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某市市场监督管理工作情况汇报

  XX市局今年1月15日组建完成。组建完成后,共有各类人员702人,其中:在编在职402人,聘用、政府购买服务和劳务派遣62人,离退休238人。在岗人员平均年龄47.5岁。监管辖区各类市场主体95409户,其中:企业15719户,农民专业合作社1989户,个体工商户77701户。工作情况汇报如下:

  一、坚持创新驱动,推进市场准入便利化

  瞄准企业和群众办事面临的痛点、堵点、难点问题,结合“三集中三到位”、“一窗通办、一次办结”和“贴心代办,一次办好”改革,全力打造放管服改革“升级版”和公平营商环境“新高地”,多项工作走在XX乃至全省前列。XX省首张县级市“多证合一”营业执照和XX市首张电子营业执照先后在XX颁发。近日,申报“201x年度市场监管工作真抓实干成效明显地方”,申报材料已提交国家总局审核。

  (一)口述办照,个体户营业执照“立等可取”。创新个体工商户“口述办照”登记模式,业户持身份证,由监管所登记人员根据业户表述,将业户基本信息、住所、经营范围等录入登记系统,生成表格,交业户签字确认后,当场核准发照,简化程序,减少材料,缩短时间,得到业户高度好评。去年,辖区10399户个体工商户通过“口述办照”获取营业执照。XX在我市召开现场会,推广了“口述办照”先进做法。

  (二)办证承诺,破解“办照容易办证难”问题。创新“照后办证承诺”制度,企业办理营业执照后,以自愿为原则,与相关部门签订“照后办证承诺书”,承诺限期提交或补齐有关材料后,一并取得相关许可证,破解了“办照容易办证难”和“准入不准营”等突出问题。

  (三)容缺后补,打造企业登记“高速路”。公司登记,对申报材料要件缺失或有误的(涉及环保、安全等社会公共利益事项的除外),经申请人做出限期补齐材料的承诺后,先行发放营业执照,减少申请人往返次数,提高审批效率。据统计,自实施“容缺后补”政策以来,企业登记时间平均缩短了30%以上,极大地提升了企业的满意度和获得感。

  二、强化监管效能,维护市场秩序稳定

  面对复杂多变的市场环境,XX市局始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕市场监管的重点领域和关键环节,不断探索创新监管方式,提升监管效能,确保市场秩序稳定有序。

  (一)智慧监管,构建全方位立体化监管体系。依托大数据、云计算等现代信息技术,建设市场监管信息平台,实现市场主体信息的实时采集、动态更新和智能分析。通过数据分析,精准识别风险隐患,提前介入处置,有效防范化解市场风险。同时,建立跨部门联合执法机制,加强与公安、法院等部门的合作,形成监管合力,严厉打击制假售假、侵犯知识产权等违法行为,营造公平竞争的市场环境。

  (二)信用监管,推动市场主体诚信经营。完善市场主体信用信息公示系统,全面归集市场主体的行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息,依法依规向社会公开,增强市场主体的透明度。实施信用分类监管,对信用良好的市场主体给予激励措施,如减少监督检查频次、优先推荐评优评先等;对存在严重失信行为的市场主体,依法采取限制或禁止其参与政府采购、招投标等活动的惩戒措施,提高违法成本,倒逼市场主体守法诚信经营。

  (三)社会共治,激发多元主体参与活力。建立健全社会公众参与市场监管的工作机制,畅通投诉举报渠道,鼓励和支持消费者、行业协会、新闻媒体等社会各界积极参与市场监管,形成政府主导、社会协同、公众参与的市场监管格局。定期开展市场监管法律法规宣传普及活动,增强市场主体和消费者的法律意识,引导其自觉遵守市场规则,共同维护良好的市场秩序。

  三、优化服务举措,助力经济社会高质量发展

  XX市局始终把服务经济社会发展作为重要职责,主动对接国家战略,聚焦产业发展需求,不断创新服务方式,优化服务举措,为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。

  (一)深化质量强市战略,促进产业转型升级。积极引导和支持企业实施品牌战略,提升产品和服务质量,增强核心竞争力。组织专家团队深入企业开展质量诊断和技术帮扶,帮助企业解决质量管理中的难点问题。加大对高新技术企业和创新型中小企业的扶持力度,支持其开展技术创新和成果转化,推动产业结构优化升级。近年来,我市涌现出一批具有自主知识产权和核心竞争力的品牌企业,成为推动经济高质量发展的生力军。

  (二)加强知识产权保护,激发创新创业活力。完善知识产权保护体系,健全侵权查处快速反应机制,严厉打击侵犯知识产权的违法犯罪行为,保护权利人的合法权益。优化知识产权公共服务,提供专利申请、商标注册、版权登记等一站式服务,降低企业知识产权保护成本。搭建知识产权交易平台,促进知识产权的转化运用,激发全社会的创新创造热情。截至目前,我市有效发明专利拥有量达到20xx余件,万人发明专利拥有量位居全省前列。

  (三)推进标准化建设,提升产业国际竞争力。积极参与国家标准、行业标准和地方标准的制定修订工作,推动优势特色产业的技术标准上升为国家标准或国际标准。鼓励企业采用国际先进标准,提高产品和服务的质量水平。开展标准化试点示范项目建设,树立行业标杆,引领产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过标准化建设,不仅提升了我市产业的整体素质,也为企业开拓国际市场提供了有力支撑。

  四、加强队伍建设,提升履职尽责能力

  面对新时代新任务新要求,XX市局高度重视队伍建设,着力提升队伍的政治素养、业务能力和工作作风,为履行好市场监管职责提供坚强保障。

  (一)加强政治建设,筑牢忠诚干净担当的思想根基。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义问题,营造风清气正的良好政治生态。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢记初心使命,勇于担当作为,为市场监管事业贡献智慧和力量。

  (二)强化业务培训,提升履职尽责的专业能力。制定年度培训计划,围绕市场监管法律法规、业务知识、信息化应用等内容,采取集中授课、在线学习、岗位练兵等多种方式,全面提升干部职工的综合素质和业务水平。注重实践锻炼,选派优秀干部到基层一线、重大项目中挂职锻炼,增强解决实际问题的能力。近年来,我局干部职工在各类业务技能竞赛中屡获佳绩,展现了良好的精神风貌和专业素养。

  (三)严格考核管理,激发干事创业的内在动力。建立健全绩效考核评价体系,将考核结果与干部选拔任用、评优评先、绩效奖励挂钩,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。落实容错纠错机制,鼓励和支持干部大胆创新、勇于尝试,营造宽容失败、鼓励创新的良好氛围。加强日常监督管理,严肃查处违纪违法行为,确保干部队伍风清气正、干劲十足。

  总之,XX市局在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕中心工作,积极履行市场监管职能,不断创新监管方式,优化服务举措,提升队伍素质,为推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深化改革、强化监管、优化服务,努力开创市场监管工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。



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