立足贫困山区实际 创新发展“枫桥经验”打造全天候全覆盖的“1+N”人防体系
xx县是一个“九山半水半分田”的贫困山区县，自20xx年以来，xx县公安局从当地“财力有限、民力无穷”的实际情况出发，在努力强化物防、技防的同时，不断发展和创新“枫桥经验”，探索新时代人防建设的新路子。通过建立“八项机制”、织密“八个网络”，构建由公安派出所+多种群防群治力量组成的“1+N”基层人防体系，将政府管理的综治力量和出资聘请的公益性岗位、公安机关管理的行业场所从业人员以及各行各业的治安积极分子纳入基层群防组织，担任公安机关治安防范巡逻员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、社会治理监督员，拓展延伸“枫桥经验”的工作主体、工作内容、工作地域和工作时间，开创出“依靠人民群众、人人参与治理、多元力量共治”的新局面，为xx县的扫黑除恶专项斗争和平安创建打下了牢固的群众基础。
自20xx年以来，xx县公安局依托“1+N”人防体系，收集各类情报信息xx余条，开展各种宣传预警xx余次，调处各类矛盾纠纷xx起，化解重大信访矛盾xx起，排查化解不稳定因素xx起。全县刑事、治安案件发案数与20xx年同期相比分别有所下降，公共安全事件、群体性事件、暴恐事件实现了“零发生”，公众安全感达到xx%，位列xx市第一，人民群众对公安机关的满意度达到xx%，位列xx市第三。xx县公安局因此被xx省委、省政府授予“全省维护社会稳定先进单位”。
该“1+N”体系中的“1”指的是以公安为主体，通过加大基层派出所人员、资金、设备投入，加强基层派出所党支部建设，做大做精派出所专业力量。具体来说，xx县公安局通过优化警力配置，提升警务效能，确保每个基层派出所都有足够的警力和资源来应对辖区内的治安问题。同时，加强派出所党支部建设，充分发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。
“N”指的是多种群防群治力量的广泛参与。这些力量包括但不限于政府管理的综治力量、出资聘请的公益性岗位、公安机关管理的行业场所从业人员以及各行各业的治安积极分子。这些力量在公安机关的统一协调下，共同参与治安防范、政策宣传、矛盾调解、信息收集等工作，形成了全方位、多层次、立体化的社会治安防控体系。例如，社区志愿者定期开展巡逻活动，及时发现和报告可疑情况；行业场所从业人员积极参与治安维护，协助公安机关打击违法犯罪行为；治安积极分子则通过多种形式的宣传活动，提高群众的安全意识和法治观念。
为了确保“1+N”人防体系的有效运行，xx县公安局还建立了一系列工作机制。首先是信息共享机制，通过搭建信息平台，实现各部门之间的信息互联互通，确保各类情报信息能够及时准确地传递到相关部门和人员手中。其次是联动处置机制，一旦发现治安隐患或突发事件，各相关部门能够迅速响应、协同作战，有效处置各类问题。此外，还有培训提升机制、考核激励机制等，通过定期培训和绩效考核，不断提升群防群治力量的专业素质和工作能力。
通过不断创新发展“枫桥经验”，xx县的“1+N”人防体系在维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥了重要作用。未来，xx县公安局将继续坚持党的领导，深入学习了习近平总书记关于社会治理的重要论述，进一步完善和优化“1+N”人防体系，不断提升基层社会治理能力和水平，为建设更高水平的平安xx贡献力量。
