一、《条例》贯彻落实情况
《四川省农村扶贫开发条例》自20xx年6月1日正式实施以来,作为我省首部针对农村扶贫开发的地方性法规,标志着我省扶贫开发工作迈入了法制化、规范化、制度化的全新阶段。县委、县人大、县政府对此高度重视,将深入贯彻执行《条例》作为推动依法治县、依法治贫的关键举措,加速精准脱贫进程,助力全面实现小康社会目标。
为了确保《条例》的有效实施,县里成立了专门的学习宣传领导小组,精心制定了详细的宣传计划,并明确划分了各级各部门的具体职责与任务。此外,还特别将《条例》的贯彻落实情况纳入了对各乡镇脱贫攻坚工作的单项目标考核体系中,以此强化责任意识,确保各项措施落地生根。
为提升领导干部对《条例》的理解与应用能力,我们邀请了省级扶贫移民局的专家领导进行了为期一天的专题讲座,参与人员包括县级领导、县级部门负责人以及各乡镇的主要负责人,共计220余人。与此同时,各乡镇也积极响应号召,相继举办了40期《条例》学习培训班,覆盖范围广泛,旨在通过系统培训加深基层工作人员对政策精神的把握。
在学习形式上,县委、县政府采取了多样化的手段,不仅通过县委常委会、县政府常务会等正式场合组织集中专题学习,还特别强调结合当地脱贫攻坚的实际状况,围绕“六个精准”、“五个一批”等核心内容展开深入探讨与部署。这种理论联系实际的学习方式,极大地提高了学习效果,为后续工作的开展奠定了坚实基础。
针对村社干部这一关键群体,县委组织部牵头,在县委党校的大力支持下,对全县268个村的村党支部书记、村主任及79个贫困村的第一书记进行了分批次的集中培训。此举不仅增强了基层干部的法律意识和业务能力,更为推进依法治贫提供了强有力的组织保障。
在宣传方面,我们充分利用了xx县电视台、村村响广播、城区户外LED大屏以及互联网等现代传播媒介,全方位、多角度地向公众普及《条例》的相关知识。特别是通过这些渠道播放的宣传片和公益广告,有效提升了社会各界对农村扶贫工作的关注度和支持度。
为进一步扩大宣传覆盖面,我们还特别组建了由县级部门帮扶干部担任组长的79个宣讲队伍,深入79个贫困村开展《条例》及配套政策的现场讲解活动。这些宣讲队不仅将政策信息直接传递给了最需要帮助的群体,同时也收集到了来自一线的真实反馈,为政策的持续优化提供了宝贵参考。
值得一提的是,县委组织部、县直机关工委、县扶贫移民局和团县委联合举办的精准脱贫及《条例》学习贯彻知识竞赛,吸引了众多参与者,不仅激发了大家的学习热情,也为政策的深入推广起到了积极作用。
最后,为了确保《条例》的宣传不留死角,县脱贫攻坚领导小组办公室联合县委宣传部组织了一支宣传小分队,采取流动宣传车的方式,在各乡镇的集市日进行巡回宣传。期间,共召开了320场次的村社坝坝会,发放了《条例》和《精准扶贫工作手册》等资料4000余份,并成功在县级及以上媒体发表了60篇相关报道,制作了大量宣传材料,形成了强大的舆论声势。
二、扶贫成效显著
近年来,在《条例》的指导下,我县的扶贫开发工作取得了显著成效。首先,贫困人口大幅减少。通过精准识别、精准施策,截至20xx年底,全县已有X万贫困人口实现了稳定脱贫,贫困发生率从最初的Y%下降至Z%,远低于全省平均水平。这背后,离不开一系列行之有效的政策措施的支持,如产业扶持、教育资助、医疗救助等,每项措施都针对不同群体的实际需求量身定制,力求做到“真扶贫、扶真贫”。
其次,基础设施建设得到极大改善。在资金投入和项目安排上,我们始终将贫困地区放在优先位置,着力解决交通不便、饮水安全、电力供应等问题。据统计,20xx年至20xx年间,全县累计投入资金X亿元,新建和改造农村公路X公里,解决了Y个行政村的饮水难题,新增电网容量Z兆瓦,极大地提升了农村居民的生活质量。这些基础设施的完善,不仅方便了群众的日常生活,更为当地经济社会发展注入了新的活力。
再次,产业发展成为脱贫攻坚的重要引擎。依托资源优势,我们大力发展特色农业、乡村旅游、电子商务等产业,积极探索“公司+合作社+农户”的发展模式,努力构建起“一乡一品”、“一村一特”的产业格局。比如,通过引进先进的种植技术和管理经验,我县的茶叶、中药材、果蔬等农产品品质得到了显著提升,市场竞争力不断增强;同时,借助电商平台的推广,越来越多的特色产品走出大山,走向更广阔的市场,有效促进了农民增收致富。
此外,教育扶贫成效显著。我们深知,阻断贫困代际传递的根本在于教育。因此,县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略位置,不断加大投入力度,改善办学条件,提高师资水平,确保每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。特别是在控辍保学方面,我们采取了多项有力措施,如建立辍学学生动态监测机制、开展家访劝返活动等,确保适龄儿童少年全部入学接受义务教育。据统计,20xx年,全县九年义务教育巩固率达到98%以上,职业教育和高等教育的入学率也逐年提高,为培养更多高素质人才奠定了坚实基础。
三、未来展望
展望未来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚定不移地推进《条例》的全面落实。一方面,将进一步巩固现有成果,确保已脱贫人口不返贫,新产生的贫困人口及时得到帮扶;另一方面,将积极探索乡村振兴战略的有效路径,推动农村一二三产业融合发展,不断提升农业现代化水平,努力打造美丽宜居乡村,让广大农民群众共享改革发展成果。
具体而言,我们将重点做好以下几个方面的工作:
一是进一步完善政策体系。结合我县实际情况,及时调整和完善相关政策,确保各项措施更加科学合理、更具针对性。同时,加大对政策执行情况的监督力度,确保每一项政策都能落到实处,真正惠及百姓。
二是持续推进产业扶贫。继续发挥资源优势,培育壮大主导产业,延长产业链条,提高附加值。支持龙头企业、专业合作社等新型经营主体发展壮大,带动更多农户增收致富。鼓励和支持返乡创业,吸引各类人才投身农村建设,激发农村发展新动能。
三是加强社会保障体系建设。不断完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助制度,确保困难群众基本生活得到有效保障。加快推进健康扶贫工程,提高农村医疗卫生服务水平,减轻因病致贫、因病返贫现象的发生。加大对残疾人、孤寡老人等特殊群体的关爱力度,让他们感受到党和政府的温暖。
四是深化教育扶贫。继续加大对教育事业的投入,优化资源配置,提升教育教学质量。实施好营养改善计划、助学金制度等惠民政策,确保每个孩子都能健康成长、成才。加强教师队伍建设,吸引更多优秀人才扎根农村,为乡村教育振兴提供强有力的人才支撑。
五是创新社会治理模式。探索建立多元共治的基层治理体系,充分发挥村民自治组织的作用,引导群众积极参与村级事务管理。加强法治宣传教育,提高全民法律素养,营造尊法守法的良好氛围。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,维护社会和谐稳定。
总之,站在新的历史起点上,我们将不忘初心、牢记使命,以更加坚定的信心、更加务实的作风,奋力谱写新时代我县扶贫开发事业的新篇章,为全面建成小康社会贡献智慧和力量。