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某市人民政府关于《矿产资源法》检查情况的整改报告

  主任、各位副主任、各位委员:

  今年XX月至XX月,市人大常委会对市政府贯彻执行《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》)贯彻执行情况进行了为期XX的全面检查,并向市政府反馈了检查意见。现将整改情况报告如下,请予审议。

  一、工作开展情况和整改措施

  市政府高度重视本次检查意见,召开了政府常务会议全面部署整改任务。成立了以市长XX为组长,副市长XX为副组长,国土局、林业局、XX局、XX局、XX局、XX局等单位为成员的整改工作领导小组,制定问题整改方案,坚持“直面问题、重点突破、动真碰硬”,就X项重点问题逐一落实责任部门,建立了整改台账,制定了整改措施,全力以赴抓好落实。

  (一)关于宣传教育工作有待进一步加强的问题。要求各涉矿部门要把学习宣传《矿产资源法》作为贯彻落实和规范管理的一项基础性工作来抓。一是狠抓了队伍建设。坚持自学和集中授课相结合,请进来、走出去相结合的模式,通过聘请矿产专家辅导、收看专题片、积极参加省市培训等不同形式,多层次、多渠道地开展执法干部教育培训,目前,各涉矿执法部门均组织自学X次,有效地提升了全市涉矿管理人员综合执法能力和业务水平。二是狠抓了矿业权人的培训教育。XX月中旬,市国土局召开了煤炭矿山企业法人座谈会,通过会前学法等有效措施,进一步提升了矿山企业的法律意识,此外,各涉矿部门也有针对性地制定了矿山企业XX年度的矿法培训方案,每年至少要召开XX次企业法人座谈会和培训会,学习了矿产资源法及其实施细则等法律法规,促进企业转变矿产开发理念,对促进企业依法办矿、提高矿产资源开发利用水平起到了积极的推进作用。三是狠抓了政策法规的宣传普及。市政府组织各涉矿执法部门利用“12.4”法制宣传日的契机,通过悬挂横幅、发放宣传材料、发送手机短信、设立政策法规咨询台等方式开展宣传活动,发放宣传单XX余份、矿产资源法律法规手册XX余册,接受群众咨询XX余人次,有效提高了社会公众对矿产资源法律法规的认知度和遵从度。

  (二)关于矿产资源规划编制和实施力度不够的问题。针对这一问题,市政府责成相关部门立即行动,全面启动新一轮矿产资源规划编制工作。一是加强规划编制的科学性和前瞻性。组织专家团队深入调研,结合我市矿产资源现状和发展需求,科学合理地编制矿产资源总体规划和专项规划,确保规划具有指导性和可操作性。二是强化规划实施的监督和管理。建立健全矿产资源规划实施的监督机制,定期对规划执行情况进行评估和调整,确保规划目标的实现。三是加大规划宣传力度。通过各种媒体和渠道,广泛宣传矿产资源规划的重要性和具体内容,增强社会各界对规划的认识和支持。四是严格规划审批程序。严格按照法定程序进行规划审批,确保规划的合法性和权威性。五是加强规划与相关规划的衔接。确保矿产资源规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等相协调,形成统一的规划体系。

  (三)关于矿产资源勘查、开采秩序不规范的问题。为解决这一问题,市政府采取了一系列有力措施。一是加大矿产资源勘查力度。鼓励和支持地勘单位和企业加大矿产资源勘查投入,提高勘查技术水平,发现和储备更多的矿产资源。二是规范矿产资源开采行为。严格执行矿产资源开采许可制度,严厉打击无证开采、超范围开采等违法行为,维护正常的矿产资源开采秩序。三是加强矿山环境治理和生态修复。按照“谁破坏、谁治理”的原则,督促矿山企业严格落实环境保护责任,对已关闭和废弃的矿山进行全面治理和生态修复,恢复矿山生态环境。四是建立矿产资源开发与环境保护协调机制。统筹考虑矿产资源开发与环境保护的关系,科学合理地布局矿产资源开发项目,避免因矿产资源开发对生态环境造成不可逆转的损害。五是完善矿产资源管理制度。修订和完善矿产资源管理相关法规和政策,健全矿产资源管理制度体系,提高矿产资源管理的规范化和法治化水平。

