主任、各位副主任、各位委员:
受县人民政府委托,现将贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》情况向人大常委会做以汇报,请予审议。
一、注重宣传,营造发展良好氛围
近年来,县委、县政府紧紧围绕建设XXX目标,大力实施中小企业扶持计划,持续强化政策保障、优化营商环境,全力推动中小企业向经济规模化、产业集聚化、布局合理化、资源节约化方向迈进。为了使《中小企业促进法》在我县得到贯彻落实,推动中小企业健康发展,各涉企部门充分利用网站、公众号、电视等新闻媒体和国家宪法日、“七五”普法等重要时间节点,多形式开展宣传,引领中小企业遵守职业道德,诚实守信,自觉维护合法权益,依法经营,增强自我发展能力;引导各类社会服务机构提升服务意识,提升服务质量,加强和改善对中小企业的服务,营造了促进中小企业健康发展的良好氛围。
二、《中小企业促进法》在我县实施情况
(一)中小企业发展基本情况
经过多年来的培育发展,全县中小微企业和非公有制经济取得了长效的发展。全县中小企业及非公经济转移了大量农村劳动力,安置了下岗职工,增加了农民收入,我县中小企业大量引进科技人员、科技项目,采用新技术,新工艺和专利授权,企业科技含量不断提高。全县中小微企业和非公有制企业分布在第一、第二、第三产业等各个行业中。形成了机械加工、食品、医药、纺织、纸业包装、电子商务等支柱产业,拥有XXXXXX等知名企业以及几十家中小微企业。私营个体为主要形式的交通运输、批发零售、住宿餐饮社会服务等企业分布在县城、镇办社区、村,为富民强县贡献力量。截至目前,全县中小企业达到6000多户,从业人员6万余人,201x年12月底非公经济增加值达到56.2亿元,占全县GDP的59.92%,一季度占全县GDP比重60.58%。我县连续5年被省、市评为支持中小企业发展先进单位。
(二)政策支持与服务体系建设
在贯彻落实《中小企业促进法》的过程中,县委、县政府高度重视中小企业的发展,先后出台了多项政策措施,旨在为中小企业创造良好的发展环境。一是加大财政支持力度,设立中小企业发展专项资金,用于支持中小企业技术创新、市场开拓、品牌建设等方面。二是优化金融服务体系,通过搭建银企对接平台,引导金融机构加大对中小企业的信贷支持,降低融资成本,缓解中小企业融资难的问题。三是建立健全公共服务体系,依托中小企业服务中心,提供法律咨询、技术培训、市场信息等全方位服务,帮助企业解决实际困难,提高企业的竞争力。四是强化人才支撑,实施“人才强企”战略,通过校企合作、技能培训等方式,培养和引进一批高素质的企业经营管理人才和技术技能人才,为企业创新发展提供智力支持。
(三)创新驱动与转型升级
在县委、县政府的领导下,全县中小企业积极践行新发展理念,加快推进创新驱动发展战略,不断提升企业的核心竞争力。一是加大研发投入,鼓励企业建立研发机构,增加科研投入,开展关键核心技术攻关,形成了一批具有自主知识产权的技术成果。二是推进智能化改造,支持企业采用先进适用技术装备,加快生产线智能化改造,提高生产效率和产品质量。三是拓展市场空间,引导企业积极参与国内外展会,利用电商平台拓宽销售渠道,扩大市场份额。四是促进绿色发展,倡导绿色低碳生产方式,推广节能减排技术,实现经济效益与环境保护的双赢。通过这些措施,全县中小企业在科技创新、产业升级、市场拓展等方面取得了显著成效,为县域经济高质量发展注入了新的动力。
(四)法治保障与权益保护
为了确保《中小企业促进法》的有效实施,我县不断加强法治建设,完善相关配套措施,切实维护中小企业的合法权益。一是健全法规制度,结合我县实际,制定出台了一系列支持中小企业发展的政策措施,为中小企业健康发展提供了坚实的法治保障。二是规范行政行为,严格按照法定程序和权限行使行政管理职能,杜绝乱收费、乱罚款等行为,减轻企业负担。三是优化司法服务,建立中小企业法律援助机制,为企业提供便捷高效的法律服务,帮助解决合同纠纷、劳动争议等问题。四是强化监督考核,将中小企业发展纳入政府绩效考核体系,定期组织专项督查,确保各项政策措施落实到位。通过上述举措,有效增强了中小企业的安全感和获得感,营造了公平竞争、诚信守法的市场环境。
(五)未来展望与工作思路
面对新形势新任务,县委、县政府将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于支持中小企业发展的决策部署,进一步加大对中小企业的支持力度,推动中小企业实现更高质量的发展。一是深化“放管服”改革,简化审批流程,降低准入门槛,激发市场主体活力。二是构建多层次资本市场体系,拓宽企业融资渠道,降低融资成本,缓解融资难题。三是加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为,营造良好的创新环境。四是强化品牌建设,支持企业打造知名品牌,提升产品附加值和市场竞争力。五是推动产业集群发展,依托现有优势产业基础,培育壮大一批特色鲜明、竞争力强的产业集群。六是深化对外开放合作,鼓励企业“走出去”,参与国际竞争与合作,拓展国际市场。通过这些努力,力争使我县中小企业在新的发展阶段取得更大的成就,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
总之,在县委、县政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,我县中小企业必将迎来更加辉煌的明天。我们将以此次汇报为契机,进一步查找不足,补齐短板,持续优化发展环境,不断提升服务水平,努力开创中小企业发展新局面,为实现XXX目标奠定坚实基础。
以上汇报,请予审议。