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某县脱贫攻坚工作汇报

  今年以来,xx县委认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作的战略部署,坚持以习近平总书记视察xx和在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神为指导,对照省市脱贫攻坚督导组反馈问题,聚焦深度贫困,积极整改落实,以扎实有力措施推动脱贫攻坚取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下:

  一、工作进展情况

  (一)精准识别“基础”进一步夯实。全面贯彻落实《中共xx省委关于深入学习了习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的实施意见》,本着精益求精、认真负责、实事求是、有错必纠的态度,结合“两不愁,三保障”,坚持“应进必进,应出必出,应纠必纠”原则,深入开展深度贫困群体和区域排查,扎实推进新一轮建档立卡贫困人口动态调整,动态调整结果于8月20日前全部录入全国扶贫信息系统,为实现精准脱贫奠定了坚实基础。

  (二)产业扶贫“精度”进一步提升。坚持把产业发展作为稳定脱贫、增收致富的关键举措和重要支撑。围绕“村有产业、有带动企业、有合作社、集体经济有收益、贫困户有项目、有劳动能力的有技能、金融扶贫有支撑”的产业扶贫“七有”目标,以特色农业为基础产业,抓实光伏、劳务、生态、旅游、电商等脱贫产业,着力构建结构多元、带动有力的产业脱贫体系。目前,全县120个贫困村(全县贫困村151个,20xx年退出5个,201x年退出26个)村村有产业覆盖、有金融扶贫支撑(贫困户贷资入企、贫困户个户产业贷款),有带动主体的贫困村106个,有增收项目的贫困户8278户,占到有劳动能力贫困户的94.4%,有技能(指具有从事一项以上脱贫产业的能力)的贫困人口15139人,占到有劳动能力贫困人口的82.4%,集体经济有收益55个村,占到贫困村总数的46%。

  (三)公共服务“短板”进一步补齐。围绕补齐深度贫困“三保障”短板,结合扶贫信息动态管理,xx县大力实施教育、医疗、住房安全等民生工程。教育方面,全面落实国家和省级教育扶贫政策,确保贫困家庭学生从学前教育到高等教育资助全覆盖,阻断贫困代际传递。截至20xx年底,全县共资助贫困学生120xx人次,发放资助金1200万元。医疗方面,建立了基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障线”,实现了贫困人口参保率100%,县域内定点医疗机构住院治疗费用报销比例达到90%以上,有效缓解了因病致贫、因病返贫的问题。住房安全方面,通过危房改造、易地搬迁等方式,解决了3000余户贫困户的住房安全问题,确保所有贫困户住有所居、居有所安。

  二、主要做法与经验

  (一)强化组织领导,确保责任落实到位。县委县政府高度重视脱贫攻坚工作,成立了由县委书记任组长的脱贫攻坚领导小组,下设办公室和若干专项工作组,形成了县委统一领导、政府组织实施、部门分工协作、社会广泛参与的工作格局。定期召开专题会议研究解决重大问题,层层签订目标责任书,将脱贫攻坚纳入绩效考核,确保压力传导到位、责任落实到人。同时,建立县乡村三级联动机制,县级领导包乡、乡镇干部包村、村干部包户,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

  (二)创新工作机制,激发内生动力。一是探索建立“党建+扶贫”模式,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组织党员干部深入一线开展帮扶活动,帮助解决实际困难。二是实施“志智双扶”行动,通过举办各类培训班、夜校等形式,提高贫困群众自我发展能力,激发其脱贫致富的内生动力。三是推行“积分制”管理,鼓励贫困群众通过参与村内公共事务、产业发展等活动获得积分,积分可兑换生活用品,既增强了贫困群众的获得感,又促进了乡风文明建设。四是建立健全利益联结机制,引导和支持龙头企业、农民合作社等新型经营主体与贫困户建立紧密的利益联结关系,让贫困群众在产业链条中受益,实现可持续发展。

  (三)加大资金投入,提供坚实保障。一是积极争取上级财政支持,统筹整合各类涉农资金用于脱贫攻坚。20xx年,全县累计投入财政专项扶贫资金2亿元,同比增长20%。二是鼓励和引导社会资本参与扶贫开发,通过设立产业扶贫基金、实施PPP项目等方式,拓宽融资渠道。三是严格落实扶贫资金使用管理制度,加强审计监督,确保每一分钱都用在刀刃上,真正惠及贫困群众。

  三、存在的问题及下一步打算

  尽管xx县脱贫攻坚工作取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分贫困群众内生动力不足,存在“等靠要”思想;二是产业扶贫项目同质化现象较为严重,缺乏特色和竞争力;三是基础设施和公共服务设施仍需进一步完善,特别是偏远山区交通不便、饮水安全等问题亟待解决。针对上述问题,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省市的决策部署,采取更加精准有效的措施,坚决打赢脱贫攻坚战。

  (一)持续深化“志智双扶”。加大对贫困群众的思想教育力度,弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神,引导他们树立正确的价值观念,增强改变命运的信心和决心。同时,加强对贫困劳动力的职业技能培训,提高其就业创业能力,拓宽增收渠道。

  (二)优化产业结构布局。根据市场需求和资源禀赋,科学规划产业发展方向,避免盲目跟风。重点扶持一批市场前景好、带动能力强的特色产业项目,培育壮大龙头企业,延长产业链条,增加产品附加值。鼓励和支持有条件的地区发展乡村旅游、电子商务等新兴产业,拓宽增收渠道。

  (三)加快基础设施建设。加大财政投入力度,优先解决水电路网等基础设施薄弱环节,改善贫困地区的生产生活条件。加快推进农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提升服务水平,满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  (四)健全长效机制。建立健全防止返贫监测预警机制,对已脱贫人口进行跟踪回访,及时发现并解决新出现的问题。完善社会保障体系,确保特殊困难群体的基本生活得到保障。加强扶贫资产管理,确保扶贫资产保值增值,持续发挥效益。强化基层治理能力,提高服务群众水平,巩固脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴战略实施。

  总之,在今后的工作中,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力谱写xx县脱贫攻坚新篇章,为实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。



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