xx县总人口24.6万人,近年来随着城镇化建设的快速推进,城镇人口持续增加,截至201x年底,县城人口已达到7万人。在这一过程中,受经济利益的驱使,城区内的违法违章建筑和违法占地现象日益严重,与此同时,城区剩余棚户区的居民住房条件较差,公共设施缺乏,环境卫生问题尤为突出,这些问题不仅影响了城市的整体规划与建设,也严重损害了城市的文明形象。面对这些挑战,自去年起,我们积极响应国家号召,在城区内展开了拆除违法违章建筑的“百日攻坚”行动,坚决依法整治违法占地和违法建设行为。同时,抓住政策机遇,大力推进棚户区改造工程,努力优化城市人居环境,提高居民生活质量,改善城区市容市貌,取得了显著成效。现将具体情况汇报如下:
一、城区违法违章建筑专项治理工作情况
今年五月份,我们在城市规划区内正式启动了拆除违法违章建筑的“百日攻坚”行动,截至目前,已累计拆除各类违法违章建筑543处,总面积达10.6万平方米,清理整治违法占用耕地290亩。通过此次专项治理,有效遏制了城市非法占地和违法建设的行为,增强了广大干部群众维护城市规划、遵守法律法规的意识,改善了城市面貌,提升了城市形象,为城市建设创造了良好的环境,奠定了坚实的基础。
(一)建立领导机构,强化组织保障
为确保拆违工作的顺利进行,我们建立了强有力的领导机构,配备了充足的工作力量,实现了统一部署、总体协调、高效推进的目标。首先,成立了以县政府主要领导为组长,县级四套班子分管领导为副组长,县直相关部门、检察院、法院及纪检监察机关等单位负责人为成员的拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动领导小组,全面负责拆违工作的指挥调度和督促落实。领导小组下设办公室,负责信息收集、协调联络等日常工作。同时,组建了4个拆违工作组,由领导小组4名副组长分别担任组长,住建局、xx镇等单位负责人担任副组长。从各单位抽调了120名责任心强、擅长做群众工作的干部,经过统一培训后,分配到各工作组,分别负责4个片区的违建拆除工作,形成了分工明确、协同作战、整体推进的工作机制。
(二)广泛宣传动员,营造舆论氛围
为了确保拆违工作的顺利开展,我们高度重视宣传动员工作,通过多种渠道和方式,广泛宣传法律法规和相关政策,营造了良好的舆论氛围。一是利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传城市规划法律法规和相关政策,特别是《城乡规划法》《土地管理法》等相关法律法规,让广大干部群众了解违法建设的危害性和法律后果。二是组织召开全县动员大会,邀请相关专家和法律顾问进行专题讲座,深入解读法律法规,解答群众疑问,消除误解和抵触情绪。三是开展入户走访活动,向居民发放宣传资料,面对面讲解政策,耐心听取意见和建议,争取群众的理解和支持。四是设立举报热线和信箱,鼓励群众积极举报违法建设行为,形成全社会共同参与的良好局面。
(三)严格执法程序,依法依规操作
在拆违工作中,我们始终坚持依法依规操作,严格按照法定程序开展各项工作,确保拆违工作合法合规、公正公平。一是全面排查摸底,对城区内的违法违章建筑进行全面细致的排查,建档立册,做到底数清、情况明。二是依法下达通知书,对确认为违法违章建筑的,依法下达限期整改通知书,告知当事人违法事实、处罚依据和整改要求,给予合理的整改期限。三是严格依法拆除,对于逾期未整改的,依法组织强制拆除,确保拆违工作依法有序进行。四是注重人文关怀,对于生活困难的居民,采取临时安置、提供救助等方式,妥善解决其实际困难,确保拆违工作既有力度又有温度。
二、棚户区改造工作进展情况
在推进违法违章建筑专项治理的同时,我们紧紧抓住国家棚户区改造政策机遇,大力推进棚户区改造工作,努力改善居民居住条件,提升城市品质。截至目前,已完成棚户区改造项目12个,惠及居民3200余户,改造面积达28万平方米,取得了显著成效。
(一)科学规划,精心设计
为确保棚户区改造工作的科学性和合理性,我们坚持高起点规划、高标准设计。一是聘请专业规划设计团队,对棚户区改造项目进行全面规划,充分考虑居民需求和城市发展需要,合理布局功能分区,优化空间结构。二是广泛征求居民意见,通过问卷调查、座谈会等形式,深入了解居民的实际需求和改进建议,确保设计方案更加贴近民意。三是加强与相关部门的沟通协调,确保棚户区改造项目与城市总体规划、交通规划、绿化规划等相衔接,实现资源的优化配置。
