同志们:
今天,我们在这里召开全市四好农村路高质量发展工作会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神,总结经验,分析形势,部署任务,推动我市“四好农村路”建设高质量发展,为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化提供坚实的交通保障。
一、提高站位,充分认识“四好农村路”高质量发展的重要意义
农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件,是农业和农村发展的先导性、基础性设施,是社会主义新农村建设的重要支撑。习近平总书记指出,“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”这一重要指示,为我们做好新时代“四好农村路”工作指明了方向,提供了根本遵循。
(一)“四好农村路”高质量发展是实施乡村振兴战略的重要基础。实施乡村振兴战略,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,乡风文明是保障,治理有效是基础,生活富裕是根本。农村公路作为农村地区的重要基础设施,对于促进农村产业发展、改善农村人居环境、加强农村社会治理、增加农民收入等方面具有不可替代的作用。只有建设好“四好农村路”,才能打通农村经济发展的“动脉”,让农村资源优势转化为经济优势、发展优势,推动农村产业兴旺;才能改善农村环境面貌,提升农民生活品质,促进生态宜居;才能加强农村与外界的联系,传播现代文明理念,促进乡风文明;才能提高农村治理水平,增强农村发展活力,促进治理有效;才能拓宽农民就业渠道,增加农民收入,促进生活富裕。
(二)“四好农村路”高质量发展是打赢脱贫攻坚战的重要举措。习近平总书记强调,“交通基础设施建设具有很强的先导作用,特别是在一些贫困地区,改一条溜索、修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。”我市农村地区自然条件复杂,经济发展相对滞后,贫困人口较多。近年来,通过实施“四好农村路”建设工程,我市农村交通条件得到了显著改善,不仅解决了农民出行难的问题,还促进了农产品的外销,增加了农民的收入。但我们也应清醒地认识到,当前我市农村公路建设仍然存在不少问题,如部分路段质量不高、养护管理不到位、交通安全设施不足等。这些问题如果不及时解决,将严重影响“四好农村路”的长远发展,进而影响我市脱贫攻坚战的顺利推进。
二、精准施策,扎实推进“四好农村路”高质量发展
(一)科学规划,优化布局。要按照“科学规划、合理布局、适度超前”的原则,结合我市农村经济社会发展实际,编制和完善农村公路发展规划。在规划过程中,要注重与土地利用总体规划、城乡建设规划、产业发展规划等相衔接,确保农村公路建设与农村经济社会发展相协调。同时,要加强对农村公路建设项目的可行性研究,确保项目选址科学合理,避免盲目建设和重复建设。
(二)加大投入,强化保障。资金是“四好农村路”建设的重要保障。各级政府要将农村公路建设纳入财政预算,建立稳定的资金投入机制。要积极争取国家和省级政策支持,充分利用各类专项资金,拓宽融资渠道,鼓励社会资本参与农村公路建设。同时,要加强资金监管,确保资金使用规范高效,防止资金浪费和挪用。
(三)严格标准,确保质量。质量是“四好农村路”建设的生命线。要严格执行国家和行业相关技术标准,建立健全质量管理体系,加强施工过程中的质量监督和检测。对不符合质量标准的项目,要坚决返工整改,确保每一项工程都经得起历史和人民的检验。此外,还要加强农村公路建设队伍的培训,提高施工人员的专业素质和技术水平,确保工程建设质量。
(四)创新机制,提升效能。要积极探索农村公路建设和管理的新机制,创新管理模式和服务方式。可以借鉴其他地区的成功经验,推行“建养一体化”模式,实现农村公路建设与养护管理的无缝对接。同时,要充分利用信息化手段,建立农村公路信息化管理系统,提高管理效率和服务水平。此外,还要加强农村公路的日常维护和应急处置能力,确保农村公路的安全畅通。
三、加强领导,形成合力,确保“四好农村路”建设取得实效
(一)健全组织,明确责任。各级党委和政府要把“四好农村路”建设作为一项重要工作来抓,成立专门的工作领导小组,明确职责分工,层层落实责任。各相关部门要密切配合,形成工作合力,共同推进“四好农村路”建设。特别是交通运输部门要发挥牵头作用,加强统筹协调,确保各项工作有序推进。
(二)广泛宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传“四好农村路”建设的重要意义和政策措施,提高社会各界的认识和支持度。要积极报道“四好农村路”建设的先进典型和成功经验,激发广大干部群众的积极性和创造性,形成全社会关心支持“四好农村路”建设的良好氛围。
(三)强化考核,严格奖惩。要建立健全“四好农村路”建设目标责任制,将目标任务分解到各级各部门,定期进行检查考核。对完成任务好的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的,要进行通报批评,并追究相关责任人的责任。通过严格的考核奖惩机制,确保“四好农村路”建设各项任务落到实处。
同志们,推进“四好农村路”高质量发展,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是实施乡村振兴战略的重要举措,是打赢脱贫攻坚战的关键环节。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实做好“四好农村路”建设各项工作,为我市农村经济社会发展作出新的更大贡献!