同志们:
今天,我们在这里召开市域社会治理现代化工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于社会治理的重要论述,认真落实中央和省、市关于推进市域社会治理现代化的决策部署,总结工作,分析形势,研究部署当前和今后一个时期我市市域社会治理现代化工作,为推动高质量发展、创造高品质生活营造更加安全稳定的社会环境。
一、提高思想认识,深刻认识推进市域社会治理现代化的重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会治理工作,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,对社会治理提出了一系列新理念新思想新战略,为我们推进市域社会治理现代化指明了方向、提供了遵循。推进市域社会治理现代化,是贯彻落实党中央决策部署的重要举措。市域在国家治理体系中具有承上启下的枢纽作用,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要层级。推进市域社会治理现代化,是将中央关于社会治理的顶层设计落实到基层的具体实践,是推动社会治理创新发展的重要切入点和突破口。推进市域社会治理现代化,是应对风险挑战、维护社会稳定的现实需要。当前,我国正处于经济社会转型期,各种矛盾风险交织叠加,社会治理面临的形势更加复杂严峻。市域作为重大矛盾风险的产生地、聚集地,只有加快推进市域社会治理现代化,才能有效防范化解各类风险挑战,确保社会大局稳定。推进市域社会治理现代化,是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。随着我国经济社会发展和人民生活水平提高,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长。推进市域社会治理现代化,就是要解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、振奋精神,坚定信心,全面把握推进市域社会治理现代化的有利条件
近年来,我们在推进市域社会治理现代化方面取得了显著成效,积累了许多宝贵经验,具备了良好的基础。一是党的领导坚强有力。市委始终把市域社会治理现代化作为一项重要政治任务来抓,主要领导亲自部署、亲自推动,各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,为市域社会治理现代化提供了坚强的政治保证。二是制度体系逐步完善。我们按照中央和省的统一部署,结合本地实际,制定了一系列政策文件,建立健全了市域社会治理的制度框架,为市域社会治理现代化提供了坚实的制度支撑。三是社会治理效能不断提升。通过实施网格化管理、智能化建设等措施,我市社会治理的精细化、智能化水平显著提升,初步形成了共建共治共享的社会治理格局。四是群众参与度不断提高。我们坚持人民主体地位,广泛动员社会各界力量参与市域社会治理,人民群众的主人翁意识和参与热情日益高涨,为市域社会治理现代化注入了强大动力。
三、明确目标,细化措施,扎实推进市域社会治理现代化各项工作
推进市域社会治理现代化是一项系统工程,需要我们科学规划、精准施策,确保各项任务落地见效。一是加强党的领导,确保正确方向。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于社会治理的重要论述,将其作为推进市域社会治理现代化的根本遵循。各级党委要切实履行领导责任,加强对市域社会治理现代化工作的统筹谋划和组织协调,确保党的领导贯穿市域社会治理全过程各方面。二是完善体制机制,提升治理效能。要深化机构改革,优化职能配置,构建权责清晰、运行高效的市域社会治理体制。要健全市域社会治理的制度体系,完善相关法律法规,为市域社会治理提供有力的法治保障。要创新治理方式,推广运用大数据、云计算等现代信息技术,提升市域社会治理的智能化水平。三是强化基层基础,夯实治理根基。要坚持以人民为中心的发展思想,把更多资源、服务、管理下沉到基层,打通联系服务群众的“最后一公里”。要加强社区治理体系建设,推动社区减负增效,提高社区服务能力。要发展壮大社区工作者队伍,提升社区工作者的专业素质和服务能力。四是激发社会活力,凝聚治理合力。要坚持专群结合、群防群治,充分发挥社会组织、企事业单位、志愿者等多元主体的作用,形成全社会共同参与市域社会治理的良好局面。要建立健全激励机制,引导和支持各类社会组织积极参与市域社会治理,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
四、强化保障,压实责任,确保市域社会治理现代化取得实效
推进市域社会治理现代化,关键在于落实。我们要强化组织领导,层层压实责任,确保各项任务落到实处。一是加强组织领导。各级党委要把市域社会治理现代化纳入重要议事日程,定期听取汇报,研究解决重大问题。要建立健全市域社会治理现代化工作领导小组及其办公室,统筹协调各方力量,形成工作合力。二是加大投入力度。要加大对市域社会治理现代化的财政支持力度,确保资金投入与工作任务相匹配。要优化资源配置,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。三是严格考核评估。要建立科学合理的考核评价体系,将市域社会治理现代化工作纳入年度目标考核,强化结果运用,确保各项工作任务有序推进。要加强对市域社会治理现代化工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作任务落到实处。四是注重宣传引导。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传市域社会治理现代化的重要意义、政策措施和先进典型,营造浓厚的工作氛围。要加强对市域社会治理现代化理论的研究和探索,为推进市域社会治理现代化提供智力支持。
同志们,推进市域社会治理现代化,是时代赋予我们的光荣使命,也是我们必须肩负起的重大责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进市域社会治理现代化各项工作,为推动高质量发展、创造高品质生活作出新的更大贡献!