今年来，XX市深入贯彻落实全省支持XX创业创新促进浙江发展工作电视电话会议和全省民营经济大会精神，积极响应省委、省政府号召，以实施“XX回归”工程为契机，大力实施“小县大城”战略，以“创业创新闯天下，同心合力兴家乡”为主题，积极筹备XX首届XX商人大会，不断深化“回归工程”。全县支持XX创业创新促进XX发展工作取得了显著成效。首届XX商人大会共邀请XX在外乡贤、企业家约XX人，共洽谈有投资意向项目XX个，总投资XX亿元；今年1-4月XX县实际利用外资XX万美元，实到内资XX亿元，共XX个项目。现将有关工作汇报如下：
一、前阶段工作开展情况
（一）加强领导保发展。支持XX创业创新，大力实施“回归工程”是XX构建“小县大城”、推动XX跨越发展的一项重要举措。为此，县委、县政府高度重视，多次召开会议专题研究部署招商引资支持XX创业创新工作，成立了支持XX创业创新促进XX发展工作领导小组，调整充实XX县回归工程领导小组，出台了《支持XX创业创新促进XX发展工作领导小组办公室和成员单位职责分工》，进一步加强领导，统筹指导全县“回归工程”实施与支持XX创业创新工作。为举办首届XX商人大会，成立了由县主要领导任主任的首届XX商人大会筹备工作委员会，各乡镇（街道）和各相关职能部门都成立了相应的工作机构，制订了详细的工作方案。组建了专门的外出招商引资工作小组，加强与XX在外异地商会、流动党支部、联谊会的沟通对接，县、乡镇（街道）、异地商会相互联动，互相协调的机制有力地推动了全县支持XX创业创新促进XX发展工作与“回归工程”的实施。
（二）强化宣传促发展。新年伊始，XX市把首届XX商人大会作为市委、市政府开局之年的一项重要工作来抓。通过电视、广播、报纸等新闻媒体，播放、报道XX商人大会前期筹备工作。春节前后，先后召开XX在外乡贤座谈会、企业家新春茶话会等活动，广泛听取意见，凝聚共识。同时，利用网络平台、微信公众号等新媒体手段，扩大宣传覆盖面，提高活动的知晓率和参与度。此外，还组织开展了“最美XX人”评选活动，表彰了一批在各行各业作出突出贡献的XX籍人士，营造了浓厚的“创业创新闯天下，同心合力兴家乡”氛围。
二、主要做法与成效
（一）搭建平台聚资源。为了更好地服务和支持在外XX人创业创新，XX市搭建了多个平台，提供全方位的服务。一是建立了“XX在外人才库”，收录了近万名在外XX人的基本信息，包括行业分布、企业规模、联系方式等，为精准对接提供了数据支持。二是成立了“XX创业创新服务中心”，设立了专门的服务窗口，提供政策咨询、项目推介、融资对接等一站式服务。三是建设了“XX创业创新孵化基地”，为初创企业提供办公场地、技术支持、市场推广等全方位扶持。四是开通了“XX创业创新热线”，24小时在线解答创业者的问题，提供即时帮助。这些平台的建立，有效聚合了资源，增强了在外XX人的归属感和凝聚力。
（二）优化环境增活力。XX市始终将优化营商环境作为推动创业创新的重要抓手，通过一系列举措，不断提升城市吸引力。一是深入推进“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本。如在商事登记方面，实现了“一网通办”“一日办结”，大大提高了办事效率。二是加大政策支持力度，出台了一系列优惠政策，涵盖了税收减免、土地供应、资金扶持等多个方面，为企业提供了实实在在的帮助。三是完善基础设施建设，提升城市功能。近年来，XX市加快推进交通、教育、医疗等领域的重点项目，提升了城市的综合竞争力。四是强化法治保障，维护市场秩序。通过严厉打击侵犯知识产权、不正当竞争等违法行为，营造了公平公正的市场环境。这些措施的实施，极大地激发了市场活力和社会创造力。
（三）创新模式促合作。XX市积极探索创新合作模式，拓宽合作领域，推动形成多元化的合作格局。一是深化政企合作，建立政府与企业的常态化沟通机制，及时了解企业需求，解决实际问题。如定期召开政企座谈会，邀请企业家代表参与政府决策过程，增强政策的科学性和针对性。二是加强校企合作，依托本地高校和科研院所的科研优势，推动产学研深度融合。如与XX大学合作共建“XX创业创新研究院”，开展关键技术攻关和成果转化，为企业创新发展提供智力支持。三是推进区域合作，积极参与长三角一体化发展国家战略，加强与周边地区的交流合作。如与上海、杭州等地签订合作协议，共同打造产业链、供应链、创新链，实现资源共享、优势互补。四是拓展国际合作，主动融入全球创新网络，吸引国际高端要素集聚。如举办“XX国际创业创新论坛”，邀请国外专家、学者和企业家分享经验，搭建国际交流平台。这些合作模式的创新，为XX市的创业创新注入了新的动力。
三、下一步工作打算
（一）持续优化营商环境。继续深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，降低企业成本，提高政府服务效能。加大对中小微企业的支持力度，落实各项惠企政策，帮助企业渡过难关。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，激发市场主体活力。
（二）加大人才引进力度。实施更加开放的人才政策，吸引各类高层次人才来XX创新创业。完善人才服务体系，提供住房、医疗、子女教育等全方位保障，解决人才后顾之忧。加强本土人才培养，鼓励本地高校与企业合作，培养更多适应市场需求的应用型人才。
（三）强化科技创新驱动。加快科技创新平台建设，支持企业建立研发机构，提升自主创新能力。推动科技成果转移转化，促进产学研深度融合。加大科技投入，设立创业创新基金，支持关键技术研发和产业化应用。
（四）深化对外开放合作。积极参与国家重大发展战略，加强与国内外先进地区的交流合作。支持企业“走出去”，开拓国际市场，提升国际竞争力。举办各类国际性活动，提升XX市的国际知名度和影响力。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，XX市将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，持续推进创业创新工作，努力打造创业创新的新高地，为实现高质量发展做出更大贡献。
