同志们:
今天,我们召开这次市2025年项目谋划工作会,主要目的是深入分析当前经济形势和发展机遇,统一思想,凝聚共识,全面谋划好2025年的项目工作,为推动我市经济社会高质量发展奠定坚实基础。
一、提高站位,充分认识项目谋划工作的重要性
项目是经济发展的“牛鼻子”,是推动经济增长的重要引擎,也是优化经济结构、提升产业层次、增强发展后劲的关键所在。抓好项目谋划,对于促进我市经济社会持续健康发展具有至关重要的意义。
(一)项目谋划是推动经济增长的重要支撑。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”,而投资在经济增长中起着关键作用。一个好的项目,不仅能够直接带动固定资产投资,还能够创造就业机会,促进消费增长,为经济发展注入强大动力。在当前经济下行压力较大的背景下,通过有效投资来稳增长显得尤为重要。我们必须深刻认识到,项目谋划不仅是经济工作的核心任务,更是应对复杂经济环境的有效手段。
(二)项目谋划是优化经济结构的重要途径。通过谋划和实施一批战略性新兴产业项目、现代服务业项目和传统产业升级改造项目,可以加快调整我市产业结构,推动产业转型升级,提高经济发展的质量和效益。特别是在新一轮科技革命和产业变革加速推进的大背景下,我们必须抓住机遇,加大在新一代信息技术、人工智能、生命健康等领域的布局,培育新的经济增长点,增强经济发展的新动能。
(三)项目谋划是增强发展后劲的重要举措。当前,区域之间的竞争日益激烈,谁拥有更多的好项目、大项目,谁就能够在未来的发展中抢占先机。只有提前谋划储备一批具有前瞻性、带动性的重大项目,才能为我市的长远发展提供有力支撑。为此,我们要加强与上级部门的沟通协调,争取更多政策支持和资金投入,同时也要注重项目的可持续性和社会效益,确保项目能够真正惠及广大人民群众。
二、把握重点,准确把握项目谋划的重点方向
在谋划2025年项目时,要紧密结合我市的发展实际和战略定位,突出重点领域和关键环节,精准发力,提高项目谋划的质量和水平。
(一)围绕产业转型升级谋划项目。要聚焦我市主导产业,瞄准产业链的关键环节和缺失环节,谋划一批高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业项目,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时,也要加大对传统产业的技术改造和升级力度,提升产业链的整体竞争力。例如,我们可以引进和培育一批智能制造企业,推动制造业与互联网、大数据、云计算等新一代信息技术深度融合,实现生产方式的智能化转型。此外,还要关注循环经济和环保产业,通过发展绿色经济,实现经济效益和生态效益的双赢。
(二)围绕基础设施建设谋划项目。基础设施是经济社会发展的基石,也是提升城市综合竞争力的重要支撑。我们要加快推进交通、能源、水利、信息等领域的基础设施建设,形成互联互通、高效便捷的现代化基础设施网络。特别是要重视城乡一体化发展,加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,促进城乡融合发展。例如,可以加快推进城乡道路、供水供电、污水处理等设施建设,提高农村居民的生活质量。同时,也要注重智慧城市建设,利用物联网、大数据等技术提升城市管理和服务水平,打造宜居宜业的现代化城市。
(三)围绕民生改善和社会事业发展谋划项目。民之所望,政之所向。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为项目谋划的重要内容,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。例如,可以加大对教育、医疗、养老等领域的投入,提升公共服务水平;推进棚户区改造和老旧小区改造,改善居民居住条件;加强就业创业扶持,拓宽就业渠道,增加居民收入。通过这些项目的实施,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
(四)围绕生态环境保护和绿色发展谋划项目。绿水青山就是金山银山。我们要牢固树立绿色发展理念,把生态环境保护放在更加突出的位置,谋划一批生态修复、污染防治、绿色低碳等项目,推动经济社会发展全面绿色转型。例如,可以实施重点流域水环境综合治理工程,提升水体质量;推进大气污染联防联控,改善空气质量;开展国土绿化行动,增加森林覆盖率;推广清洁能源和节能技术,降低碳排放。通过这些项目的实施,建设天蓝、地绿、水清的美好家园。
三、强化保障,确保项目谋划工作取得实效
项目谋划是一项系统工程,涉及面广、任务重、要求高。要确保项目谋划工作顺利推进并取得实效,必须加强组织领导,完善工作机制,强化要素保障。
(一)加强组织领导,形成工作合力。各级各部门要高度重视项目谋划工作,将其纳入重要议事日程,成立专门的工作机构,明确职责分工,建立健全项目谋划推进机制。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实,确保各项工作有人管、有人干、有人负责。同时,要加强部门间的协作配合,形成上下联动、左右协同的工作格局,共同推进项目谋划工作。
(二)完善工作机制,提高工作效率。要建立和完善项目谋划工作制度,规范项目筛选、论证、审批等程序,确保项目谋划科学合理、符合实际。要加强项目库建设,动态更新项目信息,及时掌握项目进展情况。要建立健全项目评估机制,定期对项目进行跟踪评估,及时发现和解决问题,确保项目顺利实施。同时,要加强对项目谋划工作的监督检查,严肃查处违法违规行为,维护良好的项目管理秩序。
(三)强化要素保障,破解瓶颈制约。项目谋划离不开资金、土地、人才等要素的支持。要积极争取国家和省里的政策支持和资金补助,多渠道筹集项目建设资金。要优化土地资源配置,优先保障重点项目用地需求,提高土地利用效率。要加强人才队伍建设,引进和培养一批懂经济、善管理的专业人才,为项目谋划提供智力支持。同时,要创新融资方式,探索政府与社会资本合作(PPP)模式,吸引社会资本参与项目建设,缓解资金压力。
四、营造氛围,激发全社会参与热情
项目谋划不仅是政府的责任,也需要社会各界的广泛参与和支持。要通过多种方式,营造浓厚的项目谋划氛围,激发全社会的创新创业活力。
(一)加大宣传力度,提高社会认知度。要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,广泛宣传项目谋划的重要意义和成功经验,提高社会各界对项目谋划工作的认识和支持。要定期发布项目信息,公开透明地展示项目进展,接受社会监督,增强政府公信力。同时,要加强对优秀企业和个人的表彰奖励,树立典型示范,激励更多人参与到项目谋划中来。
(二)搭建交流平台,促进资源共享。要定期举办项目推介会、洽谈会等活动,为项目供需双方搭建对接平台,促进资源的有效配置。要支持行业协会、商会等社会组织发挥桥梁纽带作用,组织企业开展项目合作和技术交流,推动产业链上下游协同发展。同时,要鼓励和支持各类创新平台建设,为企业提供技术研发、成果转化等服务,促进科技成果的产业化应用。
(三)优化营商环境,激发市场活力。要深入推进“放管服”改革,简化审批流程,提高办事效率,降低企业成本,为企业创造良好的发展环境。要全面落实减税降费政策,减轻企业负担,激发市场主体活力。要建立健全公平竞争的市场秩序,保护企业合法权益,营造法治化的营商环境。同时,要加大对中小微企业的支持力度,帮助其解决融资难、融资贵等问题,促进其健康发展。
总之,项目谋划是推动我市经济社会高质量发展的关键举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻新发展理念,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,扎实做好项目谋划各项工作,为实现“十四五”规划目标和2035年远景目标作出新的更大贡献。