201x年,xx局党组在中共xx县委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和对土地管理提出的新论断、新要求,大力弘扬省委“十六字”精神,不断加强党的思想、组织、作风和制度建设,全面推进国土资源管理工作,为全县经济社会发展提供有力保障。
一、主要工作成效
(一)服务大局,规划管控有新举措。一是按时完成了《xx县土地利用总体规划(20xx-202x年)中期调整方案》及数据库成果编制,现已上报省国土资源厅审查,《矿产资源规划》和《土地整治规划》正在修改和完善;二是如期完成了全域永久基本农田划定工作,划定成果已通过省州验收和备案,全县划定永久基本农田xx万亩,坝区耕地划为基本农田的比例为xx%,全县永久基本农田划定数量、质量和布局均符合国家有关要求。
(二)主动作为,用地保障有新业绩。一是完成了xx县201x年度第一批、第二批城镇建设用地和红色旅游公路建设项目报件组织,用地总面积xx亩,待土地利用总体规划调整完善成果审查批复备案后,立即上报省州审批;二是xx水库移民搬迁xx个安置点用地已获批复,用地面积xx亩,涉及搬迁安置移民xx户。易地扶贫搬迁xx个安置点用地总面积xx亩,安置总户数xx户,安置人口xx人,以宅基地审批方式解决,已上报州局审批;三是xx县易地扶贫搬迁安置综合开发项目增减挂钩方案和xx县xx镇等xx个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目《实施方案》已上报州局待审查,两个增减挂钩项目折旧区xx亩,建新区xx亩,项目实施后预计可节余流转指标xx亩;四是供应各类建设用地xx宗,面积xx亩,招拍挂出让供地xx宗,面积xx亩,合同收取出让金xx万元,比去年同期增加xx%,划拨用地xx宗,面积xx亩,收缴财政土地出让金xx亿元。
(三)服务民生,项目实施有新进展。一是积极推进土地整治项目,全年共实施土地整治项目xx个,新增耕地面积xx亩,有效改善了农业生产条件,提高了土地利用率,促进了农业增效和农民增收。特别是在xx乡xx村的土地整治项目中,通过科学规划和精心施工,不仅增加了耕地面积,还改善了当地的生态环境,得到了群众的一致好评;二是加大地质灾害防治力度,全年共排查地质灾害隐患点xx处,实施地质灾害治理工程xx项,有效减少了地质灾害的发生,保障了人民群众的生命财产安全。特别是在xx镇xx村的滑坡治理项目中,通过采取工程措施和非工程措施相结合的方式,成功避免了一起可能造成重大人员伤亡的地质灾害;三是扎实推进农村集体产权制度改革,全面完成农村集体土地确权登记颁证工作,确权面积达到xx万亩,发证率达到xx%,为农村集体经济发展奠定了坚实基础。同时,积极探索农村集体经营性建设用地入市试点,推动农村土地资源优化配置,激发了农村经济活力。
(四)依法行政,执法监察有新突破。一是严格土地执法,全年共查处违法用地案件xx起,拆除违法建筑xx平方米,恢复土地原状xx亩,有效遏制了违法用地行为,维护了良好的土地管理秩序。特别是在xx乡xx村的一起非法占用耕地建房案件中,通过联合公安、司法等部门,依法依规进行了查处,起到了很好的警示作用;二是强化矿产资源监管,严厉打击非法采矿行为,全年共查处非法采矿案件xx起,没收违法所得xx万元,有力维护了矿产资源开发秩序。特别是在xx镇xx村的一起非法采砂案件中,通过与环保、水利等部门密切配合,及时制止了违法行为,保护了当地生态环境;三是加强土地市场管理,规范土地交易行为,全年共办理土地抵押登记xx宗,抵押金额xx亿元,有效防范了金融风险,促进了土地市场的健康发展。特别是在xx镇xx村的一起土地抵押贷款纠纷中,通过积极协调各方利益,最终达成了和解协议,保障了当事人的合法权益。
(五)深化改革,创新驱动有新成果。一是深化行政审批制度改革,优化审批流程,提高审批效率,全年共受理各类土地审批事项xx件,办结率达到了xx%,为企业和群众提供了高效便捷的服务。特别是在xx公司的一起工业用地审批中,通过开辟绿色通道,缩短审批时间,为企业节约了大量成本,赢得了企业的好评;二是推进信息化建设,构建智慧国土平台,实现了土地管理信息的互联互通和共享共用,提高了国土资源管理的现代化水平。特别是在xx镇xx村的一次土地纠纷调解中,通过运用地理信息系统等技术手段,快速准确地查清了土地权属情况,有效化解了矛盾纠纷;三是加强科技创新,推广应用新技术新方法,提升国土资源管理水平。特别是在xx乡xx村的一次地质灾害监测预警中,通过运用无人机航拍和遥感技术,及时发现并处置了险情,避免了人员伤亡和财产损失。
二、存在问题
尽管我们在201x年取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,需要我们在今后的工作中加以改进。一是土地供需矛盾依然突出,部分重点项目用地保障难度较大,影响了项目的顺利推进;二是土地执法难度较大,一些地方违法用地现象时有发生,执法力量相对薄弱,难以做到全覆盖;三是土地市场发育不够成熟,土地资源配置效率有待提高,土地市场秩序还需进一步规范;四是信息化建设滞后,数据更新不及时,信息孤岛现象较为严重,影响了国土资源管理的现代化水平。
三、下一步工作打算
201x年,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大、十九届历次全会精神,按照中共xx县委的部署要求,围绕“服务大局、保障发展、保护资源、维护权益”的工作思路,重点做好以下几方面工作:
(一)强化规划引领,优化空间布局。一是加快推进《xx县土地利用总体规划(20xx-202x年)》调整完善工作,确保规划成果尽快获批实施;二是科学编制矿产资源、土地整治等专项规划,形成相互衔接、功能互补的规划体系;三是严格执行规划管控,合理安排各类用地,促进土地资源集约高效利用。
(二)加大用地保障,支持项目建设。一是建立重点项目用地保障机制,提前介入、主动服务,确保重点项目用地需求;二是优化用地审批流程,提高审批效率,缩短审批时限,为企业和群众提供优质高效的用地服务;三是加强用地监管,确保用地合法合规,防止土地闲置浪费。
(三)加强执法监察,维护管理秩序。一是建立健全土地执法监管体系,加强执法队伍建设,提高执法能力;二是加大对违法用地行为的查处力度,保持高压态势,坚决遏制违法用地势头;三是加强部门协作,形成执法合力,提高执法效果。
(四)推进改革创新,提升管理水平。一是深化行政审批制度改革,简化审批程序,优化审批流程,提高审批效率;二是加快信息化建设步伐,构建智慧国土平台,实现信息资源共享共用;三是加强科技创新,推广应用新技术新方法,提升国土资源管理的科技含量。
(五)强化队伍建设,提升服务能力。一是加强思想政治教育,引导干部职工坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;二是加强业务培训,提升干部职工的专业素质和服务能力;三是加强作风建设,树立为民务实清廉的良好形象,打造一支忠诚干净担当的国土资源管理队伍。
总之,201x年,我们将以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有力的举措,推动国土资源管理工作再上新台阶,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。