现在已经到了6月下旬,选择在这个时间节点召开会议,主要目的就是贯彻落实省、市上半年经济工作推进会议精神,进一步认清形势、明确任务、压实责任,全力以赴做好全市居民收入这项工作,确保相关指标稳中有进,在上半年高质量发展绩效考核中取得好成绩。刚才,3个县区代表分别汇报了有关情况,市人社局、市农业农村局分别对提高全市居民收入有关工作点出了存在的问题,对下一步工作提出了具体意见。这就是抓好当前和今后一段时间工作需要牢牢把握的重点领域、重点环节,大家一定要认真深刻领会,全力抓好落实。下面,再讲三点意见:
一、提高思想认识,切实增强提高居民收入的信心和决心
居民收入,是衡量经济发展水平、群众生活品质的重要指标。市委、市政府高度重视提高城乡居民收入,始终将增加城乡居民收入作为经济工作的出发点和落脚点,采取了一系列行之有效的惠民政策,全市城乡居民收入整体水平稳步增长。202x年,全市居民收入同比增长xx%,比全省增速高xx个百分点,居全省第xx位。其中,农村居民人均可支配收入增速xx%,比全省增速高xx个百分点,居全省第xx位。但从城乡居民收入的绝对值来看,202x年全体居民收入xx元,低于全省平均水平xx元;城镇居民收入xx元,低于全省平均水平xx元;农村居民收入xx元,低于全省平均水平xx元,城乡居民收入水平整体不高,与全省平均水平差距还很大。今年,我市测算的样本户重新调整为xx户,确定的全年居民收入增速预期目标为xx%。从目前掌握的情况来看,制约我市居民收入增速的主要问题:一是城镇居民收入增长动力不足,城镇居民工资性收入和转移净收入占比大,经营净收入和财产净收入比重较低,缺乏增长点和增长优势。二是农村居民增收难度大,农村居民工资收入普遍偏低,特别是随着脱贫攻坚任务的完成,部分脱贫户的收入来源不稳定,容易出现返贫现象。
面对这些问题,我们必须清醒认识到,提高居民收入不仅是经济发展的需要,更是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济建设的重要论述,坚定信心,增强决心,以更加务实的举措推动居民收入持续稳定增长。各级各部门要充分认识到提高居民收入的重要性,将其作为当前和今后一个时期的重要任务来抓,确保各项政策措施落地见效。
二、精准施策,着力破解居民收入增长难题
针对当前我市居民收入增长面临的困难和挑战,我们要精准施策,靶向发力,切实解决制约居民收入增长的关键问题。
首先,要加大对城镇居民收入增长的支持力度。一方面,要优化产业结构,大力发展现代服务业和先进制造业,提供更多高质量就业岗位,提高城镇居民的工资性收入。另一方面,要鼓励和支持创业创新,通过提供政策扶持、资金支持和技术指导,激发市场活力,增加城镇居民的经营净收入。同时,要完善社会保障体系,提高转移支付水平,保障低收入群体的基本生活,增强其抵御风险的能力。
其次,要多措并举促进农村居民增收。要继续深化农业供给侧结构性改革,加快现代农业发展步伐,提升农产品附加值,增加农民经营性收入。要大力发展农村电商、乡村旅游等新兴产业,拓宽农民增收渠道。要加大技能培训力度,提高农民就业能力和创业能力,增加工资性收入。此外,要巩固拓展脱贫攻坚成果,建立健全防止返贫长效机制,确保脱贫人口持续增收。
最后,要注重提高居民财产性收入。要完善资本市场建设,丰富投资理财产品,引导居民合理配置资产,增加投资收益。要加快推进农村土地制度改革,盘活农村闲置资源,增加农民财产性收入。要规范房地产市场秩序,促进房地产市场平稳健康发展,保障居民住房权益。
三、强化保障,确保居民收入增长目标顺利实现
提高居民收入是一项系统工程,需要各级各部门协同配合,形成合力。为此,我们要从以下几个方面着手,确保居民收入增长目标顺利实现。
一是加强组织领导。各级党委、政府要将提高居民收入作为重要工作来抓,主要领导要亲自部署、亲自推动,分管领导要具体负责、具体落实。要建立完善的工作机制,定期研究解决居民收入增长中的重大问题,确保各项工作有序推进。
二是强化政策支持。要结合实际,制定出台更多有利于居民增收的政策措施,特别是在税收优惠、金融支持、就业培训等方面给予倾斜。要加强对政策执行情况的监督检查,确保各项政策真正惠及广大人民群众。
三是加大宣传力度。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传提高居民收入的重要意义和政策措施,营造良好的社会氛围。要及时总结推广各地在提高居民收入方面的成功经验和典型做法,发挥示范带动作用,激发全社会的积极性和创造性。
四是严格考核奖惩。要将居民收入增长情况纳入年度考核指标体系,对完成目标任务好的单位和个人给予表彰奖励,对未完成任务的进行问责。要建立健全激励约束机制,调动各级干部的积极性、主动性和创造性,形成齐抓共管的良好局面。
总之,提高居民收入是关系全市经济社会发展大局的一项重要任务,也是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。各级各部门要进一步统一思想,提高认识,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全力推动居民收入持续稳定增长,为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。