同志们:
按照《中共xx县委关于印发<省委第十巡视组对xx县扶贫领域专项巡视反馈意见整改落实工作总体方案>的通知》(崇发〔201x〕1号)和《中共xx县委办公室关于转发<省委第十巡视组关于xx县扶贫领域专项巡视情况的反馈意见>的通知》(崇办发〔201x〕1号)文件要求,我局领导班子广泛征求了人社各基层党组织、党员群众代表等各方面的意见和建议。解读了习近平总书记两会重要讲话:精准扶贫永远在路上,认真学习了党的十九大精神和《中共xx县委关于印发<省委第十巡视组对xx县扶贫领域专项巡视反馈意见整改落实工作总体方案>的通知》等文件。领导班子成员认真撰写了发言提纲,严肃真开展批评和自我批评活动,进一步统一了思想,达成了共识,为开好这次专题民主生活会做好了充分准备。下面,我代表我局领导班子作对照检查,不足之处,请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
(一)政治站位不高。一是思想认识不到位。领导班子对脱贫攻坚工作重视不够,将此项工作当作普通工作而不是本职工作。认为精准扶贫就是以往的常规帮扶,具体工作是扶贫办的事,没有深刻认识到精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级,是当前和今后一个时期重中之重的工作。“四个意识”不强,在这项工作上投入的时间、精力和人力财力物力等还不足。二是专题部署不够。平时除了被动应付之外,未认真对扶贫工作进行专题部署。三是深入学习不够。能够主动学习相关扶贫政策和习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要讲话精神,但在学习的深度和广度上有欠缺,学习停留在表面,对相关的理论性政策研究不深、悟得不透,缺乏深钻细研;存在重业务、轻学习现象,有时忙于事务性工作而放松学习,没有完全做到自觉加压主动学习;学用结合不紧,在理论联系实际、指导实践上做得不够。
(二)组织领导实效性不强。一是责任落实不到位。在扶贫工作中,存在责任不清、任务不明的情况,部分干部对自身职责理解不透彻,导致工作推进中出现推诿扯皮现象,影响了整体工作效率。二是协调机制不健全。部门之间缺乏有效的沟通协调机制,信息共享不及时,资源利用效率低,未能形成合力,影响了扶贫项目的顺利实施。三是监督考核机制不完善。对扶贫工作的监督考核力度不够,缺乏科学合理的评价体系,导致部分干部在工作中存在懈怠心理,影响了扶贫工作的质量和效果。
(三)工作措施不够精准。一是在识别贫困人口方面存在偏差。由于前期调研不够深入,对贫困家庭的具体情况了解不全面,导致部分真正需要帮助的困难群众未能被纳入帮扶范围,而一些不符合条件的家庭却享受到了政策红利,影响了扶贫工作的公平性和有效性。二是在制定帮扶措施时缺乏针对性。对不同类型的贫困户采取“一刀切”的帮扶方式,未能根据其实际情况制定个性化的帮扶方案,导致部分帮扶措施难以落地,扶贫效果不佳。三是在项目实施过程中监管不力。部分扶贫项目在实施过程中存在资金使用不规范、工程进度滞后等问题,未能严格按照计划执行,影响了项目的预期效益。
(四)作风建设有待加强。一是形式主义、官僚主义仍然存在。部分干部在扶贫工作中存在走过场、做表面文章的现象,对群众反映的问题敷衍塞责,未能真正做到心系群众、服务群众。二是担当作为意识不强。面对扶贫工作中遇到的困难和挑战,个别干部存在畏难情绪,缺乏攻坚克难的决心和勇气,影响了工作的顺利推进。三是廉洁自律意识需进一步增强。在扶贫资金管理使用过程中,个别干部存在违规操作、以权谋私的行为,损害了党和政府的形象,影响了扶贫工作的公信力。
二、产生问题的原因分析
针对上述存在的问题,我们进行了深刻的反思和剖析,认为主要原因有以下几点:
(一)政治理论学习不够深入。部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、不够深入,对党的方针政策和上级指示精神的理解把握不够准确,导致在实际工作中出现方向性、原则性的偏差。特别是在扶贫工作中,未能充分认识到精准扶贫的重要性和紧迫性,缺乏全局观念和长远眼光,导致工作推进缓慢,成效不明显。
(二)责任意识和担当精神不强。部分干部在工作中存在怕担责、怕出错的思想,缺乏敢于负责、勇于担当的精神。面对扶贫工作中遇到的困难和问题,不愿主动作为,不敢迎难而上,导致一些矛盾和问题长期得不到解决,影响了群众的满意度和获得感。
(三)工作作风不够扎实。部分干部在扶贫工作中存在作风漂浮、工作不实的问题,未能深入基层、深入群众,对群众的实际需求了解不深、掌握不准,导致制定的政策措施脱离实际,难以取得实效。同时,对群众反映的问题重视不够,解决不力,影响了党群干群关系。
(四)制度建设不够完善。在扶贫工作中,虽然建立了一些制度机制,但在实际操作中还存在不少漏洞和短板。如责任落实不到位、监督考核机制不健全、信息共享平台不完善等问题,影响了扶贫工作的规范化、科学化水平。
三、整改措施及努力方向
针对存在的问题,我们将在以下几个方面加大整改力度,确保扶贫各项工作落到实处、见到实效。
(一)提高政治站位,强化责任担当。一是进一步深化政治理论学习。通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上行动上与党中央保持高度一致。二是强化责任落实。建立健全扶贫工作的责任体系,明确各级各部门的职责分工,确保每项任务都有人抓、有人管、有人落实。严格落实“一把手”负责制,主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自督促,推动各项扶贫措施落地见效。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,切实解决扶贫工作中存在的作风不实、落实不力等问题,确保扶贫政策惠及每一个困难群众。
(二)完善工作机制,提升工作效能。一是优化协调机制。建立健全跨部门协作机制,加强与相关部门的沟通联系,形成工作合力,共同推进扶贫项目顺利实施。二是完善监督考核机制。制定科学合理的考核评价体系,加强对扶贫工作的监督检查,定期通报工作进展情况,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责,确保各项扶贫措施落到实处。三是加强信息化建设。加快推进扶贫信息管理系统建设,实现数据互联互通,提高信息共享效率,为精准施策提供有力支撑。
(三)精准施策,提高帮扶效果。一是加强贫困人口动态管理。建立健全贫困人口动态调整机制,定期开展入户调查,及时掌握贫困家庭的变化情况,确保应扶尽扶、应退尽退。二是因户施策、因人施策。根据贫困家庭的具体情况,量身定制帮扶方案,确保帮扶措施精准有效。三是加强项目管理和资金监管。严格执行扶贫项目管理制度,加强项目实施过程中的跟踪检查,确保项目资金安全高效使用,提高项目实施效果。
(四)强化队伍建设,提升服务能力。一是加强教育培训。定期组织扶贫干部参加业务培训,提高其政策水平和业务能力,增强服务群众的能力和水平。二是严格选拔任用。注重从基层一线选拔优秀干部充实到扶贫队伍中来,优化队伍结构,提高整体素质。三是加强激励保障。建立健全激励机制,对表现突出的扶贫干部给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造性。
同志们,脱贫攻坚是一项重大政治任务,也是一项民生工程。我们将以此次专题民主生活会为契机,进一步提高政治站位,强化责任担当,坚持问题导向,狠抓整改落实,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交上一份满意的答卷。谢谢大家!