同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平生态文明思想,深化全市水务改革,纵深推进全市河湖长制工作。刚才,XX同志传达了全省总河长会议精神,两个县、两个部门作了发言,XX同志就做好“两清一提”和城乡防汛工作提出了要求,希望大家认真抓好落实。下面,从怎样把握好河长制、怎样推进好河长制、怎样保障好河长制三个方面,讲几点意见。
一、怎样把握好河长制?
主要是把握好“三个需求”:一是战略需求,就是站在深入贯彻习近平生态文明思想和国家战略的高度,充分认识实行河湖长制的重要意义,全面落实党中央重大决策部署和省委工作要求,努力开创水生态文明建设新局面。二是民生需求,就是从实现人民对美好生活向往的角度,让每一条河湖都成为人民满意的幸福河湖,统筹做好水资源保护、水生态修复、水环境改善,努力提高群众获得感、幸福感、安全感。三是发展需求,就是从夯实更高水平富强XX建设保障的维度,持续深化水务一体化改革,加快构建现代水网体系。①从水资源承载能力看,我市水资源禀赋差,人均水资源量为XXX立方米,不足全国的X/X,属严重缺水地区;用水结构不合理,XXXX年全市用水量XX.XX亿方,黄河水占比高达XX.XX%,已被划为黄河水资源超载区,再生水仅占X.XX%,再生水在全市工业用水中仅占X%。②从水利供给能力看,市政供水、农村供水管网老化严重、漏损率高,水处理工艺相对落后,居民小区二次供水管理存在诸多弊端;主城区排水污水管网急需提升改造,建制镇污水处理设施不完善、污水收集处理率偏低。③从水生态环境看,违规乱建、围垦乱占等“四乱”违法问题时有发生,河湖水质超标等水污染防治任务较重,全市XXX条河流XXXX公里。
二、怎样推进好河长制?
推进河长制,关键在于精准施策、系统治理、协同发力。首先,我们要进一步明确目标任务,确保各项工作有序推进。根据市委市政府的工作部署,到20xx年,全市主要河流水质达标率要达到90%以上,重要湖泊水质全面改善,河湖生态功能显著增强,水环境质量明显提升。为此,我们要聚焦以下几方面工作:
强化水资源管理。严格控制用水总量,优化用水结构,提高用水效率。加大再生水利用力度,推动工业、农业、生活等领域再生水循环利用,力争到20xx年,再生水利用率提高到XX%。同时,加强水资源调度,合理配置黄河水、地表水、地下水等多种水源,确保水资源高效利用。
2. 提升水利基础设施。加快推进城乡供水一体化建设,改造升级老旧供水管网,降低漏损率,提高供水安全性和可靠性。实施农村饮水安全巩固提升工程,确保农村居民喝上干净、安全的饮用水。加快城市排水污水管网改造,完善建制镇污水处理设施,提高污水收集处理率,减少污染物排放。
3. 加强水生态修复与保护。持续推进河湖“清四乱”专项行动,严厉打击非法排污、违规建设等违法行为,恢复河湖生态功能。实施重点河湖生态修复工程,开展河岸绿化、湿地保护等工作,提升河湖生态景观。建立河湖生态流量保障机制,确保河湖生态流量充足,维护河湖生态系统健康。
4. 创新河湖管理机制。建立健全河湖长制考核评价体系,将河湖长制工作纳入各级政府绩效考核,压实各级河湖长责任。推广智慧河湖管理平台,运用大数据、云计算等技术手段,提升河湖管理智能化水平。加强公众参与和社会监督,形成全社会共同参与河湖保护的良好氛围。
三、怎样保障好河长制?
保障河长制有效运行,需要多方面的支持和配合。一是要加强组织领导,形成合力。各级党委政府要高度重视河长制工作,将其作为生态文明建设的重要抓手,纳入重要议事日程。各级河湖长要切实履行职责,定期召开河湖长制工作会议,研究解决重点难点问题,推动各项任务落实落地。二是要加大资金投入,提供支撑。各级财政要加大对河湖治理和保护的资金支持力度,设立专项基金,用于河湖治理、生态修复、基础设施建设等项目。同时,鼓励社会资本参与河湖治理,形成多元化投入机制。三是要加强队伍建设,提升能力。加强河湖管理机构和队伍建设,配齐配强专业技术人员,提高河湖管理水平。定期组织培训,提升河湖管理人员的业务能力和综合素质。四是要强化法治保障,依法治水。完善河湖管理法规制度,制定出台河湖保护条例,为河湖治理提供法律依据。加大执法力度,严厉打击各类涉水违法行为,维护河湖管理秩序。五是要加强宣传引导,营造氛围。充分利用各种媒体平台,广泛宣传河湖保护的重要性和紧迫性,普及水生态保护知识,提高全社会水生态保护意识。组织开展河湖保护志愿服务活动,引导社会各界积极参与河湖保护,形成人人关心、人人参与的良好局面。
总之,推进河长制工作,是一项长期而艰巨的任务,需要我们共同努力,久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以高度的责任感和使命感,扎实推进河长制各项工作,为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献!