善,难以满足企业对技能型人才的需求;另一方面,由于地理位置偏远、生活配套设施不足等原因,对外地高层次人才的吸引力不足,导致人才流失严重。据统计,201x年上半年,全县共有X家中小微型企业因招工难而减产或停产,严重影响了企业的正常运营和发展。同时,随着最低工资标准的提高和劳动力成本的上升,中小微型企业在用工成本上的压力也越来越大,这在一定程度上抑制了其扩大再生产的积极性。
3、资金(融资)方面:融资难、融资贵一直是制约中小微型企业发展的瓶颈问题。尽管近年来国家和地方政府出台了一系列支持中小微型企业融资的政策措施,但在实际操作中,由于缺乏有效的抵押物、信用评级较低等原因,许多中小微型企业仍然难以获得银行贷款或其他形式的融资支持。据调查,201x年上半年,全县有X%的中小微型企业反映存在不同程度的融资困难,其中不乏一些发展前景良好的创新型企业。此外,“小微信贷通”、“创业信贷通”等专项信贷产品虽然在一定程度上缓解了部分企业的资金压力,但由于审批流程复杂、放款速度慢等问题,未能充分发挥其应有的作用。加之当前宏观经济形势复杂多变,金融环境趋紧,进一步加剧了中小微型企业融资难度。
三、对策建议
针对上述问题,为促进我县中小微型企业健康发展,提出以下几点建议:
1、优化土地资源配置,降低企业用地成本。一是加强与上级部门沟通协调,争取更多土地指标,优先保障重大工业项目和中小微型企业用地需求;二是加快推进旧城区改造和工业园区建设,盘活存量土地资源,提高土地利用效率;三是探索建立工业用地长期租赁制度,减轻企业一次性支付大额土地出让金的压力;四是加强对土地市场的监管,防止工业用地被非法占用或改变用途,维护公平竞争的市场秩序。
2、加大人才培育和引进力度,缓解企业用工难题。一是完善职业教育培训体系,深化校企合作,定向培养符合企业需求的技术技能人才;二是制定更加灵活的人才引进政策,给予符合条件的高层次人才住房补贴、子女教育等优惠政策,增强对外地人才的吸引力;三是搭建线上线下招聘平台,定期举办招聘会、人才交流会等活动,为企业与求职者搭建对接桥梁;四是鼓励和支持企业通过股权激励、绩效考核等方式留住关键岗位和技术骨干,稳定员工队伍。
3、创新金融服务模式,破解企业融资难题。一是建立健全中小微型企业信用评价体系,提高金融机构对其信贷风险的识别能力,降低贷款门槛;二是引导商业银行加大对中小微型企业信贷支持力度,开发更多适合其特点的金融产品和服务;三是发挥政府性融资担保机构作用,为符合条件的中小微型企业提供担保增信服务;四是探索设立中小微企业发展基金,吸引社会资本参与,拓宽企业融资渠道;五是简化“小微信贷通”、“创业信贷通”等专项信贷产品的申请流程,缩短审批时间,提高资金使用效率。
4、营造良好营商环境,激发企业创新创业活力。一是全面落实国家和省、市支持中小微型企业发展的各项政策措施,确保企业能够充分享受到政策红利;二是深入推进简政放权,减少行政审批事项,降低企业制度性交易成本;三是建立健全企业诉求反馈机制,及时解决企业在生产经营过程中遇到的实际困难;四是加大对知识产权保护力度,营造公平公正的市场竞争环境;五是广泛宣传推广优秀企业和企业家典型事迹,树立良好社会形象,激发全社会创新创业热情。
总之,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,我们将继续坚定不移地支持和服务好广大中小微型企业,努力营造更加有利于其成长壮大的良好环境,推动我县经济社会高质量发展迈上新台阶。