近年来,在市纪委和县委正确领导下,xx县纪委坚持党要管党、从严治党,聚焦主责主业,忠诚履行党章赋予的职责,弛而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,着力营造风清气正的政治生态,为县域经济社会发展提供了坚强保证。
一、工作开展情况
今年来,xx县纪委、监委共立案xx件,党政纪处分xx人。其中,共立查扶贫领域案件xx件,党政纪处xx人。从近几年立案查处数量来看,立案数量呈现递增趋势。出现上述问题原因:一方面是随着全面从严治党全面推进,执纪监督问责力度不断加大,持续释放了越往后执纪越严的强烈信号,切实对党员干部起到了警示和震慑作用。另一方面,随着群众对反腐败斗争的信心不断增强,参与监督的积极性不断提高,信访举报数量不断增加,解决腐败存量仍需要一定时间。
二、问题原因分析
(一)党委(党组)落实全面从严治党“主体责任”方面。一是落实主体责任的方法途径单一。部分党组织仍存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的情况,上行下效、照搬照抄,缺乏针对性和可操作性。二是落实“四种形态”不到位。运用监督执纪“四种形态”,主责就在党委。无论是严肃党内政治生活,还是党纪处分、组织调整,都要由党委领导和组织实施。但在实际工作中,一些基层党委认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对干部的日常教育、管理和监督不到位,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。三是“一岗双责”履行不到位。部分部门(单位)领导班子成员未将党风廉政建设工作自觉融入到分管工作中去,怕得罪人、怕伤和气,只管事不管人,对干部存在的问题未能做到早提醒、早纠正和早处理,甚至搞内部消化、内部处理等。
(二)纪委落实全面从严治党“监督责任”方面。一是执纪审查的力度不够。从线索来源渠道看,存在被动等待问题线索的情况,主动发现和挖掘问题的能力不足。部分纪检监察干部在面对复杂案件时,缺乏深入调查研究的精神,导致一些问题未能及时发现和处理。二是监督方式方法创新不足。当前,部分纪委在监督方式上仍依赖传统的检查、抽查等方式,对于如何利用现代信息技术手段提升监督效能,探索不够深入。三是监督执纪能力有待提高。部分纪检监察干部的专业素质和业务能力还需进一步加强,特别是在处理新型腐败案件和跨领域、跨行业案件时,专业知识的欠缺成为制约监督效果的重要因素。
三、对策与建议
针对上述问题,xx县纪委将进一步采取有效措施,强化全面从严治党的各项要求,确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
(一)强化党委(党组)的主体责任。一是增强责任意识。各级党组织要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过定期召开专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,确保责任落实到位。二是创新工作方式。积极探索符合本地区实际情况的工作机制,避免形式主义,注重实效。可以通过设立专项工作组、开展专题调研等方式,深入查找问题,制定有针对性的整改措施。三是严格落实“一岗双责”。各部门(单位)领导班子成员要在抓好业务工作的同时,认真履行党风廉政建设职责,加强对分管领域的监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,做到守土有责、守土尽责。
(二)加强纪委的监督责任。一是加大执纪审查力度。建立健全问题线索快速反应机制,拓宽线索来源渠道,充分利用巡视巡察、审计、信访等多种途径,主动发现和挖掘问题。对于发现的问题线索,要迅速启动调查程序,确保问题得到及时有效处理。二是创新监督方式方法。积极适应信息化时代的要求,探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升监督效能。可以建立纪检监察信息平台,实现数据共享和互联互通,提高监督的精准度和时效性。三是提升监督执纪能力。加大对纪检监察干部的培训力度,特别是要加强法律知识、财务知识等方面的学习,提高处理复杂案件的能力。同时,要注重选拔任用政治坚定、业务精通、作风过硬的干部,充实纪检监察队伍,为监督执纪提供有力的人才保障。
(三)构建全社会共同参与的反腐格局。一是广泛动员社会力量。通过多种渠道和方式,加强对反腐败工作的宣传,提高全社会的反腐意识。鼓励和支持人民群众积极参与监督,及时反映问题线索,形成强大的社会监督合力。二是加强警示教育。结合典型案例,深入开展警示教育活动,引导广大党员干部以案为鉴,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线。三是完善制度建设。进一步健全和完善相关法规制度,堵塞制度漏洞,减少腐败现象的发生。特别是要加强对重点领域和关键环节的监管,建立健全权力运行的制约和监督体系,确保权力在阳光下运行。
总之,全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,持之以恒地推进。xx县纪委将继续在市纪委和县委的正确领导下,坚定不移地贯彻落实中央和省、市的各项决策部署,以更加坚定的决心、更加务实的举措,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展,为促进县域经济社会健康发展作出新的更大贡献。