近年来,在市委、市政府和各有关部门的关心支持下,在县委、县政府的坚强领导下,我县通过制定和完善整顿规范建筑市场秩序实施方案,强化建筑市场工程建设监管力度,重点打击各种扰乱建筑市场秩序的违法违规行为,有效规范了全县建筑市场经济秩序,为促进全县经济社会持续快速发展提供了有力保障。根据《关于对我市建筑市场治理整顿情况进行专项督查的通知》(市委督字[201x]2号)要求,现将我县建筑市场治理整顿情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任,全力做好治理整顿工作
县委、县政府始终高度重视建筑市场治理整顿工作,县委主要领导多次组织召开专题会议,深入研究部署整顿治理工作。由主管城建的副县长负责具体落实,组织成立了重点整治工作领导小组,制定了详尽的整顿规范建筑市场秩序实施方案,进一步明确了工作目标、内容及职责分工,确保了整顿治理工作的全面覆盖和无遗漏。在此基础上,县委、县政府还充分发挥县住房和城乡建设局等职能部门的作用,建立了以工作通报、责任互补为核心的联动工作机制,形成了县委统一领导、城建部门综合协调、相关部门各司其职的工作格局,确保了治理整顿工作的高效推进。
二、加强招投标监管,努力从源头遏制规避招标、虚假招标问题
加大监督审查力度。我们将国有投资工程的招投标作为监管的重点,进一步加强了投标单位的入围资格审查,严格执行资格预审程序和方法,强化了工程招投标文件和评标办法的监督审查,严格实行中标单位公示和中标工程备案制度。这些措施从源头上有效避免了非法挂靠、违法分包、转包等现象的发生,为项目的顺利建设和健康发展营造了良好的外部环境。
2. 规范评委评标行为。我们对参与招投标的专家评委实施动态管理,对业主评委的评标行为进行现场监督,着力解决“暗箱操作”等突出问题,确保评标过程的公正性和透明度,提高了评标的公信力和社会认可度。
3. 扩大国家投资项目招投标监管范围。为了进一步提升监管效能,我县颁布并实施了《XX县国家投资项目招投标管理办法》,将更多类型的国家投资项目纳入了招投标监管范围,实现了对各类工程项目招投标活动的全方位、全过程监督,有效防范了规避招标、虚假招标等问题的发生。
三、加强执法检查,严厉打击违法违规行为
为确保建筑市场的健康有序发展,我县不断加大执法检查力度,严厉打击各类违法违规行为。一是建立健全联合执法机制,由县住房和城乡建设局牵头,联合市场监管、公安等部门,定期开展建筑市场专项整治行动,对发现的问题依法依规严肃处理,形成了强大的震慑效应。二是强化日常巡查,通过增加巡查频次、扩大巡查范围等方式,及时发现和纠正建筑市场中的违法违规行为,确保市场秩序稳定。三是畅通投诉举报渠道,设立专门的投诉举报电话和网络平台,鼓励社会各界积极参与建筑市场的监督,形成全社会共同维护市场秩序的良好氛围。
四、加强行业自律,推动建筑市场诚信体系建设
在强化外部监管的同时,我县也注重引导和支持建筑业企业加强自身建设,提高行业自律水平。一是推广先进管理经验和技术,通过举办培训班、研讨会等形式,帮助建筑业企业学习和掌握先进的管理理念和技术手段,提升企业的核心竞争力。二是建立和完善建筑市场信用评价体系,对建筑业企业的信用状况进行客观、公正的评价,并将评价结果应用于招投标、资质管理等方面,促进了企业诚信经营意识的增强。三是加强行业协会的作用,支持行业协会开展行业自律活动,制定行业标准和规则,促进行业内部的公平竞争和健康发展。
五、加强宣传教育,营造良好的社会舆论环境
为营造良好的社会舆论环境,我县加大了对建筑市场治理整顿工作的宣传力度。一是利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台,广泛宣传建筑市场治理整顿的重要意义、政策措施和工作成效,增强了社会各界的理解和支持。二是加强对建筑业企业和从业人员的教育培训,普及法律法规知识,提高他们的法律意识和职业道德水平,从源头上减少违法违规行为的发生。三是积极开展建筑市场诚信文化宣传活动,倡导诚实守信的价值观,树立了一批诚信经营的企业典型,发挥了示范引领作用。
六、加强队伍建设,提高服务管理水平
为适应新形势下的建筑市场监管需求,我县注重加强队伍建设,不断提升服务管理水平。一是加强业务培训,组织相关职能部门工作人员参加专业培训和学习交流活动,更新知识结构,提高业务能力和服务水平。二是优化机构设置,根据实际需要调整和优化相关职能部门的机构设置,确保职责清晰、运转高效。三是建立健全激励约束机制,通过考核奖励、岗位晋升等方式,激发工作人员的积极性和创造性,打造一支高素质的专业化队伍。
总之,在县委、县政府的正确领导下,经过全县上下共同努力,我县建筑市场治理整顿工作取得了显著成效,市场秩序明显好转,企业诚信意识不断增强,为全县经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,进一步巩固和深化治理整顿成果,不断提高建筑市场监管和服务水平,努力开创我县建筑市场治理工作新局面,为实现高质量发展作出新的更大贡献。