  (四)关于矿产资源开发利用效率低下的问题。为提高矿产资源开发利用效率,市政府采取了以下措施。一是优化矿产资源开发利用结构。根据市场需求和资源条件,调整矿产资源开发利用方向,重点发展高附加值、低能耗、低污染的矿产资源深加工产业,延长产业链条,提高矿产资源附加值。二是推广先进适用技术。支持矿山企业采用新技术、新工艺、新设备,提高矿产资源开发利用的技术水平和效率。三是加强矿产资源综合利用。鼓励和支持矿山企业对尾矿、废石等废弃物进行综合利用,减少资源浪费,提高资源利用率。四是完善矿产资源价格形成机制。建立健全矿产资源有偿使用制度,合理确定矿产资源价格,发挥市场在资源配置中的决定性作用。五是加强矿产资源开发利用监管。建立健全矿产资源开发利用监管体系,加强对矿山企业的监督检查,确保矿产资源开发利用活动符合法律法规和相关政策要求。

  (五)关于矿产资源监督管理体制不健全的问题。为健全矿产资源监督管理体制,市政府采取了以下措施。一是加强组织领导。成立由市长任组长的矿产资源监督管理领导小组,统筹协调全市矿产资源监督管理工作,确保各项政策措施的有效落实。二是明确职责分工。明确各相关部门在矿产资源监督管理中的职责分工,形成齐抓共管的工作格局。三是完善法规政策。修订和完善矿产资源监督管理相关法规和政策,为矿产资源监督管理提供坚实的法治保障。四是加强队伍建设。加强矿产资源监督管理队伍的建设,提高监管人员的业务素质和执法能力,确保监管工作的顺利开展。五是强化监督检查。建立健全矿产资源监督管理的监督检查机制,定期对矿产资源监督管理工作进行检查和评估,及时发现和解决问题。六是推进信息化建设。加快矿产资源监督管理信息化建设,建立矿产资源监督管理信息平台,提高监督管理的信息化水平。

  (六)关于矿产资源管理信息化水平不高的问题。为提高矿产资源管理信息化水平,市政府采取了以下措施。一是加快信息化基础设施建设。加大资金投入,完善矿产资源管理信息化基础设施,为信息化建设提供必要的硬件支持。二是推进信息系统建设。开发和应用矿产资源管理信息系统,实现矿产资源管理的数字化、网络化和智能化。三是加强数据资源整合。整合各类矿产资源管理数据,建立统一的矿产资源数据库,提高数据资源的共享和利用效率。四是提升信息化应用水平。加强信息化应用培训,提高各级管理人员和工作人员的信息化应用能力,充分发挥信息化在矿产资源管理中的作用。五是加强信息安全保障。建立健全矿产资源管理信息化安全体系,确保矿产资源管理信息系统的安全稳定运行。

  (七)关于矿产资源管理队伍建设不足的问题。为加强矿产资源管理队伍建设,市政府采取了以下措施。一是加大人才培养力度。通过举办培训班、进修班等多种形式,加强对矿产资源管理人员的培训,提高其业务素质和管理水平。二是引进高层次人才。积极引进矿产资源管理领域的高层次人才,为矿产资源管理工作提供智力支持。三是优化人才结构。合理配置矿产资源管理队伍的人才结构,确保各类人才的比例合理、结构优化。四是完善激励机制。建立健全矿产资源管理人才激励机制,激发人才的积极性和创造性,为矿产资源管理工作提供动力。五是加强作风建设。加强矿产资源管理队伍的思想政治建设和职业道德建设,树立良好的行业形象,提高队伍的整体素质。

  总之,在市人大常委会的监督指导下,市政府认真贯彻落实《矿产资源法》,采取了一系列有力措施,切实解决了矿产资源管理中存在的问题,取得了显著成效。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以更加坚定的决心、更加有力的举措,推动我市矿产资源管理工作再上新台阶,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。



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