近年来,XX区总工会以“一体多元,三级四化”创新职工劳动争议调解工作,努力打造工会版的“枫桥经验”。实践表明,该模式具有上下衔接好、预防功能实,横向连接好、调解能力强的特点,对提高工会参与社会治理的能力,进一步推动工会组织融入区域治理现代化大局具有积极作用。
一、基地支撑,打造工作平台
XX区总工会在全市率先建设职工法律服务一体化基地,并在基地设置“两室两庭站”。“两室”指职工法律援助室、职工劳资纠纷调解室,突出预防,面向职工开展法律教育、法制宣传,提供法律咨询、法律援助,抓实劳动争议的源头预防。“两庭”指劳动仲裁庭、劳动法庭,突出调解,把非诉讼纠纷解决方式贯穿于劳动争议协商、调解、仲裁、诉讼的全过程。“一站”突出惠台,结合台籍职工法律需求,为在XX工作的台籍职工提供政策法规咨询、法律援助等服务。区总工会、综治办、民生保障局、法院是模式中的“多元”主体,四部门的职能和服务“化零为整”,推动形成了“四方协同”的工作格局,建立了高效的联动机制,工作合力明显增强。
二、三级联动,接长工作手臂
一是夯实了企业劳动争议调解组织。对已经建立企业调解组织的,加强工作指导;对尚未建立调解组织的,由职工法律服务一体化基地及时指导、帮助其建立健全组织。在行业特色明显、小微企业密集的区域,则依托行业性区域性工会、协会等建立行业性区域性劳动争议调解组织。二是发挥乡镇法律服务站企业劳动争议调解组织的预警、调处作用。全区已有XX多家企业劳动争议调解组织被选树为XX级协调劳动关系示范企业。企业和乡镇法律服务站落实劳动争议事件特别是重大群体性事件信息的报送、分析、评估工作,形成三级联动、上下衔接的预警工作格局。
三、四化运作,健全工作机制
一是资源体系化。XX区总工会整合各类资源,构建起多层次、全方位的服务网络。通过与司法、人社等部门的合作,实现了资源共享、优势互补。二是流程标准化。制定了详细的劳动争议调解操作规程,明确了各个环节的工作标准和时限要求,确保调解工作规范有序。三是队伍专业化。组建了一支由律师、法官、劳动关系专家等组成的调解员队伍,定期开展业务培训,提升调解员的专业素质和调解能力。四是服务人性化。坚持“以人为本”的理念,注重倾听职工诉求,提供个性化、精准化的法律服务,切实维护职工合法权益。
四、强化保障,提升工作效能
XX区总工会高度重视职工劳动争议调解工作的保障措施,从政策、资金、人员等方面给予大力支持。一是政策支持。区委、区政府出台了一系列支持职工劳动争议调解工作的政策文件,为工作开展提供了有力的政策保障。二是资金投入。区财政每年安排专项资金用于职工法律服务一体化基地建设和调解员队伍建设,确保各项工作顺利推进。三是人员配备。区总工会配备了专门的工作人员负责劳动争议调解工作,各乡镇法律服务站也配备了兼职调解员,形成了较为完善的调解队伍。
五、成效显著,赢得广泛赞誉
通过“一体多元,三级四化”的创新模式,XX区总工会在职工劳动争议调解工作中取得了显著成效。一是劳动争议案件数量明显下降。自20xx年以来,全区劳动争议案件数量逐年减少,特别是重大群体性事件得到有效控制。二是职工满意度大幅提升。通过提供高效、便捷的法律服务,职工的合法权益得到了有效维护,职工满意度不断提升。三是社会影响力不断扩大。XX区总工会的创新做法得到了上级工会和社会各界的高度认可,多次在市级、省级会议上作经验交流,为其他地区提供了可借鉴的经验。
总之,XX区总工会通过“一体多元,三级四化”的创新模式,不仅有效化解了劳动争议,维护了职工权益,还为推动区域社会治理现代化贡献了工会力量。未来,XX区总工会将继续深入学习了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,不断探索和创新,努力为职工提供更加优质、高效的服务,为构建和谐劳动关系作出新的更大贡献。