同志们:
今天,我们在这里召开县国企项目欠薪问题集中整治推进会,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于保障农民工工资支付工作的决策部署,分析当前我县国企项目欠薪问题的形势,研究部署下一阶段的集中整治工作,切实维护广大劳动者的合法权益,促进社会和谐稳定。
一、提高政治站位,充分认识解决国企项目欠薪问题的重要性和紧迫性
保障农民工工资支付,是践行以人民为中心发展思想的重要体现,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求。党中央、国务院高度重视保障农民工工资支付工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,强调“全社会都要关心关爱农民工,要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象,切实保障农民工合法权益”。国有企业作为国民经济的重要支柱,应当在保障农民工工资支付方面发挥带头示范作用。然而,目前我县部分国企项目仍存在欠薪问题,这不仅损害了农民工的合法权益,也影响了国有企业的形象和信誉,更与我们党全心全意为人民服务的宗旨背道而驰。我们要从讲政治、讲大局的高度,充分认识解决国企项目欠薪问题的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署上来,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,全力以赴做好国企项目欠薪问题集中整治工作,确保农民工按时足额拿到工资,让他们感受到党和政府的关怀和温暖。
二、认清严峻形势,深刻剖析国企项目欠薪问题产生的原因
近年来,我县在保障农民工工资支付方面做了大量工作,取得了一定成效。但我们也要清醒地看到,当前我县国企项目欠薪问题依然严峻,形势不容乐观。从目前掌握的情况来看,我县国企项目欠薪主要集中在建筑施工、交通水利等领域,涉及人数较多,欠薪金额较大,且呈现出一些新的特点和趋势。例如,部分企业通过层层转包、分包的方式逃避责任,导致农民工权益受损;有的企业资金链断裂,无法按时支付工资;还有一些企业法律意识淡薄,对国家相关法律法规置若罔闻,故意拖欠农民工工资。
这些问题的存在,既有企业自身管理不规范的原因,也有行业监管不到位的因素。首先,部分企业内部管理制度不健全,财务管理混乱,缺乏有效的监督机制,导致资金使用不透明,容易出现挪用、占用农民工工资的现象。其次,行业主管部门监管力度不够,对企业的违法违规行为查处不力,未能形成强有力的震慑效应。此外,部分农民工法律意识不强,维权能力不足,也是导致欠薪问题难以根治的一个重要因素。
三、强化责任落实,确保国企项目欠薪问题集中整治工作取得实效
解决国企项目欠薪问题,关键在于责任落实。各级各部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,确保各项整治措施落到实处。一是要进一步明确企业主体责任。各国有企业要严格落实《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规,建立健全工资支付保障制度,确保农民工工资按时足额发放。对于因资金链断裂等原因导致的欠薪问题,企业要积极采取措施,通过融资、重组等方式化解资金困难,确保农民工工资不受影响。二是要加强行业主管部门的监督管理。县人社局、住建局、交通局等相关部门要加强对企业用工情况的监督检查,严肃查处违法违规行为,对恶意欠薪的企业依法依规进行处罚,并将其纳入失信黑名单,限制其市场准入。三是要完善农民工维权机制。县司法局、总工会等部门要加大法律援助力度,为农民工提供便捷高效的法律服务,帮助他们依法维护自身权益。同时,要畅通投诉举报渠道,及时受理和处理农民工反映的问题,确保农民工的合理诉求得到妥善解决。
四、加强宣传引导,营造良好的社会舆论氛围
解决国企项目欠薪问题,离不开社会各界的共同关注和支持。各级各部门要充分利用各种媒体资源,广泛宣传保障农民工工资支付的重要意义和政策措施,增强全社会关心关爱农民工的意识。一是要加大对《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传力度,提高企业和农民工的法律意识,引导企业依法经营、诚信守法,引导农民工理性维权、合法维权。二是要及时报道集中整治工作的进展情况和典型经验,树立正面典型,曝光反面案例,形成良好的社会导向。三是要积极开展多种形式的宣传活动,如举办专题讲座、制作宣传手册等,普及相关知识,提升公众的认知度和参与度。
五、建立长效机制,巩固国企项目欠薪问题整治成果
解决国企项目欠薪问题是一项长期而艰巨的任务,需要我们在集中整治的基础上,建立和完善长效机制,确保问题不再反弹。一是要完善法规政策体系。县人大常委会、县政府法制办等部门要结合实际,制定出台更加具体、更具操作性的政策措施,为保障农民工工资支付提供坚实的法治保障。二是要健全信用评价体系。县发改委、市场监管局等部门要建立企业信用档案,定期发布企业信用信息,对守信企业给予激励,对失信企业实施联合惩戒,形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。三是要加强信息化建设。县大数据管理局等部门要加快构建农民工工资支付监管平台,实现对企业用工情况的实时监控,提高监管效能。四是要强化队伍建设。县人社局等部门要加强劳动监察队伍建设和业务培训,提高执法人员的专业素质和服务水平,为保障农民工工资支付提供有力的人才支撑。
总之,解决国企项目欠薪问题,事关广大农民工的切身利益,事关社会和谐稳定的大局。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好各项工作,确保全县国企项目欠薪问题得到有效解决,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。