近年来，在省委、省政府和XX市委、市政府的坚强领导下，XX市紧紧围绕生态文明乡村建设，以城乡公共投入、公共服务、民生保障“三个均等化”为抓手，全面打造生态宜居幸福XX。通过一系列务实举措，XX市在推动城乡融合发展方面取得了显著成效，为全省乃至全国提供了宝贵经验。
一、坚持规划引领，构筑城乡一体发展布局
按照XX全域城市化的战略部署，XX市确立了“打造城乡一体化先行区”的发展目标，科学规划了“一城两带三片区”的发展框架。这一框架不仅体现了XX市对城乡一体化发展的深刻理解和长远谋划，更为全市经济社会发展指明了方向。
“一城”主要围绕城乡一体发展，实施中心城区带动战略。XX市坚持拓展新城与改造老城同步推进，不断提升城市载体功能，增强中心城区的辐射带动能力，努力将其打造成为引领城乡一体化发展的龙头。通过优化城市空间布局，完善基础设施建设，提升公共服务水平，中心城区已成为吸引各类资源要素集聚的重要平台，为周边乡镇的发展提供了有力支撑。
“两带”则主要围绕海陆统筹发展，分别建设沿海城市带和内陆村庄聚合带。XX市作为沿海县市，城乡差距在很大程度上体现为沿海与内陆的差距。为此，XX市以三大板块为载体，以园区为纽带，以沿海镇为节点，着力打造沿海城市带，推动环海经济发展。沿海区域经济实力雄厚，人居环境优越，是XX市经济社会发展的重要引擎。与此同时，内陆区域以镇驻地为载体，以农业产业化基地为纽带，以农村中心社区为节点，构建起设施城镇化、服务社区化、生活市民化的内陆村庄聚合带。这种布局既有利于缩小城乡差距，又能促进资源合理配置，实现区域协调发展。
“三片区”则是围绕产城联动发展，打造北中南三个特色鲜明的发展片区。XX市南北狭长，地理条件复杂多样。北部有列入蓝区规划的XX旅游度假区，中部有省级经济开发区，南部则有临港经济特征明显的石岛管理区。XX市按照园区带动、产业支撑的思路，依托海洋生物食品、汽车制造、修造船、滨海旅游等优势产业，大力发展块状经济，推进城乡统筹协调发展。通过优化产业布局，提升产业链条，形成各具特色的区域经济格局，有效促进了全市经济的持续健康发展。
二、适应群众需求，建设农村宜居环境
XX市始终坚持以人民为中心的发展思想，着眼于让更多农民过上城市化生活，从创造基础条件入手，着力转变农村传统的生产生活方式。通过一系列扎实有效的措施，XX市农村环境得到了显著改善，农民生活质量明显提高。
一是坚持配套先行，为农民集中居住创造条件。XX市围绕推进公共投入均等化，累计投资XX亿元，实施了通暖、通气、通水和垃圾、污水处理“三通两处理”工程。目前，全市XX个镇街已全部通达天然气，XX个镇街纳入城市供水管网，18个镇街实现集中供暖。对于暖气管网无法覆盖的农村社区，XX市推广应用了地源、空气源和海水源等新型采暖技术，确保农民冬季取暖无忧。同时，XX市还建成了3处市级垃圾处理中心，实现了生活垃圾无害化处理全覆盖，极大地改善了农村环境卫生状况。
二是加强基础设施建设，提升农村公共服务水平。XX市不断加大农村基础设施建设力度，先后实施了一批道路硬化、亮化、绿化工程，改善了农村交通出行条件，提升了村容村貌。同时，XX市积极推进农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，努力缩小城乡差距。通过新建和改扩建一批农村学校，提高了农村教育质量；通过加强农村医疗卫生机构建设，提升了基层医疗服务水平；通过建设农村文化活动中心，丰富了农民精神文化生活。这些举措不仅改善了农村居民的生活条件，也增强了他们的幸福感和获得感。
三是注重生态保护，打造绿色宜居家园。XX市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色发展道路，大力实施农村生态环境保护工程。通过开展农村面源污染治理，推广生态农业技术，加强农村饮用水源地保护，有效改善了农村生态环境。同时，XX市还积极推进农村绿化美化工程，建设了一批美丽宜居村庄，使广大农民群众在享受现代文明成果的同时，也能享受到良好的生态环境。
