近年来，XX市民政局按照部、厅关于民政法治建设的部署要求，紧紧围绕“依法行政，文明执法”这一主题，以提高民政依法行政能力为目的，以提高队伍素质为重点，以服务于民为主要内容，全面加强民政法治建设，为全市民政事业科学发展提供了有力法治保障。现将有关情况汇报如下。
一、民政法治建设总体情况
一是加强民政法治制度建设。为更好地推进全市民政法治建设，近年来先后出台了《市民政局关于全面推进民政法治建设的意见》、《市民政局行政审批事中事后监管制度》、《市民政局行政执法“随机抽查”事中事后监管实施方案》等规范性文件。这些文件的出台，不仅明确了法治建设的具体目标和措施，还为实际操作提供了明确的指导方针，确保了各项工作的有序进行。
二是开展政策法规宣传教育活动。“七五”普法期间，以《全省民政系统法制宣传教育第六个五年计划（20xx-201x年）》为遵循，制定出台了《市民政局“七五”普法工作实施方案》。紧密结合重要时间节点，面向市民开展主题鲜明的普法宣传活动，在每年的“国际社工日”、“婚姻法颁布纪念日”、“宪法宣传日”等重要时间节点，聚焦社会热点，依托市局官方网站和微信公众号等平台，以制作宣传动漫等多样的形式积极向广大市民释法说理解疑答惑，累计举办各类法治宣传活动20场，极大地提高了广大市民对民政业务工作相关法律知识的知晓度。同时，大力加强系统内干部职工法治教育，将与业务工作相关的新法学习和日常法制工作开展过程中的亟待解决的问题作为重点，外聘专家学者面向全体干部职工举办以“严格规范文明执法”、“行政复议与应诉”等为主题的法治培训活动共计23次，有效提升了全体职工的法治意识和依法办事的能力。
三是加强民政法治机构建设。高度重视法制人员队伍建设，配备6名专职法制工作人员，其中4名已通过国家司法考试。各县区局目前均配备1至2名具备法律专业知识的专职法制工作人员。同时，强化法制工作经费保障，对政策创制调研、法治宣传培训、执法监督检查等工作经费均予以及时足额保障，确保了各项法治工作的顺利开展。此外，为了进一步提升法制工作人员的专业能力和综合素质，定期组织法制工作人员参加上级部门举办的各类专业培训，通过理论学习与实践操作相结合的方式，不断提升其在实际工作中的应用能力和服务水平。
四是建立法律顾问制度。制定出台了《市民政局法律顾问工作规则》，聘请了3名具有丰富法律实践经验的律师担任法律顾问，为市民政局提供专业的法律咨询和服务。法律顾问参与重大决策的法律论证，对涉及公民、法人和其他组织重大利益的行政决策事项进行合法性审查，确保了决策的合法性和科学性。同时，法律顾问还参与了行政复议、行政诉讼等案件的处理，为维护当事人的合法权益提供了有力支持。通过建立法律顾问制度，不仅增强了市民政局依法行政的能力，也为推动全市民政法治建设起到了积极的促进作用。
二、深化民政法治实践
一是优化行政审批服务。按照“放管服”改革的要求，市民政局不断优化审批流程，简化审批手续，缩短审批时限，提高审批效率。通过推行“互联网+政务服务”，实现了部分事项的网上申请、受理、审核、办结，让数据多跑路、群众少跑腿，极大地方便了人民群众。同时，建立了行政审批事项清单管理制度，对所有审批事项进行全面梳理，明确了每一项审批事项的法律依据、办理条件、申请材料、办理程序、承诺时限等内容，并通过多种渠道向社会公开，接受社会监督，确保了行政审批工作的透明度和公正性。
二是加强行政执法监督。市民政局严格按照《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规的规定，规范行政执法行为，确保执法公正、公平、公开。通过开展行政执法案卷评查、行政执法专项检查等活动，加强对执法行为的监督，及时发现和纠正存在的问题。同时，建立健全行政执法责任追究机制，对违法违纪行为实行零容忍，严肃查处，有效维护了法律的权威和尊严。此外，市民政局还积极探索创新行政执法方式，如推行轻微违法行为不予处罚制度，既体现了执法的人性化，又促进了社会和谐稳定。
三是推进社会救助法治化。市民政局深入贯彻落实《社会救助暂行办法》，不断完善社会救助政策体系，确保社会救助工作有法可依、有章可循。通过开展社会救助政策宣传月活动，提高了社会各界对社会救助政策的知晓率和支持度。同时，加强社会救助对象的动态管理，建立健全救助对象信息数据库，实现精准救助。在实施社会救助过程中，严格遵守法定程序，确保救助资金的合理使用，切实维护了困难群众的基本生活权益。
四是提升养老服务法治水平。随着人口老龄化趋势日益明显，养老服务需求不断增加，市民政局积极应对挑战，加强养老服务法治建设。通过制定出台《养老服务条例》，明确了养老服务机构的权利义务、服务标准、监督管理等内容，为养老服务机构的健康发展提供了法律保障。同时，加大对养老服务市场的监管力度，严厉打击违法违规行为，维护了老年人的合法权益。此外，市民政局还积极推动养老服务标准化建设，制定了一系列养老服务标准，引导养老服务机构提升服务质量，满足老年人多样化、个性化的服务需求。
三、强化民政法治保障
一是加大法治建设投入。市民政局充分认识到法治建设的重要性，将法治建设纳入年度工作计划和预算安排，确保法治建设所需的资金、人力、物力得到充分保障。通过增加法治建设专项资金，支持法治宣传教育、法治人才培养、法治信息化建设等重点项目，为法治建设提供了坚实的物质基础。
二是加强法治队伍建设。市民政局注重法治人才的培养和引进，通过举办法治培训班、组织法治专题讲座等方式，不断提升现有法制工作人员的业务水平和综合素质。同时，积极引进法律专业人才，优化法制工作人员结构，形成了一支专业能力强、综合素质高的法治工作队伍。此外，市民政局还鼓励和支持法制工作人员参加国家司法考试，提高其职业资格和专业水平，为法治建设提供了强有力的人才支撑。
三是完善法治工作机制。市民政局建立健全了法治建设工作领导机制，成立了由主要负责人任组长的法治建设领导小组，负责统筹协调法治建设各项工作。通过定期召开法治建设工作会议，研究解决法治建设中存在的问题，确保法治建设工作有序推进。同时，市民政局还建立了法治建设考核评价机制，将法治建设成效纳入年度绩效考核范围，激发了各级各部门推进法治建设的积极性和主动性。
四是营造良好的法治环境。市民政局充分利用各种媒体资源，广泛宣传法治建设的重要意义和取得的成效，营造了浓厚的法治氛围。通过举办法治文化活动、法治文艺演出等形式，寓教于乐，使法治理念深入人心。同时，市民政局还积极搭建法治服务平台，如设立法律援助窗口、开通法治咨询热线等，为市民提供便捷高效的法律服务，切实增强了市民的法治获得感和满意度。
综上所述，近年来，市民政局在推进民政法治建设方面取得了显著成效，为全市民政事业的科学发展提供了有力的法治保障。下一步，市民政局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实依法治国基本方略，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不断推进民政法治建设向纵深发展，努力为建设法治中国作出新的更大贡献。
