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市人大关于我市食品药品安全管理工作的视察报告

  为了全面了解和掌握我市食品药品安全管理工作现状,促进食品药品安全管理工作依法开展,确保人民群众饮食用药安全,根据市人大常委会201x年工作要点安排,2月18日,市人大常委会副主任XXX带领部分人大常委会委员和市人大代表对我市食品药品安全管理工作进行了视察。视察组一行先后对XX药所、XXX食堂、XX有限公司、XX大药店和XXX有限公司进行了实地查看,随后召开了座谈会,听取了市食品药品监管局关于全市食品药品安全管理工作情况的汇报。

  一、我市食品药品安全管理工作现状及成效

  目前,我市食品生产领域共有获证食品生产企业45家,流通领域共有食品流通商户1798家,餐饮领域共有持证餐饮单位426家,药品有133家零售企业和1家批发企业,保健食品零售企业121家,化妆品零售企业89家,小作坊及其小摊点、小加工业户2811余家。在市政府的高度重视下,经过各职能部门及镇(街道)的辛勤努力,全市食品药品安全监管工作取得明显成效。

  (一)监管体制逐步完善,监管职能进一步理顺。市政府按照上级统一部署,调整、理顺、完善食品药品监管体制,将质监、工商部门食品安全监管职责移交食药监局,从生产、流通、消费3个环节对食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械实施监督管理。在各镇(街道)设立食品药品监管所,为市局派出机构,承担区域内食品药品安全监管任务,食品药品安全监管体制和工作机构逐步完善和规范。同时在每个行政村配备了监管信息员,形成了“市食安委牵头、执法部门为主体、镇办政府协助、村协管员为补充”的监管网络。

  (二)广泛宣传引导,提升全民安全意识。以XX电视台、XX网站为阵地,开展食品安全工作网上在线访谈,曝光典型案例,营造群防群治的良好氛围。充分发挥12331等消费者申诉举报网络作用,认真受理和处置各类食品问题举报。通过发放宣传资料、举办培训班、开展食品安全知识进校园等活动,普及食品药品安全法律法规和科学知识,提高公众自我保护能力。近年来,我市还利用食品安全宣传周、药品安全宣传月等契机,组织开展了形式多样的宣传活动,进一步增强了全社会的食品药品安全意识。

  二、存在的主要问题

  尽管我市食品药品安全管理工作取得了显著成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分企业主体责任落实不到位。一些食品生产企业、餐饮服务单位和药品经营企业存在管理制度不健全、操作规程不规范等问题,个别企业甚至存在违法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为,严重威胁人民群众身体健康。二是基层监管力量相对薄弱。由于编制限制,基层食品药品监管人员数量不足,专业素质参差不齐,难以满足日益繁重的监管任务需求。三是技术支撑体系有待加强。我市食品药品检验检测能力与先进地区相比还有一定差距,快速检测设备和技术手段较为落后,难以适应新形势下食品药品安全监管工作的需要。四是社会共治格局尚未完全形成。虽然我市在食品药品安全宣传教育方面做了大量工作,但部分群众食品药品安全意识仍需进一步提高,社会监督机制尚不健全,公众参与度不高。

  三、下一步工作打算

  针对上述问题,我们将深入贯彻落实党的十八大以来党中央、国务院关于加强食品药品安全工作的一系列决策部署,特别是认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持源头严防、过程严管、风险严控,全面提升食品药品安全保障水平。

  (一)强化企业主体责任。督促食品生产经营者建立健全食品安全管理制度,严格落实进货查验、出厂检验、索证索票等各项制度,确保食品来源可追溯、去向可追踪。加大对药品生产企业的监督检查力度,督促其严格执行GMP标准,确保药品质量。对于存在问题的企业,坚决依法依规进行查处,形成有力震慑。

  (二)加强基层队伍建设。积极争取上级支持,适当增加基层食品药品监管人员编制,优化人员结构,提高专业技术人员比例。加强对现有监管人员的培训教育,定期组织法律法规、业务技能等方面的培训,不断提升其履职能力和水平。探索建立激励机制,充分调动基层监管人员的工作积极性和创造性。

  (三)提升技术支撑能力。加大投入力度,改善食品药品检验检测条件,引进先进的检测设备和技术手段,提高检验检测效率和准确性。加强与科研院所的合作交流,借助外部智力资源,提升我市食品药品安全科技支撑水平。推进信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现食品药品安全监管智能化、精准化。

  (四)构建社会共治格局。继续深入开展食品药品安全宣传教育活动,创新宣传方式方法,扩大宣传覆盖面和影响力。建立健全食品药品安全信息公开制度,及时发布权威信息,回应社会关切。完善投诉举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与食品药品安全监督,形成政府主导、企业负责、社会协同、公众参与的食品药品安全社会治理体系。

  总之,在市委、市政府的坚强领导下,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实推进食品药品安全各项工作,为保障人民群众身体健康和社会和谐稳定作出新的更大贡献。



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