省会城市群经济圈、西部经济隆起带是省委省政府为统筹东西部地区协调发展、增创发展新优势作出的重大决策，结合国家颁布的XX经济区规划，XX县成为“一区一圈一带”区域发展战略的叠加区，进入“东融西借”的黄金发展期。面对千载难逢的重大机遇，我们将进一步强化责任意识、发展意识和创新意识，用更高境界谋划发展、用广覆盖改善民生、更大力度推进崛起，努力打造全省西部绿色发展高地。
一、科学谋划定位，加快推进转型跨越。“一区一圈一带”区域政策，涉及到XX的基础设施、产业发展、城乡建设、民生事业等各个方面，覆盖面广，含金量高，可操作性强，借助这些政策，可以帮助我们突破影响发展而自己解决不了的大事、难事。为用好机遇、做实机遇，成立了推进区域发展工作领导小组，充分借助区域政策，找准定位、主动融入，发挥优势、深挖潜力，努力走出一条既彰显XX特色，又借势推进崛起的发展道路。围绕落实XX经济区规划，立足XX地区向沿海资源输出的战略通道、东西合作的桥梁枢纽，变交界为交汇，变边缘为前沿，打造邻边经济发展桥头堡；围绕落实省会城市群经济圈规划，立足于省会城市群的紧密圈层，加快融入济南一小时生活圈，做大做强省会经济，建设济南“后花园”和“会客厅”；围绕落实西部经济隆起带规划，立足于承东启西、连南贯北的西部中心腹地，全面推进产业、生态、城镇、文化发展绿色崛起，打造西部发展核心增长极。工作中，通过深入研究政策，认真策划项目，加大对上争取和对接力度，发挥政策的集成放大效应，把黄金机遇期转化为黄金发展期。正确处理好项目建设与产业培育、速度与质量、硬环境与软环境“三个关系”，推进发展提速增效。力争到20xx年，全县生产总值、地方财政收入年均分别增长12%、15%，三次产业比例调整为6:47:47，开放性经济主要指标进入全省中游水平，综合实力、跨越发展、“两个同步”等方面进入全省中游。
二、强化创新驱动，激发高质量发展新动能。在新的历史条件下，创新驱动已成为推动经济社会发展的关键力量。XX县将坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，全面增强自主创新能力，促进科技成果转化应用，推动产业转型升级。一是加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，提升企业的核心竞争力。二是优化创新生态，完善创新服务体系，搭建创新平台，营造良好的创新氛围。三是加强人才引进和培养，实施更加积极、开放的人才政策，吸引高层次人才和团队来XX创新创业，为高质量发展提供智力支持。四是深化科技体制改革，破除制约创新发展的体制机制障碍，激发全社会创新活力。通过上述措施，力争到20xx年，全县高新技术企业数量达到100家以上，科技进步贡献率达到60%以上，初步形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
三、优化产业结构，构建现代产业体系。产业结构的优化升级是实现经济持续健康发展的关键。XX县将按照高质量发展的要求，坚持市场导向，强化政府引导，加快构建现代产业体系。一是大力发展现代农业，依托丰富的自然资源和良好的生态环境，推进农业供给侧结构性改革，发展高效生态农业，打造绿色农产品品牌，提高农业综合效益。二是做强做优工业经济，聚焦高端装备制造、新能源新材料、生物医药等战略性新兴产业，加快传统产业升级改造，推动产业链向高端延伸，形成具有较强竞争力的产业集群。三是积极培育现代服务业，围绕现代物流、文化旅游、健康养老等领域，引进和培育一批龙头企业，推动服务业向专业化和价值链高端延伸。四是促进一二三产业融合发展，通过“互联网+”、电子商务等新模式新业态，推动农业与加工、流通、旅游等产业深度融合，形成多点支撑、多元发展的产业格局。通过以上举措，力争到20xx年，全县规模以上工业企业数量达到200家，服务业增加值占GDP比重达到50%以上，初步建立起结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的现代产业体系。
四、加强生态文明建设，打造美丽宜居环境。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。XX县将牢固树立绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，全面提升生态文明建设水平。一是加大生态保护力度，严格保护耕地、林地、湿地等重要生态空间，推进山水林田湖草系统治理，维护生物多样性。二是推进环境综合治理，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，持续改善环境质量，确保空气质量优良天数比例达到80%以上，地表水水质优良率保持在90%以上。三是加快绿色低碳转型，推广清洁能源，发展循环经济，倡导绿色生活方式，创建国家级生态文明建设示范区。四是提升城乡人居环境，加强城市绿化美化，推进农村环境整治，建设美丽宜居乡村。通过以上措施，力争到20xx年，全县森林覆盖率提高到40%以上，单位GDP能耗下降15%以上，生态环境质量显著改善，人民生活品质明显提升。
五、深化改革开放，增强发展动力活力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动XX县高质量发展的必由之路。XX县将坚定不移地推进改革开放，不断释放发展潜能。一是深化行政体制改革，优化政府职能配置，提高行政效能，建设服务型政府。二是深化经济体制改革，完善市场机制，激发市场主体活力，促进公平竞争。三是深化社会体制改革，创新社会治理方式，提高公共服务水平，保障和改善民生。四是扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，拓展国际交流合作，吸引更多外资企业和项目落户XX。通过深化改革和扩大开放，力争到20xx年，全县营商环境达到国内一流水平，对外贸易总额年均增长10%以上，实际利用外资年均增长15%以上，开放型经济新体制基本形成。
六、坚持以人民为中心，不断提升民生福祉。增进民生福祉是发展的根本目的。XX县将始终坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是优先发展教育事业，加大教育投入，优化教育资源配置，提高教育质量，办好人民满意的教育。二是完善社会保障体系，健全就业创业服务体系，提高城乡居民收入水平，实现更高质量和更充分就业。三是推进健康XX建设，深化医药卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，提升医疗卫生服务水平，满足人民群众多样化健康需求。四是加强社会治理创新，健全共建共治共享的社会治理制度，维护社会和谐稳定。通过以上措施，力争到20xx年，全县九年义务教育巩固率达到99%以上，城镇登记失业率控制在3%以内，居民人均可支配收入年均增长10%以上，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
综上所述，XX县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“一区一圈一带”区域发展战略机遇，坚定信心、振奋精神，以更大的决心、更实的举措、更严的要求，奋力开创高质量发展新局面，为建设经济强县、美丽XX而不懈奋斗。
