201x年XX月XX日,县人大常委会成立专项执法检查组,对我县水污染防治落实情况进行了专项检查,在充分肯定成绩的同时也指出了工作中存在的问题,并提出了整改建议意见。按照《XX县人大常委会关于水污染防治法的执法检查报告》要求,县环保局班子成员高度重视,对报告反馈问题逐条进行研究分析,制定了切实可行的整改措施,明确整改责任、任务、时限,加强督查督办,确保了整改工作落到了实处。现将整改情况报告如下:
一、高度重视,精心组织,认真落实整改责任
201x年以来,县环保局党组按照县人大要求,把人大专项检查工作作为接受人大监督、促进依法行政,加强和改进环保工作的一次机会,针对检查中提出的整改意见,制定了详细的整改措施,做到思想上高度重视抓整改,行动上积极迅速促落实,明确职责分工,将反馈问题逐条细化分解到分管副局长和责任股室,明确了整改时限,坚决按整改方案落实到位。对能着手整改并需要长期坚持的,着眼于完善制度,构建长效机制;对需要向上级部门反映、争取协调解决的,积极向有关部门反映解决。局党组成员及时督促检查,带队对各项整改落实情况进行督查,对发现的问题提出了具体的整改要求。通过努力,相关问题整改工作已基本完成,达到了预期目标。
二、突出重点,注重实效,确保整改落到实处
(一)关于“全县防治水污染的意识有待增强”问题整改情况。近年来,县环境保护局不断加大《水污染防治法》宣传教育工作力度,始终把《水污染防治法》及其相关法律法规的学习宣传作为一项重要工作,多形式、多层次、多渠道进行宣传教育,努力提高全民水环境保护、水污染防治的法律意识,环保宣传教育工作形成常态。一是充分利用宣传日进行宣传。每年利用“6.5”世界环境日、“12.4”法治宣传日等纪念日,广泛宣传环保相关法律法规。二是对全县企事业单位负责人、环保管理人员开展专题培训,提高他们的法律意识和业务能力。三是通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传水污染防治的重要性和紧迫性,引导社会各界积极参与水污染防治工作。四是深入社区、学校、企业等地开展环保知识讲座,普及水污染防治知识,提升公众参与度。五是在主要交通路口、公共场所设置环保宣传栏,制作发放环保宣传手册,扩大宣传覆盖面。通过这些措施,全县上下形成了浓厚的水污染防治氛围,群众的环保意识显著增强。
(二)关于“污水处理设施建设和运行管理存在短板”问题整改情况。针对县人大常委会指出的污水处理设施建设滞后、运行管理不规范等问题,县环保局会同相关部门采取了一系列措施,加快污水处理设施建设,提升运行管理水平。一是加快污水处理设施建设进度。积极争取上级资金支持,加大财政投入,加快推进县城及各乡镇污水处理厂建设,确保按时完工并投入使用。目前,县城污水处理厂二期扩建工程已基本完成,新增污水处理能力达到每日5万吨,有效缓解了县城污水处理压力。同时,各乡镇污水处理厂建设也在有序推进,预计在201x年底全部建成投运。二是强化污水处理设施运行管理。制定出台了《XX县污水处理设施运行管理办法》,明确了运行管理标准和要求,建立了定期巡查、维护保养、应急处置等制度,确保污水处理设施正常运行。三是加强污水处理设施运行监管。成立了专门的监管队伍,定期对污水处理设施进行监督检查,发现问题及时整改,确保出水水质达标排放。四是推广先进处理技术。积极引进和应用膜生物反应器(MBR)、人工湿地等先进处理技术,提高污水处理效率和质量。通过上述措施,全县污水处理能力和水平得到了显著提升,为水环境质量改善提供了有力保障。
(三)关于“农业面源污染治理力度不够”问题整改情况。针对农业面源污染治理存在的问题,县环保局会同农业农村局等部门,加大了农业面源污染治理力度,取得了一定成效。一是推广生态农业模式。鼓励和支持农民采用测土配方施肥、有机肥替代化肥、病虫害绿色防控等生态农业技术,减少化肥农药使用量,减轻对水体的污染。二是实施农田排水沟渠清淤整治。对全县主要农田排水沟渠进行全面清淤整治,清理沟渠内的淤泥和垃圾,改善沟渠排水条件,减少污染物入河量。三是推进畜禽养殖污染治理。严格执行畜禽养殖禁养区、限养区划定政策,关闭搬迁了一批不符合环保要求的养殖场,对保留的养殖场实施粪污资源化利用改造,建设沼气池、堆肥场等设施,实现粪污无害化处理和资源化利用。四是加强农业面源污染监测。在重点流域设置了多个监测点,定期开展水质监测,及时掌握农业面源污染状况,为科学治理提供依据。通过这些措施,农业面源污染得到有效控制,农村水环境质量明显改善。
(四)关于“工业污染源监管不到位”问题整改情况。针对工业污染源监管存在的问题,县环保局进一步加强了工业污染源的监督管理,确保污染物达标排放。一是完善工业污染源监管体系。建立健全了工业污染源档案,实行“一企一档”管理,全面掌握企业污染物排放情况。二是加强在线监控设施建设。在重点排污企业安装了在线监控设备,实现了对污染物排放的实时监控,提高了监管效能。三是加大现场检查力度。成立了专门的执法队伍,定期对工业企业进行现场检查,严厉查处超标排放、偷排漏排等违法行为。四是推行环保信用评价制度。将企业的环保守法情况纳入信用评价体系,对环保信用良好的企业给予政策扶持,对环保信用不良的企业实施联合惩戒,倒逼企业自觉履行环保责任。通过这些措施,工业污染源监管能力显著提升,工业污染得到有效遏制。
三、持续巩固,深化提升,推动水污染防治工作再上新台阶
尽管我县在水污染防治方面取得了一定成效,但与人民群众的期待还有一定差距,水污染防治工作仍需持续用力、久久为功。下一步,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以更高标准、更严要求、更实举措,扎实推进水污染防治各项工作,为建设美丽XX作出新的更大贡献。
一是进一步强化责任落实。严格落实水污染防治目标责任制,将水污染防治任务分解落实到各乡镇、各部门,明确责任单位和责任人,确保每一项任务都有人抓、有人管。建立定期调度、通报、考核机制,加强对水污染防治工作的督促检查,对工作不力、进展缓慢的单位和个人严肃问责,确保各项任务落地见效。
二是进一步加大资金投入。积极争取中央、省、市各级财政资金支持,加大县级财政投入力度,保障水污染防治项目顺利实施。创新投融资机制,鼓励和引导社会资本参与水污染防治项目建设和运营,形成多元化投入格局。严格资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。
三是进一步提升科技支撑能力。加强与高校、科研院所的合作,引进和应用先进的水污染防治技术和装备,提高水污染防治的科技含量。加大对环保科研人员的培养力度,提升环保队伍的专业素质和技术水平。建设智慧环保平台,运用大数据、云计算等信息技术手段,提升环境监测、预警和应急处置能力。
四是进一步加强社会共治。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,加大对环境违法行为的曝光力度,营造全社会关注、支持、参与水污染防治的良好氛围。建立健全公众参与机制,畅通公众监督渠道,鼓励和引导公众参与水污染防治工作,共同守护我们的碧水蓝天。
总之,我们将以此次县人大常委会专项执法检查为契机,进一步提高政治站位,强化责任担当,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有效的措施,全力推进水污染防治工作,为建设天蓝地绿水净的美好家园而不懈奋斗。