(二)多方筹集资金,确保项目顺利实施
棚户区改造是一项系统工程,资金投入大、周期长,为确保项目的顺利实施,我们采取多种措施,积极筹集资金。一是争取上级支持,主动对接国家和省市级相关部门,积极争取棚户区改造专项资金和政策性贷款,确保项目资金来源稳定。二是创新融资模式,探索采用PPP(政府和社会资本合作)模式,吸引社会资本参与棚户区改造,拓宽融资渠道。三是加大财政投入,县政府将棚户区改造纳入年度财政预算,确保资金及时到位。四是发动社会力量,鼓励企业、社会组织和个人积极参与棚户区改造,形成多方合力。
(三)强化质量管理,确保改造效果
棚户区改造关系到居民的切身利益,质量是关键。为此,我们始终把工程质量放在首位,采取多种措施,确保改造效果。一是严格招投标程序,选择资质优良、信誉良好的施工单位和监理单位,确保施工质量和安全。二是加强现场监管,成立专门的质量监督小组,定期对施工现场进行检查,发现问题及时整改,确保施工过程符合规范要求。三是实行第三方评估,委托独立第三方机构对改造项目进行质量评估,确保改造效果达到预期目标。四是加强后期维护,建立长效管理机制,确保改造后的小区环境整洁、设施完好,居民满意度高。
三、取得的主要成效
通过开展违法违章建筑专项治理和棚户区改造工作,xx县的城市面貌发生了显著变化,居民生活质量明显提高,城市管理水平大幅提升,主要体现在以下几个方面:
(一)城市环境显著改善
违法违章建筑的拆除和棚户区改造项目的实施,极大地改善了城市环境。城区内的脏乱差现象得到有效治理,公共设施得到完善,绿化美化水平显著提升,城市面貌焕然一新。居民普遍反映,生活环境变得更加舒适宜居,幸福感和获得感显著增强。
(二)居民生活质量明显提高
棚户区改造项目的实施,解决了许多居民的住房难题,改善了他们的居住条件。改造后的小区环境优美、设施齐全,居民的生活质量得到了明显提高。特别是对于低收入家庭和困难群体,通过提供廉租房、公租房等方式,有效缓解了他们的住房压力,保障了基本生活需求。
(三)城市管理水平大幅提升
通过开展违法违章建筑专项治理,我们建立健全了一系列城市管理长效机制,提高了城市管理水平。一是完善了城市规划管理制度,强化了规划执行力度,确保城市规划的严肃性和权威性。二是加强了城市综合执法队伍建设,提高了执法能力和水平,确保城市管理更加规范有序。三是建立了城市网格化管理机制,实现了城市管理的精细化、智能化,提升了城市管理效率。
四、下一步工作打算
尽管我们在违法违章建筑专项治理和棚户区改造工作中取得了一定成效,但仍面临一些困难和挑战。下一步,我们将继续按照党中央、国务院的决策部署,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地推进城市管理工作,重点做好以下几方面工作:
(一)巩固治理成果,防止反弹
我们将继续保持高压态势,严厉打击违法违章建筑行为,防止问题反弹。一是建立常态化巡查机制,加强对重点区域的监控,及时发现和处置违法建设行为。二是完善举报奖励制度,鼓励群众积极参与监督,形成群防群治的良好局面。三是加强法治宣传教育,提高居民遵纪守法意识,营造良好的社会氛围。
(二)加快推进棚户区改造,改善民生
我们将进一步加快棚户区改造步伐,确保更多居民受益。一是继续争取上级支持,加大资金投入力度,确保改造项目顺利实施。二是优化改造方案,充分考虑居民需求,提高改造效果。三是加强后续管理,建立长效机制,确保改造后的小区环境整洁、设施完好。
(三)提升城市管理水平,打造宜居城市
我们将继续深化城市管理体制改革,提升城市管理水平,努力打造宜居城市。一是完善城市规划体系,优化城市空间布局,提升城市功能品质。二是加强城市基础设施建设,完善交通、供水、供电、供气等公共服务设施,提高城市承载能力。三是推进智慧城市建设,运用现代信息技术手段,提升城市管理的智能化水平。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风,扎实推进违法违章建筑专项治理和棚户区改造工作,为建设美丽和谐的新xx县作出新的更大贡献。