各位领导:
首先,感谢省扶贫办长期以来对XX市的关心与厚爱,在我市的脱贫攻坚工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键时期和冲刺期,XX书记带领我们专程拜访省扶贫办,主要是向各位领导汇报XX市的脱贫攻坚工作,恳请省扶贫办加大对XX市脱贫攻坚工作的领导、指导与支持。XX市是全省脱贫攻坚二类地区,但脱贫攻坚的任务十分艰巨,全市建档立卡贫困人口在3万人以上的县有6个。201x年底全市共有建档立卡贫困对象XX户XX万人;原有XX个省级贫困村,并村后为XX个;1个省级扶贫开发工作重点县。经集中整改,目前全市共有建档立卡贫困户XX万户XX万人;已脱贫XX万户XX万人;未脱贫XX万户XX万人。贫困县XX县计划今年摘帽;201x年出列XX个贫困村,201x年拟出列XX个贫困村,还有201x年个村未出列。201x年拟脱贫XX人,计划完成后剩余未脱贫人口XX人,贫困发生率将下降到XX%。下面,我就我市的脱贫攻坚工作作个简要汇报。
今年以来,XX市始终把脱贫攻坚作为重要政治任务来抓,坚持以问题为导向,压实责任、细化措施、精准发力,脱贫攻坚工作取得了显著成效。一、强化了一个意识。市委、市政府针对去年脱贫攻坚考核排名靠后的被动局面,变压力为动力,紧紧围绕“创先争优”的目标,不断强化脱贫攻坚作为“一号民生工程”的意识,各级领导坚持一线指挥调度、一线调研学习了、一线督促检查、一线解答政策、一线解决问题、一线推进工作,今年以来,市委常委会先后XX次、市政府常务会先后XX次,传达学习了习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想。各市直单位、县市区、乡镇党组织及时召开了脱贫攻坚专题组织生活会;先后XX次召开专题会议对脱贫攻坚工作进行密集部署调度;各级领导以“调查研究月”和“三走访三签字”等活动为契机,全市贫困人口较多的XX个乡镇,XX书记已经带头走访完成,我走访了XX个乡镇、XX个贫困村,其他市级领导也分别深入联系点开展调研指导,确保各项政策措施落地生根。
二、落实了两个责任。一是严格落实党政一把手负总责的责任制。按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,我市进一步明确和强化了各级党委政府的主体责任,建立了由市委书记任组长的脱贫攻坚领导小组,定期研究解决脱贫攻坚中的重大问题,形成了上下贯通、横向联动的工作格局。二是严格落实行业部门的职能责任。各行业部门根据自身职责,制定了具体的帮扶措施和支持政策,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。同时,我市还建立了脱贫攻坚督查问责机制,对工作不力、成效不明显的单位和个人进行严肃问责,确保脱贫攻坚各项任务落到实处。
三、聚焦了三个精准。一是精准识别。通过多次入户调查和信息比对,我市对所有建档立卡贫困人口进行了全面复核,确保“应进则进、应退则退”。二是精准施策。针对不同类型的贫困人口,我市采取了产业扶持、就业培训、教育资助、医疗救助等多元化帮扶措施,确保每户都有帮扶责任人、每人都有帮扶措施。三是精准退出。严格按照国家和省里的标准程序,我市对达到脱贫标准的贫困户和贫困村进行了有序退出,确保脱贫质量。
四、构建了四个体系。一是政策支撑体系。我市先后出台了《XX市脱贫攻坚三年行动计划》等一系列文件,从资金投入、项目安排、产业发展等方面给予贫困地区和贫困人口倾斜支持。二是资金保障体系。通过财政专项资金、整合涉农资金、金融扶贫等方式,我市筹集了大量资金用于脱贫攻坚,有效解决了资金不足的问题。三是社会动员体系。我市广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚,形成了政府主导、市场运作、社会参与的良好氛围。四是监督评估体系。我市建立健全了脱贫攻坚工作监督评估机制,定期对各项工作进展情况进行跟踪问效,确保脱贫攻坚工作扎实推进。
五、实现了五个转变。一是从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。我市注重发展特色产业,增强贫困地区自我发展能力,实现了由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的根本性转变。二是从粗放式扶贫向精细化扶贫转变。我市通过建立精准扶贫信息系统,实现了对贫困人口的动态管理,提高了扶贫工作的精准度。三是从单一式扶贫向综合式扶贫转变。我市统筹协调各方资源,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相结合的综合扶贫模式。四是从物质扶贫向精神扶贫转变。我市在解决贫困人口物质生活困难的同时,更加注重提高贫困人口的思想认识和文化素质,激发了他们的内生动力。五是从阶段性扶贫向长期性扶贫转变。我市将脱贫攻坚与乡村振兴战略紧密结合,确保贫困人口稳定脱贫不返贫。
六、打造了六个亮点。一是产业扶贫成效显著。我市因地制宜发展特色优势产业,通过龙头企业带动、合作社组织、农户参与的方式,有效促进了贫困群众增收致富。二是易地搬迁安置稳妥推进。我市按照“搬得出、稳得住、能致富”的原则,科学规划安置点建设,确保搬迁群众生产生活条件得到明显改善。三是教育扶贫全面覆盖。我市全面落实教育扶贫政策,确保贫困家庭子女不因贫失学辍学。四是健康扶贫扎实有效。我市建立了基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障线”,有效减轻了贫困群众就医负担。五是生态扶贫稳步推进。我市将生态保护与脱贫攻坚有机结合,既保护了生态环境又增加了贫困群众收入。六是社会扶贫广泛参与。我市积极引导社会各界力量参与脱贫攻坚,形成了全社会共同参与的大扶贫格局。
总之,在省委省政府的坚强领导下,在省扶贫办的大力支持下,我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成果,但仍面临不少困难和挑战。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,坚决打赢脱贫攻坚战,确保全市人民一道迈入全面小康社会。
最后,再次感谢各位领导对我市脱贫攻坚工作的关心和支持,恳请省扶贫办在政策、资金、项目等方面给予更多倾斜和支持,帮助我们克服困难,取得脱贫攻坚的全面胜利。谢谢大家!