近年来,特别是党的十八大以来,XX县纪委认真贯彻落实中央和上级纪委关于党风廉政建设的决策部署,坚持党要管党、从严治党要求,突出主责主业,履行监督职责,认真实践监督执纪“四种形态”,坚定不移严明纪律、狠抓作风、惩治腐败,坚定不移落实党风廉政建设和反腐败斗争工作,为经济社会持续健康发展提供了坚强保证。现将我县党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:
一、基本工作情况
截止到20xx年,共立案XX件,党政纪处分XX人,移交司法XX人。从处分人员类别看,乡科级干部XX人,一般干部XX人,农村党员干部XX人。从违纪类型看,农村党员干部违纪行为主要集中为:套取惠民资金与民争利;乱收宅基费、搭车收费、村务不公开、发放惠民政策优亲厚友等违反群众纪律行为;在扶贫维稳工作、环保工作、扶贫工作和发放惠民政策中失职渎职等。乡科级干部违纪行为主要集中为:在维稳、环保、扶贫工作和分管领域出现违纪被追责问责;违规接受宴请、礼品礼金,公款旅游、兼职取酬等违反廉洁纪律行为;贪污贿赂,挪用公款等。
二、问题分析
(一)落实党风廉政建设“两个责任”仍不够到位。从履行主体责任来看,有的党组织对履行主体责任仍然认识不到位,缺乏主体责任感、紧迫感,落实主体责任存在被动应付现象,对党风廉政建设重部署、轻落实,重形式、轻内容,没有铺下身子去真抓真管;有的党员领导干部落实党风廉政建设责任制“一岗双责”不到位,抓业务工作力度大,抓分管范围的党风廉政建设工作不积极,对党员干部的日常教育、管理和监督不严格。从履行监督责任来看,有的乡镇(街道)纪(工)委担当精神、责任意识不强,思想上仍存在不想、不敢、不愿得罪人思想,喜欢当“老好人”,甚至站在单位(部门)利益立场上,对分管范围发生的“四风”问题和腐败案件,不敢较真、不敢碰硬,监督执纪问责力度不够,导致一些违纪违法问题未能及时发现和纠正,影响了纪检监察工作的权威性和严肃性。
(二)制度执行力度不够。尽管近年来我县不断加强党风廉政建设制度建设,但在实际执行过程中,部分制度流于形式,缺乏有效的监督和考核机制。如有的单位虽然建立了“三重一大”集体决策制度,但在具体操作中仍存在个人说了算的现象,重大事项决策过程缺乏透明度,容易滋生腐败。又如,一些单位的财务管理制度虽然较为完善,但在实际操作中,由于监督不到位,仍然存在报销手续不规范、财务管理混乱等问题,给不法分子留下了可乘之机。此外,一些关键岗位的权力过于集中,缺乏有效的制衡机制,也增加了腐败风险。
(三)警示教育效果有待提升。近年来,我县通过组织观看警示教育片、召开警示教育大会等多种形式,不断加强对党员干部的警示教育。但部分党员干部对警示教育的重要性认识不足,参加警示教育活动时态度敷衍,没有真正触动内心,导致警示教育的效果大打折扣。同时,警示教育的内容和方式较为单一,难以引起广大党员干部的共鸣,影响了警示教育的实际效果。此外,一些单位在警示教育后,没有建立长效机制,导致警示教育成为一阵风,无法形成长效震慑作用。
(四)基层党风廉政建设基础薄弱。我县部分基层党组织对党风廉政建设重视程度不够,存在“上热中温下冷”的现象。一些基层党员干部对党风廉政建设的认识停留在表面,认为只要自己不违法乱纪就万事大吉,忽视了日常的自我约束和自我提升。此外,基层纪检监察力量相对薄弱,人员配备不足,业务能力参差不齐,难以适应新形势下的工作要求。一些基层纪检监察干部在工作中还存在畏难情绪,不敢动真碰硬,影响了纪检监察工作的开展。
三、下一步工作打算
针对上述问题,我县将进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实中央和上级纪委关于党风廉政建设的各项决策部署,以问题为导向,以整改促提升,努力推动我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(一)强化“两个责任”落实。一是进一步明确各级党组织和党员领导干部的责任清单,建立健全责任传导机制,确保压力层层传导、责任级级落实。二是加大对落实“两个责任”情况的监督检查力度,对履责不力的党组织和党员领导干部进行严肃问责,形成有力震慑。三是加强党风廉政建设考核评价,将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,倒逼各级党组织和党员领导干部切实履行好党风廉政建设责任。
(二)深化制度建设和执行。一是全面梳理现有制度,查找制度漏洞,及时修订完善,确保制度的科学性、合理性和可操作性。二是加大制度执行力度,建立健全监督考核机制,确保各项制度落地生根。三是加强对关键岗位和关键环节的监督管理,建立健全权力运行制约和监督体系,防止权力滥用。四是推进政务公开,增强工作透明度,让权力在阳光下运行,接受社会监督。
(三)创新警示教育方式。一是丰富警示教育内容,结合典型案例,深入剖析违纪违法行为的思想根源,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是创新警示教育形式,充分利用网络、新媒体等平台,开展多样化的警示教育活动,提高警示教育的吸引力和感染力。三是建立警示教育长效机制,将警示教育纳入日常管理,定期开展,常抓不懈,确保警示教育取得实效。
(四)夯实基层基础。一是加强基层党组织建设,提升基层党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织在党风廉政建设中的战斗堡垒作用。二是充实基层纪检监察力量,选优配强基层纪检监察干部,提高基层纪检监察干部的业务能力和综合素质。三是加强对基层纪检监察干部的培训指导,提升其履职尽责的能力和水平。四是建立健全基层纪检监察工作考核激励机制,激发基层纪检监察干部的工作积极性和主动性,推动基层党风廉政建设工作深入开展。
总之,我县将始终坚持以人民为中心的发展思想,以永远在路上的坚韧和执着,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全县经济社会持续健康发展提供坚强的政治保障。我们坚信,在中央和上级纪委的坚强领导下,通过全县上下的共同努力,我县的党风廉政建设和反腐败工作必将取得新的更大成效。