201x年1月28日，区政府常务副区长XX主持召开“飞地经济”调度会，听取各镇街201x年“飞地经济”计划及1月份工作进展情况，并就如何做好201x年“飞地经济”工作提出具体要求。现将具体情况通报如下：
一、总体情况
项目总体情况：201x年1月份，全区XX个镇街共洽谈推进项目XX个，总投资XX亿元。其中，续建项目XX个，总投资XX亿元，预计达产后可实现税收XX亿元；新签约项目XX个，总投资XX万元，预计税收XX万元；在谈项目XX个，计划总投资XX亿元。现已无空白镇街，实现了XX个镇街“飞地项目”全覆盖。项目分布情况：XX镇洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，洽谈项目XX个；XX镇洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，洽谈项目XX个；XX镇洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，洽谈项目XX个；XX镇洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，洽谈项目XX个；XX镇洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，洽谈项目XX个；XX镇洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，新签约项目XX个，洽谈项目XX个；XX街道洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，新增签约项目XX个，洽谈项目XX个；XX街道洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，洽谈项目XX个；XX街道洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，洽谈项目XX个；XX街道洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，洽谈项目XX个；XX街道洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，洽谈项目XX个；XX街道洽谈推进项目XX个，其中续建项目XX个，洽谈项目XX个。所有镇街全部融入了发展“飞地经济”的热潮，呈现出你追我赶、奋勇争先的局面。
二、存在问题
（一）工作进展不均衡。从项目数量来看，各镇街之间洽谈跟进项目数量存在较大差异，部分镇街项目推进速度较快，而个别镇街则相对滞后。如XX镇在项目数量和质量上均处于领先地位，洽谈推进项目XX个，其中包括多个大型投资项目，而XX镇则仅洽谈推进项目XX个，且多为小型项目。这种差距不仅影响了全区“飞地经济”发展的整体进度，也容易造成资源分配不均，影响镇街之间的协调发展。
（二）项目质量参差不齐。虽然各镇街在项目数量上有所突破，但项目的质量和效益仍需进一步提升。部分镇街在招商引资过程中过于追求项目数量，忽视了项目的质量和可持续性，导致一些项目在后续建设中面临资金链断裂、技术难题等困难。例如，XX镇引进的一个新能源项目，由于技术瓶颈未能解决，目前仍处于停滞状态。这不仅浪费了宝贵的资源，也影响了镇街的信誉和发展潜力。
（三）政策落实不到位。尽管区政府已经出台了一系列支持“飞地经济”发展的政策措施，但在实际操作中，部分镇街对政策的理解和执行还存在偏差。有的镇街在项目审批、土地供应等方面存在拖延现象，影响了项目的顺利推进。此外，部分镇街在落实优惠政策时力度不够，导致企业享受不到应有的扶持，影响了企业的投资积极性。例如，XX镇在落实税收减免政策时，由于程序繁琐，导致企业迟迟未能享受到优惠，影响了企业的生产经营。
（四）人才支撑不足。随着“飞地经济”的快速发展，对专业人才的需求日益增加，但部分镇街在人才引进和培养方面存在短板。一方面，由于地理位置偏远、经济发展水平有限，一些镇街难以吸引高层次人才前来工作；另一方面，现有的人才队伍结构不合理，缺乏具备现代管理理念和技术专长的人才，影响了项目的高效运作。例如，XX镇在引进一个高科技项目时，由于缺乏相关领域的技术人才，导致项目进展缓慢，影响了预期目标的实现。
三、下一步工作要求
针对上述问题，为进一步推动“飞地经济”健康发展，区政府提出以下几点要求：
（一）加强统筹协调，促进区域协调发展。各镇街要树立全局观念，强化协作意识，加强与周边镇街的沟通合作，形成优势互补、资源共享的良好局面。区政府将定期召开“飞地经济”工作联席会议，研究解决跨区域合作中的重大问题，确保各项政策措施落到实处。同时，各镇街要根据自身优势和特点，科学规划产业发展方向，避免同质化竞争，实现差异化发展。
（二）提高项目质量，注重可持续发展。各镇街在招商引资过程中，要坚持质量优先的原则，注重引进符合国家产业政策、具有较高科技含量和市场前景的优质项目。要加强与科研院所、高等院校的合作，引进先进技术，提升项目的技术含量和附加值。同时，要加强对项目的跟踪服务，及时解决项目建设中遇到的问题，确保项目顺利实施。对于不符合环保要求、发展前景不佳的项目，要坚决予以淘汰，防止低水平重复建设。
（三）优化营商环境，增强企业投资信心。各镇街要进一步优化营商环境，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷高效的服务。要全面落实各项惠企政策，减轻企业负担，激发企业活力。同时，要加强与企业的沟通联系，及时了解企业需求，帮助企业解决实际困难，增强企业在本地投资的信心和意愿。区政府将定期组织相关部门开展“企业服务月”活动，深入企业调研，现场办公，解决企业发展中的难点问题。
（四）加大人才培养力度，提升发展动能。各镇街要高度重视人才队伍建设，制定完善的人才引进和培养政策，吸引各类优秀人才前来工作。要加大对现有人才的培训力度，提升其业务能力和综合素质，打造一支高素质的专业队伍。同时，要积极搭建人才交流平台，加强与国内外知名高校和科研机构的合作，引进先进技术和管理经验，提升区域整体竞争力。区政府将设立专项资金，支持镇街开展人才引进和培养工作，为“飞地经济”发展提供坚实的人才保障。
总之，各镇街要以高度的责任感和使命感，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委、区政府关于发展“飞地经济”的决策部署，攻坚克难，锐意进取，努力开创“飞地经济”发展新局面，为推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
