同志们:
今天,我们在这里召开全市社区养老服务设施配建工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署,认真分析当前我市社区养老服务设施配建工作面临的形势和问题,研究部署下一阶段工作任务,加快推进社区养老服务设施建设,不断提升我市养老服务水平,努力让老年人享有更加幸福美满的晚年生活。刚才,民政部门同志通报了全市社区养老服务设施配建工作进展情况,某县作了交流发言,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,充分认识社区养老服务设施配建工作的重要意义
随着人口老龄化进程的加快,养老问题已经成为社会广泛关注的焦点和热点。截至20xx年底,我市60岁以上老年人口已达xx万人,占总人口的xx%,预计到2025年,老年人口将超过xx万人,占总人口的比例将达到xx%以上。人口老龄化给经济社会发展带来了严峻挑战,也对养老服务提出了更高的要求。社区养老作为一种介于家庭养老和机构养老之间的养老模式,具有贴近老年人生活、方便快捷、成本较低等优势,越来越受到老年人及其家庭的青睐。加强社区养老服务设施配建,是积极应对人口老龄化、满足老年人多样化养老服务需求的重要举措,对于提高老年人生活质量、促进社会和谐稳定具有重要意义。
(一)社区养老服务设施配建是保障和改善民生的必然要求。老年人是社会的重要组成部分,为国家和社会发展做出了重要贡献。让老年人安享晚年,是党和政府义不容辞的责任。加强社区养老服务设施配建,为老年人提供就近就便的养老服务,解决老年人生活照料、医疗康复、精神慰藉等方面的问题,能够有效提高老年人的生活质量,增强老年人的获得感、幸福感和安全感,是保障和改善民生的重要内容。
(二)社区养老服务设施配建是完善养老服务体系的重要环节。当前,我国养老服务体系正在逐步完善,但依然存在一些短板和不足。社区养老服务设施作为养老服务体系的重要组成部分,其建设和完善对于构建多层次、多样化的养老服务体系具有重要作用。通过加强社区养老服务设施的建设,可以更好地满足老年人在不同阶段、不同层次的养老服务需求,实现从居家养老到社区养老再到机构养老的无缝对接,形成覆盖全面、功能完善的养老服务体系。
(三)社区养老服务设施配建是推动经济社会发展的内在需要。随着人口老龄化的加剧,养老服务产业将成为新的经济增长点。加强社区养老服务设施配建,不仅可以带动相关产业发展,创造更多就业机会,还可以促进消费,拉动内需,为经济发展注入新的活力。同时,良好的社区养老服务环境也有助于吸引人才,提升城市竞争力,推动经济社会持续健康发展。
二、直面问题,准确把握社区养老服务设施配建工作的现状与挑战
近年来,我市在社区养老服务设施配建方面取得了一定成效,但也面临不少困难和挑战。一是规划布局不够合理。部分社区养老服务设施分布不均,有的地区设施过剩,而有的地区则严重不足,导致资源浪费和供需失衡。二是设施建设标准不高。一些社区养老服务设施在设计、建设过程中缺乏统一的标准和规范,导致设施功能单一,服务质量不高,难以满足老年人多样化的需求。三是运营机制不健全。部分社区养老服务设施运营模式单一,市场化程度低,缺乏可持续发展的动力和机制。四是专业人才短缺。社区养老服务设施的专业化水平不高,护理人员、管理人员等专业人才短缺,影响了服务质量和效率。五是资金投入不足。社区养老服务设施的建设和运营需要大量的资金支持,但目前财政投入有限,社会资本参与度不高,资金来源渠道单一,制约了设施的建设和运营。
针对上述问题,我们必须坚持问题导向,采取有效措施,切实加以解决。一是科学规划,优化布局。要根据老年人口分布情况和养老服务需求,科学制定社区养老服务设施规划,合理布局设施,确保设施分布均衡,满足老年人就近就便的服务需求。二是提高标准,规范建设。要按照国家和地方的相关标准和规范,加强对社区养老服务设施的设计、建设和管理,提升设施的功能和服务质量,满足老年人多样化的需求。三是创新机制,激发活力。要探索多元化的运营模式,鼓励和支持社会资本参与社区养老服务设施的建设和运营,建立健全市场化的运营机制,增强设施的可持续发展能力。四是加强培训,提升素质。要加强社区养老服务设施从业人员的培训,提高他们的专业化水平和服务能力,确保服务质量。五是加大投入,保障资金。要加大对社区养老服务设施建设和运营的资金支持力度,拓宽资金来源渠道,确保设施的正常运行和发展。
三、明确目标,扎实推进社区养老服务设施配建工作
面对人口老龄化的严峻形势和老年人日益增长的养老服务需求,我们必须进一步提高思想认识,增强责任感和紧迫感,以更大的决心、更实的举措,扎实推进社区养老服务设施配建工作,努力实现以下目标:
一是设施覆盖更加广泛。到20xx年,全市所有街道和乡镇至少建有一所标准化的社区养老服务设施,基本实现社区养老服务设施全覆盖,满足老年人就近就便的服务需求。二是服务质量显著提升。通过加强设施建设和管理,提升服务质量和水平,使老年人在社区养老服务设施中能够享受到更加优质、便捷、安全的养老服务。三是运营管理更加规范。建立健全社区养老服务设施的运营管理和监督机制,确保设施的规范化、标准化运营,提高服务的透明度和满意度。四是人才队伍不断壮大。通过加强培训和引进,培养一批高素质的社区养老服务设施管理和护理人才,为设施的高效运行提供有力的人才支撑。五是社会参与更加积极。广泛动员社会各界力量,特别是社会组织、志愿者等积极参与社区养老服务设施的建设和运营,形成政府主导、社会参与、多方联动的良好局面。
四、强化保障,确保社区养老服务设施配建工作顺利推进
为确保社区养老服务设施配建工作顺利推进,我们必须加强组织领导,强化政策支持,加大宣传力度,形成工作合力。
一是加强组织领导。各级党委和政府要高度重视社区养老服务设施配建工作,将其纳入重要议事日程,成立专门的工作领导小组,明确职责分工,加强统筹协调,确保各项工作有序推进。二是强化政策支持。要制定和完善社区养老服务设施配建的相关政策,包括土地供应、资金支持、税收优惠、人才培训等方面,为设施的建设和运营提供有力的政策保障。三是加大宣传力度。要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传社区养老服务设施配建的重要意义和政策措施,提高全社会对养老服务工作的认识和支持,营造良好的社会氛围。四是加强监督检查。要建立和完善社区养老服务设施配建工作的监督检查机制,定期开展专项督查,及时发现和解决问题,确保各项任务落到实处。
同志们,社区养老服务设施配建工作是一项惠及千家万户的民心工程,关系到广大老年人的切身利益,关系到社会的和谐稳定。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好社区养老服务设施配建工作,为老年人创造更加美好的晚年生活,为我市经济社会发展作出新的更大贡献!