以人为本 多措并举探索流动人口服务管理新模式
随着城市经济的蓬勃发展，xx区流动人口数量持续增长。这些流动人员以务工者身份活跃在城市的基础行业中，成为推动xx区城市建设不可或缺的力量。近年来，在区委、区政府的坚强领导下，xx区房管局高瞻远瞩，不断创新工作思路，通过提升流动人口的归属感、认同感与安全感，将流动人口管理的挑战转化为外来务工人员对社会发展的积极贡献，成功探索出一套具有“xx特色”的流动人口服务管理模式。
一、基本情况
xx区房管局下属的xx建筑公司，主要负责区内老旧社区改造以及各类紧急工程项目的施工。目前，该公司拥有外来务工人员近200名，随着老旧社区改造任务的逐年增加，这一数字最高时曾达到600多人。这些务工人员主要来源于安徽、陕西、四川、贵州等十多个省份，其中超过80%的文化水平在初中以下。由于这部分群体的职业稳定性较差且流动性较大，容易引发“用工荒”等问题，对城市的建设和发展造成不利影响。对此，xx区房管局采取了一系列有效措施，力求让外来务工者能够安心工作，融入城市生活，从而在流动人口服务管理方面取得了显著成效。
二、主要做法
（一）构建覆盖全面的组织网络，增强流动人口的城市归属感
为了促进流动人口更好地融入城市，xx区房管局从强化组织架构入手，致力于打造多元化的“务工人员之家”，向所有流动人口开放。首先，设立了“党员之家”。对于在外来务工人员中发现的流动党员，xx建筑公司积极倡导他们将党组织关系转入房管局党委，摆脱流动党员的身份限制；同时，公司在房管局党校的基础上建立了分校，提供了超过100平方米的专业教室，并配备了100多套课桌椅，设置了60平方米的图书阅览室，投入5万元购置了包括电子屏幕、投影仪在内的现代化教学设施，确保党校教育资源能够惠及每一位流动党员及务工人员。此外，对于那些政治素质过硬、工作表现优异的外来务工者，公司还给予了特别的关注和支持，鼓励他们在各自岗位上发挥模范带头作用，成为连接企业和员工之间的桥梁。
（二）完善权益保障体系，提升流动人口的社会认同感
为了解决外来务工人员普遍关心的工资待遇、劳动保护等问题，xx区房管局联合相关部门出台了一系列政策措施，旨在建立健全公平合理的薪酬分配机制和完善的劳动保护制度。一方面，通过定期开展工资支付专项检查，严厉打击恶意欠薪行为，确保每位务工人员都能按时足额领取到应得报酬；另一方面，则是加强安全生产培训，提高务工人员的安全意识和自我保护能力，减少工伤事故的发生率。与此同时，xx区房管局还积极参与到社会保障体系的建设当中，帮助符合条件的外来务工人员参加社会保险，解决他们的后顾之忧，进一步增强了他们在城市生活的安全感和幸福感。
（三）丰富文化生活内容，促进流动人口的精神文明建设
考虑到外来务工人员精神文化需求日益增长的趋势，xx区房管局充分利用自身资源优势，组织开展了丰富多彩的文化娱乐活动，努力营造健康向上的工作生活环境。每年春节期间，都会举办迎新春联欢晚会，邀请务工人员及其家属共同参与，通过歌舞表演、互动游戏等形式增进彼此间的交流与理解；平时还会不定期地开展体育竞技、书画展览等活动，激发大家参与集体活动的热情，培养团队协作精神。特别是在节假日或者特殊纪念日，xx区房管局更是会精心策划主题活动，如端午节包粽子比赛、中秋节赏月晚会等，既能让务工人员感受到家的温暖，也有助于弘扬中华优秀传统文化，加深他们对国家和民族的深厚情感。
（四）搭建服务平台，优化流动人口的生活环境
针对外来务工人员居住条件简陋、生活环境较差的问题，xx区房管局积极探索解决方案，努力改善他们的居住条件。通过与房地产开发商合作，争取到了一批价格合理、设施齐全的公租房房源，优先供应给符合条件的外来务工人员；同时，还在社区内增设了公共浴室、洗衣房等便民设施，方便务工人员日常生活。另外，xx区房管局还特别关注务工人员子女的教育问题，积极协调周边学校，为务工人员子女提供入学便利，让他们能够在良好的环境中健康成长。
三、成效显著
经过不懈努力，xx区在流动人口服务管理方面取得了令人瞩目的成果。不仅有效缓解了“用工荒”现象，保障了城市建设项目的顺利推进，更重要的是，通过一系列暖心举措，使得越来越多的外来务工人员愿意留在xx区工作生活，为这座城市的繁荣发展贡献自己的力量。未来，xx区将继续坚持“以人民为中心”的发展理念，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断完善流动人口服务管理体系，努力实现“人人享有美好生活”的目标。
