按照会议安排,现就我区自201x年以来的脱贫攻坚工作进展情况作一简要汇报。
我区总面积598平方公里,下辖9镇1乡及1个街道办事处,总人口45.38万,其中农村居民29.18万。尽管xx区并非官方认定的贫困县区,但农村地区贫困问题仍然存在广泛性、数量大且深度贫困的特点,因疾病、残疾、教育等因素导致的贫困现象尤为显著。在全区177个村(社区)中,有162个村(社区)承担着扶贫任务,其中34个被列为贫困村。201x年,我们成功帮助4638人摆脱贫困,并使20个贫困村退出贫困行列,全区的贫困发生率从20xx年的6.84%降至0.69%。截至目前,仍有2071人未脱贫,1个贫困村尚未出列。
进入201x年以来,在市委、市政府的坚定领导下,以及市扶贫办的悉心指导下,我们设定了年内1754人脱贫、1个贫困村出列的目标。我们以解决“两不愁三保障”及饮用水安全问题为核心,通过春季和夏季两次集中行动作为推动手段,遵循“重精准、补短板、促攻坚”的专项行动原则,重点实施了以下八项关键措施:
首先,我们通过加强巡视整改来提升整体工作效率。区委、区政府对中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题以及省委巡视淮南市脱贫攻坚专项报告提出的问题给予了高度重视,为此专门组建了由区政府分管领导担任主任的整改办公室,配备了专门人员全职负责脱贫攻坚巡视整改工作。区委主要领导亲自组织制定了针对巡视反馈问题的具体整改措施,而区政府分管领导则每周主持一次调度会议,确保整改工作的顺利推进。截至4月10日,我们已全面完成了77项巡视反馈问题的整改任务。在此基础上,区委整改办公室联合区扶贫办公室深入开展了国务院对我省问题反馈和省扶贫办公室对我区201x年度各项问题的整改工作,并确保在6月30日前完成了所有整改项目。
其次,通过加强制度建设来压实各方责任。我们发布了《xx区扶贫信息监测工作制度》和《xx区“十大工程”牵头单位扶贫信息通报制度》。每月与“十大工程”各牵头部门进行信息交流与共享,同时定期召开月度信息监测会议,及时将扶贫信息分解并通报至各乡镇和街道,进一步明确了各级各部门的责任分工,提高了信息透明度和工作协调性,形成了上下联动、横向协作的良好局面。
三是以增强基层党组织战斗力为抓手推进脱贫攻坚。我们坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党建工作与脱贫攻坚深度融合。通过实施“党建+扶贫”模式,组织党员干部深入一线,了解群众需求,解决实际困难,凝聚起强大的脱贫攻坚合力。同时,加强基层干部队伍建设,定期开展业务培训,提高其服务群众的能力和水平,确保各项政策措施落实到位。
四是以产业发展为支撑带动群众增收致富。根据区域资源禀赋和发展基础,我们因地制宜发展特色优势产业,如现代农业、乡村旅游、电子商务等,构建多元化产业体系。积极引进社会资本参与扶贫开发,鼓励和支持企业到贫困地区投资兴业,带动当地劳动力就业,增加农民收入。此外,还大力推广农业新技术新品种,提高农业生产效率和产品质量,增强市场竞争力,促进农业增效、农民增收。
五是以改善基础设施条件为基础夯实发展根基。近年来,我区不断加大财政投入力度,加快推进交通、水利、电力、通信等基础设施建设,努力缩小城乡差距,为贫困地区长远发展奠定坚实基础。特别是针对偏远山区和少数民族聚居区,实施了一系列惠民利民工程,如道路硬化、饮水安全改造、电网升级改造等,极大地改善了当地居民的生活环境和发展条件。
六是以教育扶贫为根本阻断贫困代际传递。我们始终把教育放在优先发展的战略位置,全面落实国家和省市关于教育扶贫的各项政策,确保每一个孩子都能接受公平而有质量的教育。加大对农村学校的支持力度,优化资源配置,提升教育教学质量;建立健全资助体系,确保家庭经济困难学生顺利完成学业;积极开展职业技能培训,提高贫困劳动力就业创业能力,从根本上改变命运。
七是以健康扶贫为保障减轻群众医疗负担。针对因病致贫返贫问题,我们建立了多层次的医疗保障网,包括基本医疗保险、大病保险、医疗救助等,切实减轻患病群众的经济压力。同时,加强基层医疗卫生机构服务能力,提升医疗服务水平,让群众在家门口就能享受到优质高效的医疗服务。开展健康知识普及活动,提高全民健康意识,预防疾病发生,减少医疗支出。
八是以社会保障兜底确保民生底线。对于完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口,我们严格落实最低生活保障制度,做到应保尽保。同时,完善临时救助、特困人员供养等社会救助机制,为特殊困难群体提供必要的生活支持和服务。此外,还积极探索建立长效帮扶机制,通过结对帮扶、志愿服务等形式,动员社会各界力量参与到扶贫工作中来,共同织密扎牢民生保障网。
总之,在过去的一段时间里,我区脱贫攻坚工作取得了显著成效,但距离全面建成小康社会的目标还有一定差距。接下来,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党中央、国务院和省市关于脱贫攻坚的决策部署,保持攻坚态势,强化责任担当,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务,为实现乡村振兴打下坚实基础。