三、深化改革创新，激发乡村振兴内生动力
XX市始终坚持把改革创新作为推动乡村振兴的重要抓手，通过深化体制机制改革，激发农村发展活力，为乡村振兴注入强劲动力。
一是深化农村土地制度改革，激活农村资源要素。XX市积极探索农村土地“三权分置”改革，建立健全农村土地流转市场，鼓励和支持农民依法自愿有偿流转土地经营权，促进了土地适度规模经营。通过盘活农村闲置土地资源，XX市不仅提高了土地利用效率，也为农村产业发展提供了有力支撑。同时，XX市还积极推进农村集体产权制度改革，明确农村集体资产所有权，赋予农民更加充分的财产权利，激发了农民参与集体经济发展的积极性。
二是创新农村金融服务体系，破解融资难题。XX市针对农村金融供给不足的问题，积极创新金融服务模式，拓宽融资渠道，降低融资成本。通过设立农村信用担保基金，建立“政银担”合作机制，XX市有效缓解了农民和涉农企业融资难、融资贵的问题。同时，XX市还鼓励金融机构开发适合农村特点的金融产品和服务，满足不同层次的金融需求，为农村经济发展提供了有力支持。
三是强化人才支撑，培育乡村振兴新动能。XX市高度重视人才队伍建设，通过实施“返乡创业行动计划”、“新型职业农民培训工程”等政策措施，吸引了一大批优秀人才投身乡村振兴事业。通过开展技能培训、创业指导等活动，XX市不断提升农民的综合素质和就业创业能力，为农村经济社会发展提供了坚实的人才保障。同时，XX市还注重发挥乡土人才的作用，鼓励和支持他们带领群众共同发展，形成了乡村振兴的强大合力。
四、加强党的建设，提供坚强组织保障
XX市始终坚持党对“三农”工作的全面领导，通过加强基层党组织建设，为乡村振兴提供坚强的政治保证。XX市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力，为乡村振兴凝聚了强大合力。
一是强化基层党组织建设，筑牢战斗堡垒。XX市坚持把加强基层党组织建设作为推动乡村振兴的重要任务，通过选优配强村“两委”班子，加强党员教育培训，严格落实“三会一课”制度，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，XX市进一步增强了党员干部的责任感和使命感，为乡村振兴提供了坚强的组织保障。
二是密切联系群众，增强服务意识。XX市始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点。通过建立完善党员联系服务群众制度，XX市各级党组织和广大党员干部深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意，切实解决群众的实际困难，赢得了群众的信任和支持。通过开展形式多样的志愿服务活动，XX市进一步拉近了党群干群关系，营造了和谐稳定的社会氛围。
三是弘扬先进典型，树立良好风尚。XX市注重发挥先进典型的示范引领作用，通过挖掘和宣传一批在乡村振兴中涌现出的先进人物和典型事迹，激励广大党员干部和群众见贤思齐、奋发有为。通过开展“最美乡村”、“最美家庭”等评选活动，XX市倡导文明新风，弘扬社会主义核心价值观，为乡村振兴营造了良好的社会环境。
总之，近年来，XX市在省委、省政府和XX市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕生态文明乡村建设，以城乡公共投入、公共服务、民生保障“三个均等化”为抓手，通过科学规划、改善环境、深化改革、加强党建等多方面的努力，全面推动了城乡融合发展，取得了显著成效。未来，XX市将继续秉持以人民为中心的发展思想，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献新的力量。
