××县乡村振兴战略实施情况报告
一、基本情况
××县总面积××平方公里,辖××个乡镇(街道),1个省级经济开发区,耕地××万亩,总人口××万,是农业和农村工作大县、全省扶贫开发工作重点县。去年以来,××县认真贯彻落实中央和省市委决策部署,抢抓机遇,主动作为,扎实推动乡村振兴战略实施,取得了阶段性成效。
(一)牢牢把握“乡村振兴”战略机遇,奋力开创“三农”工作新局面
高位推动。专门成立了全县乡村振兴工作领导小组,由县委书记、县长任双组长,8名县级领导同志为副组长,领导小组下设办公室,具体负责全县乡村振兴工作的组织、协调、指导、推进等工作。围绕打造“××××”这一目标,压紧压实县乡村三级书记抓乡村振兴和县乡党政主要负责同志的第一责任人责任,坚持像抓工业招商一样抓农业招商,像建工业园区一样建农业园区,像重视城市建设一样重视农村建设,推动乡村振兴战略全面实施。
2. 高点规划。委托省城乡规划设计研究院,编制完成了全县城乡一体空间战略规划、总体规划纲要。聘请××大学乡村振兴战略研究院,科学编制了乡村振兴《五年战略规划(201x—202x年)》,目前初稿正在征求意见,进一步修订完善。《五年战略规划》出台前,坚持不等不靠,提前谋划,去年制定下发了乡村振兴相关《工作意见》,明确牵头部门、配合单位,正加紧向前推进。
3. 高标准实施。抢抓乡村振兴这一重大战略机遇,多次组织到聊城×县、四川×县以及××、××等地,考察学习发展现代农业、推动“三产”融合、建设美丽乡村、加快乡村振兴的先进理念、经验做法,解放思想、开阔视野,坚定不移地以新发展理念引领农业农村高质量发展,积极探索乡村振兴的新模式、新路径、新机制。
(二)牢牢把握“产业兴旺”这一重点,加快培育乡村发展新动能
“双招双引”成效显著。把产业振兴作为乡村振兴的一号工程来抓,全力引进大企业、大集团入驻,示范带动全县农业领域的发展。通过优化营商环境,提供政策支持,吸引了一批国内外知名企业在××县投资兴业。例如,××农业科技有限公司投资10亿元建设现代化农业产业园,项目涵盖种植、养殖、加工、销售全产业链,预计年产值达20亿元,可带动周边农户增收致富。同时,加强与高校和科研机构的合作,引进高端人才和技术,提升农业科技创新能力,推动农业转型升级。
2. 现代农业园区建设稳步推进。按照“规模化、标准化、品牌化”的思路,加快推进现代农业园区建设。截至目前,已建成国家级现代农业示范区1个,省级现代农业园区3个,市级现代农业园区5个。这些园区不仅成为农业科技成果的转化基地,还成为农民增收的重要渠道。例如,××镇现代农业园区通过引进优质水稻品种和先进的种植技术,亩产提高20%以上,农户每亩增收近千元。此外,园区还通过举办农业嘉年华、采摘节等活动,吸引了大量游客,促进了乡村旅游的发展。
3. 农村电商蓬勃发展。积极响应国家关于发展农村电商的号召,大力推动“互联网+农业”融合发展。通过搭建电商平台,培训农村电商人才,拓宽农产品销售渠道。目前,全县已有100多家企业入驻电商平台,年销售额突破10亿元。例如,××镇依托当地特色农产品,打造了“×××”品牌,通过电商平台销往全国各地,年销售额达2亿元,带动了当地农民就业和增收。
(三)牢牢把握“生态宜居”这一关键,持续改善农村人居环境
农村基础设施建设不断加强。加大对农村道路、水利、电力、通信等基础设施的投入力度,全面提升农村公共服务水平。去年以来,全县累计投资20亿元,新改建农村公路500公里,解决了10万群众出行难的问题;新建和改造农村饮水安全工程100处,惠及15万群众;实施电网改造升级工程,新增变电容量10万千伏安,保障了农村用电需求。同时,积极推进农村信息化建设,实现4G网络全覆盖,部分区域已开通5G网络,为农村经济发展提供了有力支撑。
2. 农村环境整治取得明显成效。深入实施农村人居环境整治三年行动计划,重点抓好垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作。截至目前,全县共清理农村生活垃圾10万吨,新建污水处理设施50座,改造农村户厕10万户,村庄绿化覆盖率达到35%。通过开展“美丽庭院”创建活动,引导农民群众积极参与农村环境整治,形成了人人关心、人人参与的良好氛围。例如,××镇通过开展“清洁家园”行动,发动群众清理房前屋后卫生死角,种植花草树木,美化村容村貌,受到了广泛好评。
3. 绿色农业发展步伐加快。坚持绿色发展理念,大力发展绿色农业,促进农业可持续发展。推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少化肥农药使用量,提高农产品质量。鼓励和支持农民发展有机农业、循环农业,提高农业资源利用效率。例如,××镇通过实施“稻虾共作”模式,实现了水稻与小龙虾的共生共赢,既提高了土地利用率,又增加了农民收入。同时,积极发展林下经济,利用林地资源种植中药材、食用菌等,增加了农民的多元化收入来源。
(四)牢牢把握“乡风文明”这一灵魂,不断提升农民精神风貌
