尊敬的各位领导:
今天省脱贫攻坚督查组莅临xx检查指导工作,这是对我们xx脱贫攻坚工作的鼓舞与鞭策。在此,我谨代表xx县委、县政府向督查组各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我代表xx县委、县政府就全县脱贫攻坚工作情况向各位领导做一简要汇报。
一、基本情况
xx县为省级贫困县,下辖11个乡镇171个行政村,总面积2756平方公里,总人口24.5万,其中农业人口17.6万。20xx年“回头看”后全县建档立卡贫困村261个、贫困户29255户、贫困人口47917人。今年经核查整改,全国扶贫信息系统我县数据为贫困户29095户(含已脱贫户)、贫困人口47853人。20xx年底,全县有建档立卡贫困村242个、建档立卡贫困户23660户、34555人,全县贫困发生率为28.4%;201x年贫困村整村退出66个村,市下达减贫任务8700人,实际完成脱贫3551户、8969人。201x年底,全县建档立卡贫困村176个,建档立卡贫困户18045户、29853人,全县贫困发生率18.8%。与20xx年相比贫困发生率下降9.6%。
二、主要做法
(一)强化组织领导,压实帮扶责任。
xx县委、县政府坚持将脱贫攻坚置于统领全县工作大局的高度来摆位,作为“十三五”xx振兴崛起的首要任务来落实。一是充实工作力量。今年以来,面对脱贫攻坚艰巨的工作任务,我们按照打赢脱贫攻坚战役的要求,进一步调整充实了脱贫攻坚领导小组,抽调成员单位精干力量,成立了脱贫攻坚作战指挥部;调整充实了县扶贫办领导班子,增加了10名工作人员编制;各乡镇成立脱贫攻坚工作站,实行1名副职牵头2—3人专职抓脱贫工作制;对照精准帮扶工作要求,对全县所有贫困村帮扶工作队及“第一书记”进行了优化,确保每个贫困村都有一个坚强有力的帮扶团队。二是健全工作机制。建立健全了脱贫攻坚定期调度、工作例会、信息报送等工作机制,确保脱贫攻坚工作有序开展。县委、县政府主要领导每月至少召开一次专题会议研究脱贫攻坚工作,每季度深入贫困村调研指导不少于一次,及时解决工作中遇到的问题。三是严格考核问责。将脱贫攻坚纳入年度目标责任制考核,对工作不力、进展缓慢的乡镇和部门进行约谈,对完不成任务的严肃追责问责,确保脱贫攻坚各项政策措施落地见效。
(二)精准施策,确保扶贫成效。
一是实施产业扶贫。结合xx县资源禀赋和产业基础,因地制宜发展特色优势产业,如中药材种植、畜禽养殖、乡村旅游等,通过“公司+合作社+农户”的模式,带动贫困户增收致富。截至目前,全县共发展各类专业合作社500余家,带动贫困户1万余户,户均增收20xx元以上。二是推进就业扶贫。积极搭建就业服务平台,组织举办各类招聘会,提供就业岗位信息,鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。同时,加强职业技能培训,提高贫困劳动力就业能力,累计培训贫困劳动力1万人次,实现转移就业8000余人次。三是实施教育扶贫。全面落实国家和省里关于教育扶贫的各项政策,确保贫困家庭学生不因贫失学辍学。201x年以来,累计发放各类助学金1000余万元,资助贫困学生1.5万人次,实现了应助尽助。四是实施健康扶贫。建立完善贫困人口医疗保障体系,减轻贫困人口就医负担。全面推行贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”结算服务,有效解决了贫困人口“看病难、看病贵”问题。五是实施易地搬迁扶贫。针对居住在深山区、地质灾害频发区的贫困群众,实施易地搬迁安置,改善其生产生活条件。201x年以来,全县共实施易地搬迁项目20余个,搬迁安置贫困群众3000余人,切实解决了他们的住房安全问题。
(三)加强宣传引导,激发内生动力。
一是广泛宣传动员。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传脱贫攻坚的重大意义、政策举措和先进典型,营造浓厚的社会氛围,凝聚全社会合力攻坚的强大正能量。二是开展精神扶贫。深入开展“感恩教育”活动,引导贫困群众树立自强自立、勤劳致富的思想观念,增强自我发展能力。通过举办“最美脱贫户”评选、脱贫攻坚文艺汇演等活动,激发贫困群众内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。三是强化示范引领。注重发挥先进典型的示范带动作用,挖掘和培树一批脱贫攻坚先进典型,通过现场观摩、经验交流等方式,推广成功经验和做法,推动全县脱贫攻坚工作再上新台阶。
(四)强化资金保障,提升使用效益。
一是加大财政投入。坚持把脱贫攻坚作为财政支出的优先领域,逐年增加财政专项扶贫资金投入,201x年以来,累计投入财政专项扶贫资金2亿元,为脱贫攻坚提供了坚实的资金保障。二是拓宽融资渠道。积极探索多元化融资方式,通过政府和社会资本合作(PPP)模式、扶贫小额信贷等方式,吸引社会资金参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会协同推进的良好局面。三是加强资金监管。建立健全扶贫资金使用管理机制,严格执行扶贫资金使用管理办法,确保扶贫资金专款专用、安全高效。加强对扶贫项目的监督检查,严防扶贫资金被挤占挪用,确保每一分钱都用在刀刃上。
三、存在问题及下一步打算
尽管xx县脱贫攻坚工作取得了一定成效,但与上级要求和人民群众的期盼还有一定差距,主要表现在以下几个方面:一是部分贫困群众自我发展能力不足,内生动力不强;二是产业发展水平不高,带贫益贫机制有待完善;三是基础设施建设相对滞后,公共服务供给不足;四是扶贫资金使用效率有待提高,监督管理还需加强。针对上述问题,我们将重点做好以下几项工作:
一是持续深化精准帮扶。进一步完善贫困户动态管理机制,确保符合条件的贫困人口全部纳入帮扶范围。继续优化驻村帮扶队伍结构,选派优秀干部到贫困村担任“第一书记”和驻村工作队员,确保帮扶工作不断档、不脱节。二是大力发展特色产业。围绕全县主导产业,加快培育一批市场前景好、带动力强的龙头企业和专业合作社,通过订单生产、股份合作、土地流转等方式,密切利益联结机制,带动更多贫困群众增收致富。三是加快推进基础设施建设。加大交通、水利、电力等基础设施建设力度,着力解决贫困地区行路难、饮水难、用电难等问题,改善贫困群众生产生活条件。四是提升公共服务水平。加强教育、卫生、文化等公共服务设施建设,提高服务质量和水平,满足贫困群众多样化需求。五是强化扶贫资金监管。严格落实扶贫资金使用管理办法,加强审计监督,确保扶贫资金使用规范、安全、高效。六是加强宣传引导。深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛宣传脱贫攻坚的好经验、好做法,弘扬正能量,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。
总之,在省委、省政府的坚强领导下,在省脱贫攻坚督查组的精心指导下,我们有信心、有决心坚决打赢脱贫攻坚战,确保xx县如期实现全面小康目标,向党和人民交上一份满意的答卷。再次感谢各位领导的关心和支持!
谢谢大家!