201x年以来,XX区环保局在区委政府的坚强领导下,在区纪委监委的监督支持下,认真落实年度党风廉政建设和反腐败工作部署,严格履行“一岗双责”责任制,进一步强化主体责任,把落实党风廉政建设主体责任作为一项重大政治任务,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,力争以良好的党风政风推动各项环保目标任务圆满完成,现将今年以来党风廉政建设主体责任落实情况报告如下。
一、全面从严治党主体责任落实情况
(一)贯彻落实党风廉政建设责任制情况
为全面贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会、省纪委十届四次全会、市纪委四届四次全会和区委十五届五次全会精神,按照区十五届纪委第四次全会安排,我局积极开展201x年党风廉政建设各项工作。1.系统安排部署。结合环保工作实际,研究制定了《XX区环保局201x年党风廉政建设工作要点》,明确了全年工作的指导思想、工作思路、重点任务和基本要求,并于XX月XX日召开了全局党建及党风廉政建设专题会议,对年度党风廉政工作进行了全面系统的安排和部署,理清了思路,明确了措施。今年以来共召开党风廉政建设专题会议13次。2.严格责任落实。一是全力配合派驻纪检组履行监督责任。局机关和各科室自觉接受派驻纪检组的监督,支持和保障纪检组履行职责。实行“一案双查”,出现问题既要追究当事人责任,又要追究科室领导责任。二是定期督查约谈,推进责任落实。采取定期召开党风廉政推进会议,分层约谈,听取汇报、实时督查等方式,了解掌握工作进展情况,及时研究解决责任落实当中存在的问题。201x年听取各分管领导党风廉政专题汇报4次,科室负责人向分管领导专题或者书面汇报党风廉政工作4次,开展廉政谈话2次。三是严格责任追究。结合工作实际,制定《XXX环境保护局问责追究(试行)制度》,紧盯监管薄弱环节,实行动态管理,确保责任到人、任务到岗,有效防止了“走过场”现象的发生。
(二)深化党性教育,筑牢思想防线
1.加强理论武装。组织全体党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设和环境保护的重要论述,通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式,不断提升党员干部的思想政治素质和业务能力。201x年共组织集体学习15次,专题讨论8次,撰写心得体会120余篇。2.强化警示教育。利用正反两方面的典型进行教育,邀请专家作专题讲座,组织观看警示教育片,参观廉政教育基地,使广大党员干部深刻认识到违纪违法的危害性和严重后果,增强廉洁自律意识。3.开展主题实践活动。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展了“我是党员我带头”、“争做廉洁环保人”等系列活动,引导党员干部在日常工作中践行党的宗旨,树立良好形象。4.加强道德法制教育。结合“七五”普法活动,组织学习了《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,举办了法治讲座3次,法律知识竞赛2次,提高了全体人员依法行政的能力和水平。
(三)健全制度体系,规范权力运行
1.完善内部管理制度。修订完善了《XX区环保局内部管理制度汇编》,涵盖财务管理、资产管理、项目管理、人事管理等多个方面,形成了较为完善的内部管理体系。2.推进政务公开。按照区政府关于推进政务公开的要求,制定了《XX区环保局政务公开工作实施方案》,明确了公开的内容、方式和程序,通过政府网站、公告栏等多种渠道,及时向社会公开环保政策、行政审批、行政处罚等信息,接受社会监督。3.加强风险防控。针对环保工作特点,梳理了权力运行中的关键环节和岗位,制定了《XX区环保局廉政风险防控手册》,建立了风险点排查、评估、预警、处置等工作机制,有效防范了廉政风险。4.优化审批流程。简化审批程序,压缩审批时限,推行网上审批,实现了“最多跑一次”的目标,提高了服务效率,增强了群众满意度。201x年共办理各类环保审批事项300余件,平均办结时间缩短了30%以上。
(四)强化监督检查,严肃执纪问责
1.加强日常监督。成立了由局领导班子成员组成的党风廉政建设领导小组,下设办公室负责具体工作。领导小组定期听取工作汇报,研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。2.开展专项检查。围绕中央八项规定及其实施细则精神的落实情况,开展了“四风”问题专项整治,对办公用房、公务用车、公务接待等进行了全面自查,发现问题立即整改。201x年共开展专项检查5次,发现问题10个,全部整改到位。3.强化审计监督。积极配合区审计局对我局财务收支、专项资金使用等情况进行审计,对审计发现的问题认真整改,完善相关制度,堵塞管理漏洞。4.畅通举报渠道。设立了举报箱和举报电话,鼓励社会各界对环保工作中的违规违纪行为进行监督举报,201x年共收到举报线索12条,均按规定程序进行了调查处理。5.严肃查处违纪违法行为。坚持有案必查、有腐必惩,对违反党纪国法的行为坚决查处,201x年共立案查处违纪案件3起,给予党纪处分3人,有效震慑了违纪违法行为,维护了纪律的严肃性。
二、存在的主要问题及改进措施
尽管我们在党风廉政建设方面取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1.个别党员干部对党风廉政建设的重要性认识不足,存在重业务轻党建的现象,导致部分工作推进不够有力。对此,我们将进一步加强对党员干部的思想政治教育,提高其对党风廉政建设重要性的认识,确保党建工作与业务工作同频共振。
2.制度执行力度有待加强,少数干部存在侥幸心理,对规章制度执行不严。下一步,我们将加大制度执行力度,强化监督检查,对违反制度的行为严肃追责,确保制度刚性约束。
3.廉政文化建设相对滞后,缺乏具有特色的廉政文化品牌。为此,我们将积极探索廉政文化建设的新路径,通过举办廉政文化活动、创作廉政文艺作品等形式,营造浓厚的廉政氛围,提升党员干部的廉洁自律意识。
4.基层环保所队的党风廉政建设基础较为薄弱,需要进一步加强指导和支持。我们将加大对基层单位的指导力度,帮助其建立健全各项制度,提高基层环保队伍的整体素质,确保党风廉政建设各项任务在基层落地生根。
三、下一步工作打算
201x年,我们将继续在区委政府的坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神,以更加坚定的决心、更加有力的举措,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全区环保事业健康发展提供坚强保障。
1.进一步强化理论武装。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设和环境保护的重要论述,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过集中学习、专题培训、在线学习等多种形式,提高党员干部的理论素养和业务能力。
2.严格落实“一岗双责”。坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核,层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期召开党风廉政建设专题会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作顺利推进。
3.深化作风建设。继续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚持不懈纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义新表现,坚决防止反弹回潮。通过明察暗访、专项检查等方式,加大对作风问题的查处力度,对顶风违纪的行为一律严查快处,绝不姑息。
4.加强制度建设。不断完善内部管理制度,规范权力运行,从源头上预防和治理腐败。针对工作中暴露出的问题和薄弱环节,及时修订完善相关制度,确保制度的科学性、针对性和可操作性。
5.强化监督执纪。充分发挥派驻纪检组的监督作用,加大对重点领域、关键环节的监督检查力度,严肃查处违纪违法行为。畅通举报渠道,鼓励社会各界参与监督,形成上下联动、内外结合的监督网络。
6.推进廉政文化建设。创新廉政文化建设的方式方法,打造具有环保特色的廉政文化品牌。通过举办廉政文化活动、创作廉政文艺作品等形式,营造浓厚的廉政氛围,增强党员干部的廉洁自律意识。
总之,201x年,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作,不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献。