加强农村思想道德建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,弘扬中华优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过举办“道德讲堂”、“文化下乡”等活动,丰富农民群众的精神文化生活,提高农民的思想道德素质。例如,××镇通过开展“好媳妇”、“好婆婆”评选活动,树立了一批先进典型,营造了尊老爱幼、和睦相处的良好社会风尚。
2. 推进农村移风易俗改革。针对农村红白喜事大操大办、铺张浪费等问题,积极开展移风易俗改革,倡导勤俭节约、文明健康的生活方式。通过制定村规民约,成立红白理事会,引导农民群众自觉抵制不良风气。例如,××镇通过建立“婚丧简办”制度,明确规定了红白喜事的规模、费用标准,有效减轻了农民负担,得到了群众的广泛支持。
3. 丰富农村文化生活。加大农村文化设施建设力度,完善村级综合文化服务中心功能,满足农民群众的文化需求。通过举办农民运动会、文艺演出、书画展览等活动,丰富农民的业余生活,增强农民的幸福感和获得感。例如,××镇每年举办“农民丰收节”,展示农民风采,庆祝丰收成果,增强了农民的自豪感和归属感。
(五)牢牢把握“治理有效”这一保障,创新农村社会治理体系
深化农村基层党组织建设。坚持党的领导,强化农村基层党组织的政治功能和服务功能,提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力。通过开展“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党员教育培训,提高党员队伍的整体素质。同时,注重选拔培养优秀年轻干部,充实农村基层干部队伍,为乡村振兴提供坚强的组织保障。例如,××镇通过实施“头雁工程”,选拔了一批有知识、有能力、有担当的年轻党员担任村支部书记,带领群众脱贫致富。
2. 完善农村自治机制。建立健全村民自治组织,完善村民议事决策、民主监督等制度,保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过推行“四议两公开”工作法,规范村级事务管理,提高农村治理效能。例如,××镇通过建立“村民议事会”,定期召开村民大会,讨论决定村里的重大事项,增强了村民的主人翁意识。
3. 加强农村法治建设。深入开展法治宣传教育,提高农民的法律意识和法治观念。通过设立法律顾问、法律援助站点,为农民提供便捷的法律服务,维护农民合法权益。同时,加强农村治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,营造安全稳定的社会环境。例如,××镇通过开展“法治进农村”活动,普及法律知识,化解矛盾纠纷,维护了农村和谐稳定。
(六)牢牢把握“生活富裕”这一目标,不断增强农民幸福感
多渠道增加农民收入。通过发展特色产业、促进农民就业创业、完善社会保障体系等措施,不断提高农民收入水平。例如,××镇通过发展乡村旅游,带动了农家乐、民宿等业态的发展,增加了农民的经营性收入;通过开展职业技能培训,帮助农民掌握一技之长,提高了农民的工资性收入;通过完善农村社会保障体系,确保农民老有所养、病有所医,提高了农民的转移性收入。
2. 改善农村教育医疗条件。加大对农村教育、医疗等公共服务的投入,提升农村公共服务水平。通过实施“全面改薄”工程,改善农村学校办学条件,提高农村教育质量;通过加强农村医疗卫生设施建设,提高农村医疗服务水平,保障农民身体健康。例如,××镇通过新建和改造农村学校,配备了现代化的教学设备,提升了农村学校的教学质量;通过建设标准化卫生室,配备了先进的医疗设备,方便了农民就医。
3. 完善农村社会保障体系。建立健全农村社会保障体系,提高农村社会保障水平。通过完善城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度,确保农民老有所养、病有所医;通过实施农村低保、特困人员救助供养等政策,保障困难群众的基本生活。例如,××镇通过开展“精准帮扶”行动,对贫困家庭进行一对一帮扶,确保他们不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
结语
××县在乡村振兴战略的实施过程中,始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,不断探索适合本地实际的乡村振兴路径。通过高位推动、高点规划、高标准实施,××县在产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面取得了显著成效,为实现乡村振兴奠定了坚实基础。下一步,××县将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省市委关于乡村振兴的各项决策部署,进一步巩固和拓展乡村振兴成果,努力打造乡村振兴的“××样本”,为实现农业强、农村美、农民富的目标而不懈奋斗。