主任、各位副主任、各位委员:
根据区人大常委会20xx年工作安排,经主任会议研究决定,区人大常委会《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称《残疾人保障法》)执法检查组在XX副主任的带领下,于XX月份对我区贯彻实施《残疾人保障法》的情况进行了全面检查。检查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅相关资料、调查问卷等多种方式,深入到XXX、XXX、XXX、XX区特殊教育学校等调查点,现场查看了残疾人就业、扶助及生产生活情况,并听取了区人民政府及其职能部门关于贯彻实施《残疾人保障法》情况的工作汇报,进行了深入交流。现将检查情况报告如下:
一、基本情况
全区共有持证残疾人XX万人,占全区总人口的XX%。近年来,区人民政府及其职能部门认真贯彻实施《残疾人保障法》,不断加大宣传教育力度,强化组织领导,优化工作机制,加强基层服务体系建设。重点抓好残疾人康复救助、教育培训、就业创业、维权保障等工作,残疾人事业取得了显著进展,使残疾人生产生活条件得到明显改善。
(一)宣传形式多样,扶残助残的社会氛围日益浓厚。区人民政府及相关部门高度重视《残疾人保障法》的宣传工作,充分利用全国“爱耳日”、“助残日”等重要时间节点,开展了形式多样的主题活动X多次,印制和发放了大量《残疾人保障法》及残疾人优惠政策宣传材料。此外,还通过会议传达、广播宣讲、村务公开栏公示、进村入户走访解释政策以及微信、横幅等多种渠道与方式,广泛宣传《残疾人保障法》及相关政策,有效增强了群众依法维护残疾人权益的法治观念,进一步营造了理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围。
(二)加强社会保障,残疾人组织机构持续完善。区人民政府及其职能部门严格贯彻落实《残疾人保障法》,不断加强对残疾人工作的组织领导,成立了区、乡X两级残疾人联合会,明确了各自的工作职责和任务。全区XX个村(居)委会均成立了残疾人协会,完善了残疾人服务网络,确保了残疾人政策的落实到位。同时,区人民政府积极争取上级支持,加大对残疾人服务机构的投入,提高了服务能力和服务质量,为残疾人提供了更加便捷、高效的服务。
二、主要做法与成效
(一)强化康复救助,提高残疾人生活质量。区人民政府及相关部门以提高残疾人生活质量为目标,不断完善康复服务体系,扩大康复服务覆盖面。一是加强康复设施建设,投资建设了多个残疾人康复中心,配备了先进的康复设备,为残疾人提供了专业的康复训练场所。二是实施精准康复服务,针对不同类型的残疾人制定了个性化的康复方案,提供了一对一的专业指导和服务。三是推进家庭医生签约服务,将残疾人纳入家庭医生签约服务的重点人群,定期进行健康检查和随访,及时发现和解决残疾人的健康问题。四是加大康复救助力度,对符合条件的残疾人给予康复救助补贴,减轻其经济负担。
(三)注重教育培训,提升残疾人自我发展能力。区人民政府及相关部门高度重视残疾人教育培训工作,采取多种措施提升残疾人自我发展能力。一是加强特殊教育资源建设,设立了多所特殊教育学校,配备了专业的教师队伍,为残疾儿童提供了优质的教育环境。二是开展职业技能培训,依托职业培训机构和企业,开设了适合残疾人特点的职业技能培训班,提高了残疾人的就业竞争力。三是实施助学助困政策,对家庭经济困难的残疾学生给予学费减免、生活补助等政策支持,确保他们顺利完成学业。四是鼓励和支持残疾人参与社区活动,通过开展各种文体活动和社会实践,丰富了残疾人的精神文化生活,增强了他们的社会融入感。
(四)拓宽就业渠道,促进残疾人稳定就业。区人民政府及相关部门积极拓宽残疾人就业渠道,努力促进残疾人实现稳定就业。一是搭建就业服务平台,建立了残疾人就业信息库,定期发布招聘信息,为残疾人提供了更多的就业机会。二是开展就业援助行动,对就业困难的残疾人进行重点帮扶,提供职业介绍、职业指导等服务,帮助他们尽快实现就业。三是扶持残疾人自主创业,对符合条件的残疾人创业者给予创业贷款贴息、税收减免等政策支持,激发了残疾人的创业热情。四是推动用人单位履行社会责任,通过举办残疾人专场招聘会、签订残疾人就业协议等方式,引导和鼓励用人单位优先招录残疾人,营造了良好的就业环境。
(五)加强权益保护,维护残疾人合法权益。区人民政府及相关部门坚持依法行政,切实维护残疾人合法权益。一是建立健全残疾人维权机制,成立了残疾人法律援助中心,为残疾人提供了法律咨询、代理诉讼等服务,有效解决了残疾人在维权过程中遇到的困难。二是加大执法检查力度,定期开展残疾人权益保护专项检查,严厉打击侵犯残疾人合法权益的行为,维护了残疾人的合法权益。三是完善残疾人信访制度,设立了残疾人信访接待室,及时受理和处理残疾人反映的问题,做到了件件有着落、事事有回音。四是加强残疾人政策法规宣传,通过举办培训班、发放宣传资料等形式,普及了残疾人政策法规知识,提高了残疾人的法律意识和维权能力。
三、存在的问题与不足
尽管我区在贯彻实施《残疾人保障法》方面取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。一是部分残疾人对自身权利认识不足,维权意识有待进一步提高。二是残疾人康复设施和服务水平仍需提升,特别是在农村地区,康复资源相对匮乏,难以满足残疾人的需求。三是残疾人就业形势依然严峻,特别是高技能人才短缺,影响了残疾人的就业质量和稳定性。四是残疾人社会融合程度不高,部分残疾人在参与社会活动时仍面临诸多障碍。
四、下一步工作建议
为进一步做好残疾人工作,全面提升残疾人生活质量,建议从以下几个方面着手:
(一)深化宣传教育,增强全社会扶残助残意识。继续加大《残疾人保障法》及相关政策的宣传力度,创新宣传形式和手段,充分利用新媒体平台,扩大宣传覆盖面,提高社会各界对残疾人工作的关注度和支持度,营造更加浓厚的扶残助残氛围。
(二)完善康复体系,提升残疾人康复服务水平。加大康复设施建设投入,特别是在农村地区,要加快补齐康复服务短板,确保残疾人能够就近就便获得高质量的康复服务。同时,要加强康复专业人才培养,提高康复服务质量,满足残疾人的多元化康复需求。
(三)拓宽就业渠道,促进残疾人稳定就业。进一步优化残疾人就业环境,加大残疾人就业扶持力度,特别是要加强对残疾人的职业技能培训,提高其就业竞争力。同时,要鼓励和支持残疾人自主创业,为其提供更多的政策支持和资金扶持,帮助残疾人实现自我价值和发展。
(四)加强权益保护,维护残疾人合法权益。建立健全残疾人维权机制,加强残疾人法律援助服务,确保残疾人在遇到合法权益受到侵害时能够及时得到法律支持和帮助。同时,要进一步加大执法检查力度,严肃查处侵犯残疾人合法权益的行为,切实维护残疾人的合法权益。
(五)促进社会融合,提高残疾人社会参与度。积极开展残疾人文化体育活动,丰富残疾人的精神文化生活,增强其社会融入感。同时,要加快推进无障碍环境建设,消除残疾人参与社会活动的障碍,让残疾人能够更加平等、自由地参与社会生活。
总之,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻实施《残疾人保障法》,不断完善残疾人工作体制机制,全面提升残疾人服务水平,努力让每一位残疾人都能共享经济社会发展的成果,过上更加幸福美好的生活。