同志们:
今天,我们在这里召开城市综合治理工作会议,主要任务是总结经验,分析问题,部署工作,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,明确任务,落实责任,全力推进城市综合治理工作,不断提升城市品质和形象,为建设美丽宜居的现代化城市奠定坚实基础。
一、提高政治站位,充分认识城市综合治理工作的重要意义
(一)城市综合治理是提升城市竞争力的关键举措。城市作为经济社会发展的重要载体,其竞争力不仅取决于经济实力,还取决于城市的环境质量、基础设施、公共服务等方面的综合水平。加强城市综合治理,能够优化城市环境,完善城市功能,提升城市品质,增强城市的吸引力和竞争力,为经济社会发展创造良好的条件。
(二)城市综合治理是改善民生福祉的迫切需要。城市是人民生活的家园,城市综合治理的成效直接关系到人民群众的生活质量和幸福感。通过加强城市综合治理,解决城市交通拥堵、环境污染、公共服务不足等问题,能够为人民群众提供更加便捷、舒适、安全的生活环境,满足人民群众对美好生活的向往。
(三)城市综合治理是推进城市现代化的必然要求。随着城市化进程的加快,城市规模不断扩大,城市管理面临的问题日益复杂。加强城市综合治理,创新城市管理体制机制,运用现代信息技术手段,提高城市管理的科学化、精细化、智能化水平,是推进城市现代化的必然要求。
二、认清形势,深入分析我市城市综合治理工作取得的成绩和存在的问题
(一)取得的成绩。一是城市基础设施不断完善。加大了对城市道路、桥梁、排水、供水、供电、供气等基础设施的建设和改造力度,城市功能逐步提升。二是城市环境质量明显改善。加强了对城市大气、水、土壤等环境污染的治理,推进了城市绿化、美化、亮化工程,城市环境得到了显著改善。三是城市管理效能显著提升。通过推行网格化管理、数字化城管等措施,城市管理水平不断提高,市民满意度持续上升。四是城市公共服务更加便捷。加大了对教育、医疗、养老等公共服务设施的投入,提高了公共服务的覆盖面和质量,人民群众的获得感不断增强。
(二)存在的问题。一是部分区域基础设施仍显薄弱。尽管我市在基础设施建设方面取得了显著成绩,但一些老城区和偏远地区的基础设施仍然存在短板,如道路破损、排水不畅、供水不稳定等问题依然突出。二是环境污染治理仍需加大力度。虽然我市在大气、水、土壤污染治理方面取得了一定成效,但部分区域的环境污染问题仍未彻底解决,尤其是工业污染和生活污染的治理还需进一步加强。三是城市管理精细化水平有待提高。尽管我市推行了网格化管理和数字化城管,但在实际操作中仍存在管理不到位、响应不及时等问题,城市管理的精细化水平仍有待提升。四是公共服务均等化程度不高。尽管我市在公共服务设施建设方面加大了投入,但不同区域之间的公共服务水平仍存在较大差异,特别是农村和偏远地区的公共服务设施相对落后。
三、明确目标,全面落实城市综合治理的各项任务
(一)完善城市基础设施,提升城市功能。一是继续加大对城市基础设施的投入,重点推进老旧城区的改造升级,完善城市道路、桥梁、排水、供水、供电、供气等基础设施,确保城市基础设施的完好率和运行效率。二是加快推进新型基础设施建设,充分利用5G、物联网、大数据等现代信息技术,提升城市基础设施的智能化水平,为智慧城市建设提供有力支撑。三是加强城市公共空间的规划和建设,合理布局公园、绿地、广场等公共设施,提升城市公共空间的品质和功能,为市民提供更多的休闲娱乐场所。
(二)加强环境保护,改善城市环境质量。一是继续深化大气污染防治工作,加大对工业排放、机动车尾气、扬尘等污染源的治理力度,确保空气质量持续改善。二是加强水环境治理,推进污水处理厂的建设和改造,提高污水处理能力和出水标准,确保城市水体的清洁和安全。三是强化土壤污染防治,加强对工业废弃物、生活垃圾等污染源的管控,防止土壤污染扩散,保障食品安全和生态安全。四是推进城市绿化、美化、亮化工程,增加城市绿量,提升城市景观,打造宜居宜业的城市环境。
(三)创新管理机制,提升城市管理效能。一是进一步完善网格化管理机制,优化网格划分,明确网格职责,确保城市管理无死角、无盲区。二是推进数字化城管建设,利用大数据、云计算等技术手段,实现城市管理的信息化、智能化,提高城市管理的精准度和效率。三是加强城市管理队伍建设,提高管理人员的专业素质和服务意识,确保城市管理工作的高效有序开展。四是建立健全公众参与机制,鼓励市民积极参与城市治理,形成政府主导、社会协同、公众参与的城市治理格局。
(四)优化公共服务,提升市民幸福感。一是加大教育投入,优化教育资源配置,推动优质教育资源向农村和偏远地区延伸,确保每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。二是加强医疗卫生体系建设,推进基层医疗卫生机构标准化建设,提高医疗服务水平,确保人民群众能够就近就医、方便就医。三是完善社会保障体系,提高养老保险、医疗保险等社会保障的覆盖面和保障水平,确保老年人、残疾人等特殊群体的基本生活需求得到保障。四是丰富文化体育活动,推进公共文化服务体系建设,增加文化体育设施,满足人民群众日益增长的文化体育需求,提升市民的精神文化生活质量。
四、强化责任,确保城市综合治理工作取得实效
(一)加强组织领导,形成工作合力。各级党委和政府要高度重视城市综合治理工作,将其纳入重要议事日程,成立专门的工作领导小组,明确职责分工,加强协调配合,形成齐抓共管的工作局面。各部门要按照职责分工,各司其职,密切协作,确保各项工作任务落到实处。
(二)加大资金投入,保障工作顺利推进。各级财政部门要将城市综合治理所需资金纳入年度预算,确保资金及时足额到位。同时,要积极争取上级支持,拓宽融资渠道,吸引社会资本参与城市综合治理,形成多元化投入机制。
(三)强化监督检查,确保工作实效。建立城市综合治理工作考核评价机制,定期对各项工作任务的完成情况进行检查评估,对工作进展缓慢、效果不明显的单位和个人进行通报批评,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,确保各项工作任务按时保质完成。
(四)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用各类媒体平台,广泛宣传城市综合治理的重要意义和工作成效,提高社会各界对城市综合治理工作的认识和支持。同时,要动员广大市民积极参与城市综合治理,形成人人关心、人人参与的良好氛围,共同推动城市综合治理工作取得新的更大成效。
同志们,城市综合治理是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党中央、国务院关于城市综合治理的决策部署,凝心聚力,攻坚克难,全力推进城市综合治理工作,为建设美丽宜居的现代化城市作出新的更大贡献!