尊敬的各位领导、各位委员：
我受区人民政府委托，向第三届人大常委会第十三次会议汇报我区医疗卫生服务体系建设情况，请予审议。
一、辖区医疗资源情况
XXX区位于XXX市城区东南部，辖两个乡、五个街道办事处、面积60平方公里，人口13.8万人。辖区内三甲医院2家（解放军155医院和中心医院南院），二甲医院2家（XXX市陇海医院和XXX市肿瘤医院），其中XXX市肿瘤医院是专科医院。卫生防疫站1家，卫生监督所1家。区管医疗机构共计87家，其中区医院1家、乡卫生院2家、社区卫生服务中心3家、民营医院6家，村卫生室31家，社区卫生服务站8家，个体诊所30家，门诊部1家（河川口腔），学校卫生站3家（27中，开高、铁中）、厂矿卫生站2家（平煤集团、市政工程）。截止201x年6月，辖区内三甲医院专业技术人员1019人，其中中、高级职称443人。注册护士637人，总床位数1625张；二甲医院专业技术人员总人数435人，其中中、高级职称165人，注册护士251人，总床位数535张；区管医疗机构共有专业技术人员680人，其中注册护士320人，注册医师360人，其中全科医生32人，中级职称22人、高级职称3人，总床位数362张。
二、医疗卫生服务体系建设情况
（一）以提升基层医疗服务能力为切入点，顺利推进医改工作。一是推进分级诊疗制度建设。辖区基层医疗机构逐步推行分级诊疗制度，形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，最终实现小病进社区、大病进医院、康复回基层的就医格局。二是开展医疗联合体建设。汪屯乡卫生院与XXX市人民医院，南郊乡卫生院与XXX市第二中医院建立了医疗联合体。从搭建平台到专家坐诊，从义诊到技术培训，从远程会诊到资源共享，医疗联合体的建设不仅提升了基层医疗机构的服务能力，也方便了群众就医，减轻了大医院的压力，实现了医疗资源的优化配置。
（二）加强公共卫生服务体系建设，提高疾病预防控制能力。近年来，我们按照国家和省市关于加强公共卫生服务体系建设的要求，不断完善疾病预防控制体系，强化重大疾病防控措施。一是加大基础设施投入。投资20xx万元对区疾控中心进行改扩建，购置先进的检测设备，提升实验室检测能力。二是加强队伍建设。通过公开招聘、内部培训等方式，充实公共卫生专业人员队伍，目前全区公共卫生专业人员达到150人，其中高级职称15人，中级职称45人。三是完善工作机制。建立健全突发公共卫生事件应急处置机制，定期开展应急演练，提高应对突发公共卫生事件的能力。四是强化健康教育。充分利用各种媒体和平台，广泛开展健康知识宣传教育活动，提高群众自我保健意识和能力。
（三）深化医药卫生体制改革，促进医疗服务质量提升。一是落实国家基本药物制度。严格执行国家基本药物目录，规范药品采购和使用管理，确保药品质量和供应安全。二是推进公立医院改革。按照国家和省市区的统一部署，积极稳妥地推进公立医院综合改革，取消药品加成，调整医疗服务价格，建立现代医院管理制度，提高医院运行效率和服务质量。三是加强医疗质量监管。成立区医疗质量控制中心，加强对各级各类医疗机构的医疗质量监管，定期开展医疗质量评估，及时发现和解决存在的问题，确保医疗安全。四是推进智慧医疗建设。依托互联网+医疗健康，加快信息化建设步伐，实现电子病历、电子处方、远程会诊等信息化应用，提高医疗服务效率和水平。
（四）优化资源配置，推动医疗卫生服务均等化。一是加强农村医疗卫生服务体系建设。加大对农村医疗卫生事业的投入力度，改善农村医疗卫生条件，提高农村医疗卫生服务水平。近年来，我们先后投入资金1500万元，对全区31个村卫生室进行了标准化改造，配备了必要的医疗设备，提高了村级医疗服务能力。二是完善城市社区卫生服务体系。按照“15分钟健康服务圈”的要求，合理布局社区卫生服务机构，扩大服务覆盖面，提高服务质量。目前，全区已建成3个社区卫生服务中心，8个社区卫生服务站，形成了较为完善的社区卫生服务网络。三是实施健康扶贫工程。针对建档立卡贫困人口，制定并落实了一系列健康扶贫政策措施，包括免费健康体检、家庭医生签约服务、先诊疗后付费、一站式结算等，有效缓解了因病致贫、因病返贫问题。四是推进中医药事业发展。充分发挥中医药在预防保健、疾病治疗和康复护理中的独特优势，加强中医药服务体系建设，推广中医药适宜技术，满足群众多元化健康需求。
（五）加强人才队伍建设，提升医疗卫生服务能力。一是加大人才培养力度。通过引进高层次人才、选派骨干人员外出进修学习等方式，不断壮大医疗卫生人才队伍。近年来，我们共引进硕士研究生以上学历人才20人，选派100余名医务人员到上级医院进修学习。二是加强继续医学教育。定期举办学术交流会、培训班等活动，邀请国内外知名专家来我区授课，提高医务人员的专业技术水平。三是优化人才发展环境。出台了一系列激励政策，如提高绩效工资、提供住房补贴等，吸引和留住优秀人才，为医疗卫生事业发展提供有力的人才支撑。
（六）强化行业作风建设，树立良好社会形象。一是加强医德医风建设。深入开展“三好一满意”活动，大力弘扬救死扶伤、敬业奉献的职业精神，树立良好的行业形象。二是规范医疗服务行为。严格落实医疗核心制度，加强医疗质量管理，杜绝过度检查、过度治疗等不规范行为，维护患者合法权益。三是推进医患沟通。建立健全医患沟通机制，畅通投诉渠道，及时化解医患矛盾，构建和谐医患关系。四是加强行风建设。严肃查处医药购销领域商业贿赂等违法违规行为，营造风清气正的行业氛围。
总之，在区委、区政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，我区医疗卫生服务体系建设取得了显著成效，但与人民群众日益增长的健康需求相比，还存在一定的差距。下一步，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实国家和省市关于深化医药卫生体制改革的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，进一步加强医疗卫生服务体系建设，努力为人民群众提供更加优质高效的医疗卫生服务，为建设健康XXX作出新的更大贡献。
以上报告，请各位领导、各位委员审议。谢谢大家！
