根据市委、市政府的要求,为了全面加强党内监督,推动全面从严治党向纵深发展,依据《中国共产党巡视工作条例》及市委巡察工作的总体部署,我们进行了认真的回顾与自查,现将有关情况汇报如下:
一、党的主体责任落实不到位
(一)思想重视程度有待提高。部分基层党组织在落实党的建设主体责任方面存在认识不足、重视不够的问题,往往只注重会议召开、文件下发和签署责任书等形式上的工作,而忽视了实质内容的深入探讨与执行。这种重形式轻内容、重布置轻落实、重业务轻党风的现象,导致了党的建设主体责任落实过程中思路不清晰、方法不多,工作成效不佳,党组织的积极性和主动性受到了较大影响。
(二)责任落实力度需增强。在落实党的建设和相关规定的文件精神时,许多党支部未能充分学习和深刻理解其内涵,导致在制定年度工作计划和分解责任目标时,往往采取照抄、照搬上级或往年的文件做法,缺乏创新性和针对性。此外,在制度的制定与执行过程中存在明显的不平衡,“一手硬一手软”现象较为普遍,责任追究机制形同虚设,制度保障能力减弱,对于出现的苗头性、倾向性问题,未能做到及时上报和有效处理。
(三)压力传导机制需优化。从上至下的责任意识逐渐递减,形成了“上层热情高涨、中间温和、底层冷漠”的局面。特别是基层党组织,在落实主体责任方面表现出主动性不足、自觉性欠缺的特点,实际行动与措施相对较少,仍停留在学习、理解和表态的初级阶段。部分领导干部出于人情考虑,不愿严格管理;另一些则仅限于口头承诺,缺乏实际行动,这都严重影响了主体责任的有效落实。
(四)落实主体责任的方式方法需要多样化。长期以来,我们在推进党的建设责任制落实的过程中,主要依赖于召开会议、签署责任状、开展讲座、发表讲话等传统方式,这些方法较为单一,容易造成上下级之间的机械模仿,缺乏灵活性和创造性。随着时代的发展,上级部门下发的指导性文件数量有所减少,一些同志在面对新的任务时显得无所适从。与此同时,针对基层党建工作的考核奖励机制、党员教育培训体系以及激励约束政策尚未建立健全,导致党委在推进党建工作时缺乏有效的工具和手段,号召力和推动力均显不足,即便组织了某些活动,也常常流于表面,未能达到预期的效果,更谈不上发挥纠正偏差、警示他人的作用。
二、党内管理机制建设尚存不足
(一)党内规章制度建设水平有待提升。各党支部在制定和执行党内规章制度方面存在标准不高、质量不优的问题。一方面,部分单位的规章制度内容空洞、操作性差,难以适应新时代党的建设新要求;另一方面,即使制定了较为完善的制度,但在实际工作中却得不到严格执行,制度的生命力和权威性大打折扣。
(二)组织生活质量亟待改善。部分基层党组织的组织生活会流于形式,批评与自我批评环节走过场,缺乏真诚交流和深度剖析,难以触及问题本质,达不到统一思想、增进团结的目的。此外,一些单位对党员的思想政治教育重视不够,教育内容陈旧、方式单一,难以激发党员的学习兴趣和参与热情,影响了党员队伍的整体素质提升。
(三)党员监督管理机制不健全。当前,对于党员的日常监督管理还存在不少薄弱环节,如个别党员长期不参加组织生活、不按时交纳党费等问题时有发生,但相应的提醒教育、整改督促措施落实不到位,导致不良风气蔓延。同时,对优秀党员的表彰激励机制不够完善,难以形成良好的示范效应,不利于调动广大党员的积极性和创造性。
(四)基层党组织功能发挥不充分。一些基层党组织在服务群众、凝聚人心方面的作用发挥不够,特别是在应对突发事件、化解社会矛盾等方面,未能充分发挥战斗堡垒作用。此外,部分基层党组织在引领和支持经济社会发展中贡献有限,与人民群众的期望还有一定差距。
三、加强党的领导和党的建设的具体举措
面对上述存在的问题,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进全面从严治党,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,努力构建风清气正的政治生态。
(一)深化理论武装,筑牢思想根基。要持续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,将其作为各级党组织和党员干部的必修课,通过举办专题培训班、研讨班等形式,引导广大党员深刻领会这一思想的精神实质和丰富内涵,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,要结合实际,加强对党的历史和优良传统的宣传教育,引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持共产党人的政治本色。
(二)强化责任担当,确保责任落实。要进一步明确各级党组织及其负责人的职责任务,建立健全责任清单,细化量化各项指标,确保责任到岗到人。要加大考核评价力度,将落实主体责任的情况纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容,与评先评优、职务晋升挂钩,形成倒逼机制。对于责任落实不力、问题突出的单位和个人,要严肃追责问责,坚决防止“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象。
(三)完善制度体系,提升管理水平。要着眼于提高党内规章制度的质量和执行力,坚持立改废并举,及时修订完善不符合新形势新任务要求的制度规定。要加强制度执行力建设,建立健全监督检查机制,确保各项制度落地生根。要积极探索创新,借鉴先进经验,不断提高党内管理的科学化、规范化、法治化水平。
(四)加强队伍建设,激发组织活力。要坚持德才兼备、以德为先的原则,选优配强各级党组织领导班子,注重培养选拔忠诚干净担当的好干部。要加大对基层党组织书记的培训力度,提升他们的履职能力和业务水平。要严格落实“三会一课”等基本制度,提高组织生活的质量和效果,使每一次组织生活都能成为一次生动的思想洗礼和精神淬炼。要深入开展创先争优活动,大力表彰先进典型,营造比学赶超的良好氛围,激励广大党员在各自岗位上奋发有为、建功立业。
总之,全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,需要全市各级党组织和广大党员干部共同努力、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以永远在路上的执着和韧劲,不断开创全面从严治党的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。