我县自工程建设项目审批制度改革试点工作以来,聚焦推进政府职能转变和深化“放管服”改革,严格按照自治区确定的改革试点重点任务及考核要求,认真研究,加大力度,扎实推进改革试点工作。下面,根据要求和安排,现将工作开展相关情况汇报如下。
一、坚持问题导向,上下联动增强“推动力”
成立以县长xx为组长、副县长xx为副组长、县住建局等xx个单位为成员的县工程建设项目审批制度改革领导小组,领导小组办公室设在住建局,抽调专人专办,负责日常工作协调。分管副县长xx每周一调研,深入政务大厅和各单位调研工作进展情况,领导小组办公室坚持每周一调度,协调解决相关问题,切实加大推进力度。县委、县政府多次高规格召集所有房地产开发商、建筑施工企业、监理企业召开座谈会,特别是县长xx深入一线、靠前指挥、亲自督导,了解当前我县工程建设项目审批过程中手续多、办事难、耗时长等关键环节,着力破除审批服务中的体制机制障碍,最大限度降低制度性交易成本,确保工作实效。
二、聚焦竞进提质,创新载体增强“渗透力”
紧紧围绕“一网一门一次”改革,加快推进一体化政务服务平台和实体政务大厅建设。一方面,加快平台融合对接。目前,在“多规合一”规划信息管理平台、建设投资项目在线审批监管平台基础上,融合建立“多规合一”平台,实现阶段内事项列表制并联审批,项目审批材料和批复结果强制共享复用等功能,使报建企业需要提交的申请的表单和申请材料大幅减少,极大提高了审批时速。同时对已经建成和在建的各类信息平台进一步整合完善,建立起内部信息共享大平台,并与全县网上审批平台并轨衔接,实现“线上审批”倒逼“线下审批”的效率提升。另一方面,实现“一个窗口”受理。充分发挥县政务大厅行政审批窗口的职能作用,有步骤地将质量监督、安全监督、施工许可等审批事项集中到一个窗口办理,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式,进一步简化审批流程,压缩审批时间,提高服务效率。此外,我们还积极推进“互联网+政务服务”,通过网上预约、在线预审等方式,方便企业和群众办事,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。
三、强化监督管理,优化服务提升“满意度”
在推进工程建设项目审批制度改革的同时,我们始终注重加强事中事后监管,确保改革红利真正惠及企业和群众。一是建立健全信用体系。制定出台《县工程建设项目审批信用管理办法》,明确信用信息采集、评价、应用的具体措施,对失信行为依法依规实施联合惩戒,形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。二是推行“双随机、一公开”监管。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,规范随机抽查程序,公开抽查结果,接受社会监督。三是加强中介服务管理。清理规范中介服务事项,建立中介服务机构信用档案,实行动态管理,定期公布中介服务机构服务质量评价结果,促进中介服务市场健康发展。四是完善投诉举报机制。设立专门的投诉举报热线和电子邮箱,及时受理和处理企业和群众的投诉举报,切实维护其合法权益。五是开展满意度调查。通过问卷调查、电话回访等形式,定期对企业和群众的服务满意度进行评估,查找不足,持续改进。
四、注重宣传培训,营造氛围扩大“影响力”
为了确保工程建设项目审批制度改革顺利推进,我们高度重视宣传培训工作,努力营造良好的改革氛围。一是广泛宣传发动。利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体,全方位、多层次宣传报道改革的意义、目标、举措和成效,提高社会各界的认知度和支持度。二是加强业务培训。组织相关部门和单位的工作人员参加国家和自治区举办的培训班,邀请专家来我县授课,帮助他们掌握新的政策法规和业务知识,提升业务能力和水平。三是开展专题讲座。邀请知名学者和实务专家,围绕“放管服”改革、优化营商环境等主题,举办专题讲座,引导广大干部群众树立正确的改革观念,积极参与和支持改革。四是推广典型经验。总结提炼我县在工程建设项目审批制度改革中的好做法、好经验,通过现场观摩、经验交流等方式,向其他地区和部门推广,发挥示范引领作用。五是加强对外交流合作。积极与先进地区和部门对接,学习借鉴他们的成功经验和有效做法,结合我县实际,不断创新改革思路和举措,推动改革不断取得新进展。
五、展望未来,坚定信心再创佳绩
在今后的工作中,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,进一步巩固和拓展工程建设项目审批制度改革成果。一是持续深化“放管服”改革。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,进一步精简审批事项,优化审批流程,压缩审批时限,降低审批成本,不断提高审批效率和服务水平。二是全面提升政务服务能力。加快推进一体化政务服务平台和实体政务大厅建设,完善线上线下相结合的服务体系,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让企业和群众享受到更加便捷高效的服务。三是不断优化营商环境。认真落实减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力;加强知识产权保护,维护公平竞争秩序;完善公共服务设施,提升城市品质,吸引更多优质企业和人才落户我县。四是着力构建亲清新型政商关系。建立健全政企沟通机制,畅通企业诉求表达渠道,依法平等保护各类市场主体合法权益,营造风清气正的政治生态和公平公正的市场环境。五是切实加强组织领导。进一步健全完善工程建设项目审批制度改革领导小组工作机制,明确责任分工,强化督查考核,确保各项改革任务落到实处、见到实效。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚定不移地推进工程建设项目审批制度改革,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。